Свобода ассоциаций и собраний

Равенство перед законом, недискриминация и доступ к правосудию уязвимых групп населения

При рассмотрении ситуации в Казахстане в ноябре 2014 года Комитет ООН против пыток поднял вызывающие обеспокоенность вопросы, связанные с отправлением правосудия. Комитет выразил особую обеспокоенность по поводу отсутствия баланса между участниками судебных разбирательств и доминирующей роли прокурора. Он призвал казахстанские власти «провести структурные реформы (…) с целью балансирования на практике и обеспечения равенства соответствующих ролей прокурора и адвоката в судебных разбирательствах и обеспечения независимости судебной системы». Он также призвал принять меры, которые позволили бы адвокатам во всех случаях собирать и представлять доказательства, вызывать свидетелей защиты и иметь беспрепятственный доступ ко всем свидетельствам, имеющимся у прокуроров.

Наблюдатели КМБПЧ неоднократно документировали нарушения права на равенство сторон, права на защиту и других прав справедливого суда во время судебных процессов. Эти систематические проблемы также отражались в ходатайствах, направляемых в органы ООН по правам человека, где в настоящее время ожидают рассмотрения десятки жалоб от жителей Казахстана.

Существовала обеспокоенность, что поправки о правовой помощи, внесенные в Гражданско-процессуальный кодекс в ноябре 2014 года, помешают правозащитникам, не имеющим юридического образования, представлять жертв нарушений прав человека в суде. Согласно этим поправкам, интересы людей в суде могут представлять только лица с юридическим образованием.

Как сообщалось ранее, рекламное агентство «Havas Worldwide Kazakhstan» столкнулось с судебными разбирательствами после того, как плакат на ЛГБТ-тематику, разработанный им в качестве рекламы ночного клуба, появился в социальных сетях. На плакате были изображены целующиеся русский писатель Александр Пушкин и казахский композитор Курмангазы Сагырбайулы. Это дело вызывает обеспокоенность как с точки зрения свободы выражения, так и с точки зрения терпимости к представителям сексуальных меньшинств.

• 
  28 октября 2014 года Алматинский суд постановил удовлетворить иск к «Havas Worldwide Kazakhstan», поданный сотрудниками и преподавателями Национальной консерватории и Государственного академического оркестра имени Курмангазы Сагырбайулы. Таким образом суд занял сторону истцов, которые утверждали, что плакат «оскорбляет их чувства и достоинство, как людей, неравнодушных к деятельности» композитора. Он постановил, что агентство должно выплатить по 1 миллиону тенге морального ущерба каждому из 34 истцов (что в общем составляет около 145 000 евро), а также принести публичные извинения. Суд отклонил все ходатайства, поданные ответчиками. 19 декабря 2014 года это решение было оставлено в силе в апелляционной инстанции. Суд постановил наложить арест на имущество рекламного агентства в ожидании исполнения вынесенного решения. Ранее в сентябре 2014 года другой Алматинский суд постановил удовлетворить иск, поданный акиматом города Алматы в отношении рекламного агентства, утверждавшим, что противоречивый плакат является «неэтичной рекламой», и оштрафовал агентство на 100 МРП (800 Euro), а его директора на 70 МРП (560 Euro).
  

В ноябре 2014 года вызвало обеспокоенность дело о принудительном выселении в городе Капшагай Алматинской области. После проигрыша в нескольких апелляционных инстанциях семья Шамаевых, состоящая из трех женщин и двух маленьких детей (один из которых имеет инвалидность), была выселена из своей квартиры за непогашение долга по автокредиту, который был получен до резкого изменения обстоятельств жизни семьи, что привело к экономическим трудностям для нее. Им не предоставили какое-либо альтернативное жилье, хотя у них не было другого жилья помимо этой квартиры. КМБПЧ подавало жалобы в соответствующие органы и направило ходатайство Специальному докладчику ООН об адекватном жилье по делу, утверждая, что выселение семьи нарушило право на адекватное жилье, а также права ребенка, защищаемые международными договорами, подписанными Казахстаном. Это дело является частью более широкой проблемной тенденции принудительных выселений в стране.

Следующее событие приветствовалось организациями гражданского общества, как шаг в направлении обеспечения доступа к средствам судебной защиты для жертв серьезных нарушений прав человека и реализации решений, принятых органами ООН по правам человека, несмотря на то, что размер вынесенной компенсации относительно небольшой:

• 
  12 декабря 2014 года Костанайский городской суд вынес решение об удовлетворении иска о возмещении ущерба, поданного жертвой пыток Расимом Байрамовым, которому КМБПЧ оказало правовую помощь, и постановил, что полицейское ведомство должно выплатить ему 100 000 тенге (около 450 Евро). Байрамов подал иск со ссылкой на решение, принятое в мае 2014 года Комитетом ООН против пыток, который пришел к выводу, что обращение полицейских с ним являлось пытками, и призвал власти Казахстана привлечь к ответственности виновных и предоставить ему полное и достаточное возмещение, включая компенсацию. Полицейские обжаловали решение суда. После решения Комитета против пыток было также начато уголовное производство по негуманному обращению с Байрамовым со стороны полицейских, однако расследование было прекращено в декабре 2014 года. Адвокат Байрамова готовится обжаловать это решение.