Глава Х ПРОДОЛЖЕНИЕ
Политический организм можно измерять двумя способами, именно: протяженностью
территории и численностью населения; и между первым и вторым из этих измерений
существует соотношение, позволяющее определить для Государства подобающие ему
размеры. Государство составляют люди, а людей кормит земля. Таким образом, отношение
это должно быть таким, чтобы земли было достаточно для пропитания жителей Государства,
а их должно быть столько, сколько земля может прокормить. Именно такое соотношение
создает максимум силы данного количества населения. Ибо если земли слишком много, то
охрана ее тягостна, обработка - недостаточна, продуктов - избыток; в этом причина будущих
оборонительных войн. Если же земли недостаточно, то Государство, дабы сие восполнить,
оказывается в полнейшей зависимости от своих соседей; в этом причина будущих
наступательных войн. Всякий народ, который по своему положению может выбирать лишь
между торговлей и войною, сам по себе - слабый народ; он зависит от соседей, он зависит от
событий; его существование необеспеченно и кратковременно. Он покоряет - и меняет свое
положение, или же покоряется - и превращается в ничто. Он может сохранить свободу лишь
благодаря незначительности своей или величию своему.
Нельзя выразить в числах постоянное отношение между протяженностью земли и
числом людей, достаточным для ее заселения; это невозможно сделать как по причине
различий в качествах почвы, степени ее плодородия, в свойствах производимых ею
продуктов, во влиянии климатических условий, так и вследствие различий, которые
представляет организм людей, населяющих эту землю, из которых одни потребляют мало в
плодородном краю, а другие - много на неблагодарной земле. Следует еще принять в расчет
большую или меньшую плодовитость женщин; то, что в стране могут быть более или менее
благоприятные условия для заселения, чему Законодатель может надеяться способствовать
своими установлениями; но для того он должен основывать свои суждения не на том, что он
видит, а на том, что предвидит, и должен исходить не столько из настоящего состояния
населенности, сколько из того, каких размеров она должна естественным образом
достигнуть. Наконец, в тысячах случаев особые условия местности требуют или позволяют,
чтобы люди занимали больше места, чем это кажется необходимым. Так, следует
расселяться реже в гористой стране, где естественные угодья, именно: леса, пастбища,
требуют меньшей затраты труда; где, как показывает опыт, женщины плодовитее, чем на
равнинах, и где большая поверхность склонов оставляет для обработки лишь малую
горизонтальную площадь, которая одна только и может приниматься в расчет, когда речь
идет об использовании плодоносной земли. Напротив, можно селиться погуще вблизи берега
моря, даже среди почти бесплодных скал и песков, потому что рыболовство может в
значительной степени дополнить здесь то, что приносит земля, потому что люди здесь
должны быть более сплоченными для отпора пиратам; потому что, кроме всего прочего,
такую страну легче освободить от избыточного населения, создавая колонии.
Для того чтобы дать установления народу, к этим условиям следует добавить еще одно,
которое, однако, не может вменить никакое другое, но без которого все другое условия
бесполезны: народ должен пользоваться благами изобилия и мира. Ибо время, когда
складывается Государство, подобно времени, когда строится батальон, - это момент, когда
организм менее всего способен к сопротивлению и когда его легче всего уничтожить. Можно
успешнее сопротивляться во время полного беспорядка, чем в момент брожения, когда
каждый поглощен своим положением, а не общей опасностью. Пусть только война, голод
или мятеж возникнут в этот критический момент, и Государство неминуемо падет.
Это не значит, что многие Правительства не возникали именно во время таких бурь; но
тогда эти-то Правительства и разрушают государство. Узурпаторы всегда вызывают ли
выбирают такие смутные времена, чтобы провести, пользуясь охватившим все общество
страхом, разрушительные законы, которых народ никогда не принял бы в спокойном
состоянии. Выбор момента для первоначального устроения - это один из самых несомненных
признаков, по которым можно отличить творение Законодателя от дела тирана.
Какой же народ способен к восприятию законов? Тот, который будучи уже объединен в
каком-либо союзе происхождением, выгодой или соглашением, вообще еще не знала на себе
подлинного ярма законов; у которого нет ни глубоко укоренившихся обычаев, ни глубоко
укоренившихся предрассудков; который не боится подвергнуться внезапному нашествию;
который, не вмешиваясь в споры своих соседей, может один противостоять каждому из них
или воспользоваться помощью одного, чтобы отразить другого; тот народ, каждый член
которого может быть известен всем и которому нет нужды возлагать на человека большее
бремя, нежели то, какое он в состоянии нести; тот, который может обойтись без других
народов и без которого может обойтись всякий другой народ*; тот, который не богат и не
беден и может обойтись собственными средствами (94); наконец, тот, который сочетает
устойчивость народа древнего с восприимчивостью народа молодого. Трудность создания
законов определяется не столько тем, что нужно устанавливать, сколько тем, что необходимо
разрушать. Причина же столь редкого успеха в этом деле - невозможность сочетать
естественную простоту с потребностями общежития. Все эти условия, правда, трудно
соединимы. Потому-то мы и видим так мало правильно устроенных Государств.
Есть еще в Европе страна, способная к восприятию законов: это остров Корсика.
Мужеством и стойкостью, с каким этот славный народ вернул и отстоял свою свободу (95),
он, безусловно, заслужил, чтобы какой-нибудь мудрый муж научил его, как ее сохранить. У
меня есть смутное предчувствие, что когда-нибудь этот островок еще удивит Европу (96).
____________
* Если бы из двух соседних народов один не мог обойтись без другого, то создалось бы
положение очень тяжелое для одного и очень опасное для другого. Всякий мудрый народ в
подобном случае постарается поскорее освободить другой от этой зависимости.
Тласкаланская республика (97), лежащая внутри Мексиканской империи, предпочла
обходиться без соли, чем покупать ее у мексиканцев или даже согласиться брать ее даром.
Мудрые тласкаланцы увидели ловушку, скрытую под такой щедростью. Они сохранили
свободу; и это малое Государство, заключенное внутри огромной империи, явилось а конце
концов орудием ее гибели.
Достарыңызбен бөлісу: |