Отчет о реализации Стратегического плана Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2014-2018 годы

В 2013-2014 учебном году 11 классов закончили 231 воспитанников детских домов.

Из них в ВУЗах продолжили обучение 65 выпускников детских домов (28%), в колледжах - 162 выпускника (70%), 4 выпускника – трудоустроены.

Стали обладателями образовательных грантов и поступили в ВУЗы – 43 (из них 7 - поступили в ВУЗы Российской Федерации), 8 воспитанников получили гранты акимов, 4 воспитанника – гранты ректоров, за счет спонсоров поступили в ВУЗы - 4, грант по линии социальной защиты получил 1 выпускник, на платное отделение ВУЗов в рамках ГОНС поступили 5 человек.

152 выпускников 11 классов поступили на бюджетные отделения колледжей, за счет спонсоров продолжит обучение 1 человек, на платное отделение колледжей в рамках ГОНС поступили 9 человек.

В 2013-2014 учебном году 9 (10) классов закончили 1145 воспитанников.

Из 1138 детей 162 – продолжают обучение в 10 классах, 928 - поступили на бюджетные отделения колледжей, 5 - получили гранты колледжей, на платные отделения организаций ТиПо в рамках ГОНС поступило 20 воспитанников, 2 выпускника поступили в военные учебные заведения, 17 детей по состоянию здоровья не могут продолжить обучение, 4 детей – не устроены (Актюбинская – 2, Северо-Казахстанская – 1, Жамбылская - 1).

По отчетным данным управления образования в 2014 году в семьи казахстанских граждан под опеку, попечительство, на патронатное воспитание, усыновление переданы 1144 воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целом, в вышеуказанных регионах проводится определенная работа по созданию условий для реализации конституционного права на получение образования.

Несмотря на принимаемые меры, выявлены проблемы и нарушения в сфере школьного питания, подвоза и деятельности ЦАНов.

По итогам проверки органов и организаций образования:

108 - отнесены к незначительной степени риска;

108 - средней степени риска;

1 - высокой степени риска.

В 2014 году по итогам  объявлено выговоров -10, замечаний – 9; понижен в должности – 1, освобожден от работы – 1;

Для устранения данных нарушений и принятия мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц в регионы в адрес акимов направлены итоговые справки.

Итоговые справки по вопросам обеспечения полного охвата детей обучением, организации школьного питания и функционирования центров адаптации несовершеннолетних отправлены в адрес акимов г. Алматы, Мангистауской, Южно-Казахстанской, Алматинской областей для устранения данных нарушений и принятия мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц за подписью Министра за № 1-12-3/3068-И от 28.11.2014г.

Итоговые справки по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и защиты их прав направлены в акиматы Кызылординской (№ 4-12-5/537 от 12 марта 2014 года), Западно-Казахстанской (4-12-5/1051-И), Атырауской областей (№ 4-12-5/1020 от 12.05.2014г.) и управления образования Актюбинской (№ 12-5-04/579 от 13 марта 2014 года), Алматинской областей ( № 12-5-08/1153 от 13 мая 2014 года) для работы и принятия мер.

Победители конкурса были награждены ценными призами, кроме того, участники были отмечены специальными призами и дипломами по семи номинациям, а также 7 конкурсантов были награждены сертификатами на бесплатное обучение в музыкальном колледже имени Биржан Сала г. Кокшетау. Также каждый конкурсант получил сертификат, подтверждающий их участие в конкурсе (информация представлена Министру 4.06.2014г.)

Ежеквартально во всех регионах республики проводится акция «Қуан, сәби!». В рамках данной акции для воспитанников организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведены круглые столы, семинары, спортивные состязания, выставки творчества детей, конкурсы, концерты, театрализованные представления. По итогам проведенной акции «Қуан, сәби!» на каникулы в гостевые семьи были переданы 233 ребенка (г.Алматы – 15; Актюбинская область - 16; Алматинская область – 38; Восточно-Кзахстанская область – 87; Западно-Казахстанская область - 4; Костанайская – 53; СКО – 20).

31 марта 2014 года подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения», согласно которому казахстанские граждане, усыновившие детей-сирот, с января 2015 года будут получать единовременную денежную выплату в размере 75 месячных расчетных показателей. Материальное поощрение казахстанских граждан станет дополнительным стимулом для тех, кто решил принять в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сократит количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для реализации данной нормы разработан ППРК от 10 июля 2014 года № 787 «Об утверждении Правил назначения, возврата и размера единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей».

Создана республиканская экспертная группа по реформированию действующей системы устройства и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из представителей центральных госорганов и НПО. Ведется работа по реализации пилотных проектов «Центр поддержки семьи», «Приемная семья» совместно с ОО «Ребенок должен жить в семье».

24 октября 2014 года Комитетом проведена республиканская научно-практическая конференция «Защита прав детей в Казахстане: достижения, проблемы и перспективы».

В работе конференции приняли участие представители МОН РК, ННПООЦ «Бөбек», ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, Детского фонда ЮНИСЕФ, отечественные и международные эксперты по правам ребенка, руководители областных гг. Астаны и Алматы управлений образования, представители местных исполнительных органов ВКО, представители республиканского совета директоров организаций образования для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, Совета НПО, родительской общественности, СМИ.

29 октября 2014 года во всех регионах страны в рамках республиканской акции «Подари тепло детям» был проведен праздник «День опекуна» для граждан, принявших под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках праздника проведены различные конкурсы, семинары, состоялись заседания круглых столов.

Праздничные мероприятия прошли с участием опекунов, патронатных воспитателей, потенциальных опекунов, родительской общественности, представителей бизнес-структур, региональных комиссий по делам женщин и семейно-демографической политике, НПО, филиалов НДП «Нур Отан», представителей областных управлений образования и органов, осуществляющих функций по опеке и попечительству.

27 ноября в 2014 года проведена Всеказахстанская акция «Ризашылық», подготовлены подарки, способствующие формированию правильного выбора профессии, деятельности.

Тема благотворительного праздника «Будущее начинается сегодня». Именно поэтому подготовлены такие подарки, как развивающие игры, электронные библиотеки, планшеты, швейные машинки, электроинструменты для труда, интерактивные доски с мультимедийным проектором, книги познавательного характера и пр.

По информации управлений образования от имени Сары Алпысовны вручены подарки на сумму 66 млн. 800 тыс. тг.

Основная цель – объединение усилий государственных структур, общественных, неправительственных, международных организаций, бизнес-кругов, СМИ и других  социальных групп по формированию и реализации государственной политики в интересах семьи и  детей, пропаганда семейных ценностей в обществе, укрепление института семьи, нравственности, духовности, признание важности ответственного супружества.

В рамках Недели семьи 12 сентября 2014 года в г. Астане состоялось заседание консультативно-совещательного Совета НПО при Комитете по охране прав детей МОН РК по вопросам защиты прав семьи и детей.

14 сентября 2014 года Комитетом совместно с РОО «Салауатты қазақстандық» проведена широкомасштабная психолого-педагогическая  просветительская акция  для родительской общественности страны «Психологическая помощь родителям первоклассников». Мероприятиями акции охвачено около 150 тыс. родителей первоклассников.

15 сентября 2014 года в г. Астане общественные деятели, представители государственных и неправительственных организаций, донорских и бизнес-структур, предприниматели, маркетологи, журналисты, волонтеры обсудили социально-значимые проекты, инновационные решения и социальные инициативы на дискуссионных площадках «Социальные инновации для всей семьи».

В этот же день в г. Астане состоялось заседание круглого стола на тему: «Инфраструктура социальной защиты детства в Казахстане: приоритеты развития» с участием председателя КОПД.

2-3 октября 2014 года в рамках информационной кампании в городе Алматы состоялся информационно-обучающий семинар «Пути решения проблемы насилия, ранних и принудительных браков и других нарушений прав девочек» для представителей государственных органов, международных и неправительственных организаций и СМИ.

В ходе семинара обсуждалась роль гражданского общества, духовенства и этнических сообществ в вопросах профилактики ранних и принудительных браков, защиты прав девочек и гендерного неравенства, особенности и структура гендерных стереотипов в современном обществе, ситуация по обеспечению прав девочек в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, в том числе девочек-жертв торговли людьми и сексуальной эксплуатации, девочек с ограниченными возможностями, международные и национальные механизмы обеспечения прав девочек.

Разработаны и приняты 4 постановления Правительства РК:

1) «Об утверждении стандартов оказания государственных услуг в сфере семьи и детей» Постановление Правительства РК № 115 от 19 февраля 2014 года;

2) «Об утверждении Правил выбора поставщиков услуг по организации питания обучающихся в организациях среднего образования» от 6 марта 2014 года № 172;

3) «Об утверждении стандартов оказания специальных социальных услуг в области образования» от 26 марта 2014 года № 262;

4) «Об утверждении правил назначения и выплаты единовременного пособия в связи с усыновлением» от 10 июля 2014 года за № 787.      

5) «Об утверждении Правил предоставления специальных социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в организации образования с особым режимом содержания» от 28 октября 2014 года № 1142.

Разработаны и приняты 4 приказа (в.т.ч. 1 совместный приказ):

1) совместный приказ Министра образования и науки РК от 7 февраля 2014 года № 33, Министра регионального развития РК  от 14 февраля 2014 года № 37/ОД, Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК от 19 февраля 2014 года № 11о/д «Об утверждении форм обязательной ведомственной отчетности по вопросам проверок проверяемых субъектов в сфере частного предпринимательства в области защиты прав ребенка»;

2) Внесение изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан 18 июня 2013 года № 229 «Об утверждении типовых правил деятельности видов организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)» от 13 марта 2014 года за № 75.

3) Приказ МОН РК от 4 июня 2014 года № 208 «О мерах по обеспечению выполнения норм, вытекающих из Закона Республики Казахстан «О ратификации Конвенции о гражданско-правовых аспектах междунородного похищения детей».

4) Совместный приказ об организации обмена информацией по усыновлению детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, родственниками детей независимо от гражданства и места жительства либо гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающими на территории или за пределами Республики Казахстан, а также иностранцами.

Разработаны проекты постановления Правительства РК:

1. 
   О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан;
   
2. 
   О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2013 года № 1271 «Об утверждении Правил сохранности жилища детей-сирот, детей,
   

3. 
   О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан.