Қазақстанның Қазіргі заман тарихы



Pdf көрінісі
бет24/38
Дата14.12.2021
өлшемі0,56 Mb.
#126391
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   38
Байланысты:
Тарих керек файл

 

1990-1995 жылдардағы әлеуметтік-экономикалық дағдарыс халықтың

денсаулығы мен денсаулық сақтау жүйесінің жағдайын да күрт нашарлатты.

 

80-жылдардың аяғынан бастап республикада бала туу ұдайы төмендеп,

ал өлім-жітім, керісінше, көбейген еді. Соның салдарына табиғи өсіп-өну де

қысқарды. Мәселен, табиғи өсіп-өну коэффициенті (халықтың 1000 адамына

шаққанда)   1987 жылы 18,1 промилле, 1995 жылы 6,8 промилле, 1996 жылы

5,6 промилле, 1997 жылы 4,8 промилле, ал 1998 жылы 4,6 промилле болды.

Халықтың   денсаулығына   байланысты   проблемалар   қоршаған   ортаның

нашарлай   түсуімен   де   байланысты   еді.   Семей   ядролық   полигонының

зардаптары, Арал теңізі аумағындағы агрохимиялық ластанудың салдарлары

осы өңірлердегі қатерлі ісіктер, генетикалық бұзылу сияқты ауру түрлерінің

көбеюіне әкелді. Мәселен, Қазақстанда 1990 жылдан 1999 жылға дейін 100

мың адамға шаққанда 188,5 адамнан 410,0 адамға дейін онкологиялық дертке

шалдыққан.   Эндокриндік   жүйе   сырқатының,   асқазанның   бұзылуы,   зат

алмасудың   бұзылуы   көрсеткіштері   де   жоғары   болды.   Мәселен,   1990   жылы

398,8   науқас   (100   мың   адамға   шаққанда)   тіркелсе,   1999   жылы   610,3   адам

тіркелген екен. 

1990 жылдары елде орын алған қиын экономикалық жағдай денсаулық

сақтауға жұмсалатын қаржы көлемін күрт төмендетті. Бұл өз кезегінде емдеу-

профилактикалық  мекемелердің  жай-күйіне,  медициналық  көмек көрсетудің

сапасына   салқынын   тигізді.   Мемлекеттің   бюджеттің   бұл   салаға   жұмсайтын

шығысы   ұдайы   азайып,   межеленген   қаржыландыру   жоспарлары

орындалмаған.     1995   жылы   денсаулық   сақтау   саласын   қаржыландыру

межеленген   көлемнің   92,2%-ын,   1998   жылы   -   80%,   ал   1999   жылдың   1-

мамырындағы көрсеткіш бойынша денсаулық сақтауға арналған шығыс небәрі

51% -ға орындалған. 

Халықтың   өмір   жасының   ұзақтығы   тұрмыс   деңгейі   мен   сапасының

нақты көрсеткіші болып табылады, бұл көрсеткіш республикада 90-жылдары

бойы тұрақты төмендеген. Мәселен, 1991 жылдан 1998 жылға дейін өмірдің

орташа  ұзақтығы   жалпы   Қазақстан   бойынша  67,6  жастан  64,4  жасқа  дейін

төмендеді (Жапонияда - 76,1 жасқа тең болса, Испанияда -75,7 жас, Гонконг

пен Израильде - 75,1 жас, Австралияда - 75 жас, Швецияда - 74,8 жас).

Денсаулық сақтау саласын дамыту Қазақстан үкіметі алдындағы басым

міндеттердің біріне айналды. 

2000   жылдардан   бастап   денсаулық   сақтау  саласын   қаржыландыру   оң

үрдіске ие болды. Мәселен, 1999 жылы мемлекеттік бюджеттен осы салаға

44 825 миллион теңге бөлінсе, 2003 жылы – 89 781 миллион, яғни екі есе көп

қаржы бөлінді, 2004 жылы – 131 184 миллион теңге, 2005   жылы – 185 456

миллион теңге бөлінді.

68



2011   жылғы   28   қаңтардағы   Қазақстан   Республикасы   Президентінің

«Болашақты бірге қалаймыз!»   атты   Қазақстан   халқына   Жолдауында

Денсаулық саласына жеке бөлім арналды. Елбасы денсаулық сақтау саласын

қаржыландырудың 2002 жылы 

ЖІӨ-нің 1,9 %-дан 2010 жылы 3,2 %-

ға   өскенін   атап   өтті.  

Ауқымды   іс-шаралар   нәтижесінде   2000-2010

жылдары аралығында ана мен бала өлімі азайып, бала туу көрсеткіші 1,5 есеге

өсті.   Халықтың   табиғи   өсіп-өнуі   3   есеге   артты.

  Бұл   2005-2010

жылдарға   арналған   Қазақстан   Республикасының   денсаулық

сақтау   саласын   реформалау   мен   дамытуға   арналған

мемлекеттік бағдарламасы негізінде мүмкін болды. 

2010   жылдың   мамырында   ҚР   Денсаулық   сақтау

министрлігі   2011-2015   жж.   арналған   Денсаулық   сақтау

саласын   реформалау   туралы   мемлекеттік   бағдарлама

әзірледі.   Бағдарламаның   басты   мақсаты   -   Қазақстан

азаматтарының   денсаулығын   жақсарту   және   бәсекеге

қабылетті   денсаулық   сақтау   жүйесін   қалыптастыруға

негізделді.   2011-2015   жылдары   денсаулық   сақтау   саласына

449,3 млрд теңге бөлінді. 

2016   жылыдың   қыркүйегінде   Астанада   «Қазақстандағы   денсаулық

сақтау  саласын   реформалау:   ұлт   саулығын   қорғау»   тақырыбындағы   Форум

өтті. Онда ҚР Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрі Т. Дүйсенова

Денсаулық сақтау саласын дамытудың екі мемлекеттік бағдарламасын (2005-

2015 жж.) іске асыру нәтижесінде Қазақстандағы күтілетін өмір сүру ұзақтығы

70 жастан асқанын, халықтың жалпы өлім-жітім көрсеткіші 15,3%-ға, ана мен

сәби өлімі 1,8 есеге төмендегенін атап өтті.

3.

 

1990-жылдары орын алған әлеуметтік-экономикалық қиыншылықтар

білім   беру   саласын   да   айналып   өтпеді.   Осы   бағыттағы   басты   проблемалар

қатарында мыналарды атауға болады

:

-

оқытушы еңбегін материалдық ынталандыру жүйесінің мүлдем болмауы, осы



саладағы   еңбекақы   көлемі   ең   төменгі   деңгейде   болып,   ол   елдегі   орташа

еңбекақының 

60 %-ын ғана құрады;

-

оқытушы мамандығы беделінің күрт төмендеді



;

-

білікті   маман   кадрлардың   білім   беру   саласынан   халық   шаруашылығының



басқа саласына жаппай кетуі байқалды

 ;

-



елде орын алған сыбайлас-жемқорлық күшейді;

-

оқытушылардың 80%-нан астамын әйелдер құрады.



69


Жалпы   білім   беретін   мектептерді   жаппай   жабу

болмағанымен,   жұмыссыздық   пен   кедейліктің   өсуі

салдарынан   интернаттық   мекемелер   үш   еседен   астам

қысқарды,   бұрын-соңды   болмаған   құбылыс   -   мектеп

жасындағы балалардың мектепке бармауы өршіді. 

Республикада кәсіптік-техникалық білім беру саласының

да жағдайы мәз емес еді. Кәсіптік-техникалық мектептердің

саны   1991   жылмен   салыстырғанда   1997   жылы   40%-ға,   ал

олардағы оқушылар саны  40%-дан астамға қысқарды. 

Бюджеттен   қаржыландыру   мүмкіндігінің   шектелуі

мемлекеттік жоғары оқу орындарына қабылдау жоспарының

қысқаруына   әкелді.   Ол   1991   жылғы   59 950   адамнан   1995

жылы   40 160   адамға   дейін   азайды,   яғни   33%-ға   дейін

шегерілді. 1997 жылы студенттердің төрттен бірінен астамы

шарт негізінде оқыды. 

1990-жылдары   білім   беру   саласын   трансформациялаудың   қажеттілігі

айқын көрінді. Оған мынадай төмендегі факторлар түйткі болды:

-

ақпараттық-технологиялық дүмпу, ақпаратты іздеу және қайта әрлеу дағдысы



;

-

әлемдік білім беру жүйесіндегі өзгерістер



: білімді меңгеруден дағды

жинауға өту;

-

қазақстандық мамандардың әлемдік білім беру кеңістігіндегі интеграциясын



қамтамасыз ету және тиісінше әлемдік білім беру стандарттарына өту

.

Өтпелі   кезеңнің   қиыншылықтарына   қарамастан   1990   жылдардың



басында-ақ   білім   беру   саласы   мен   маман-кадрлар   даярлау   саласын   реттеу

мақсатында алғашқы шаралар қолға алынды. 

1992   жылдың   18-қаңтарында   «Білім   туралы   Заң»

қабылданып, ол Білім беру саласындағы негізгі мқсаттар мен

міндеттерді айқындап берді.

1993   жылы   Қазақстан   үкіметі   Жеке   меншік   оқу

орындарын лицензиялау тәртібі туралы бірінші ережені, 1995

жылы   Білім   беретін   мемлекеттік   емес   мекемелер   туралы

ережені бекітті.

1996   жылы   Гимназия   және   лицей   туралы   ереже

қабылданды.   Мемлекет   басшысының   «Дарынды   балаларға

арналған   мектептерді   мемлекетік   қолдау   және   дамыту

70



туралы»   өкімі   шықты.   Өкімге   сәйкес   дарынды   балаларға

арналған   «Дарын»   республикалық   мектебі   ашылды.

Осылайша,   мемлекет   елдің   зияткерлік   әлеуетін   күшейтуге

арналған шараларын бастады. 2004 жылға қарай елдің жалпы

білім беретін мектептері жүз пайыз комьютерлендірілді. 

1993   жылы   10   ақпанда   Қазақстан   Республикасының

«Жоғары   білім   туралы»   Заңы   қабылданды.   Онда   «жоғары

білім үздіксіз білім беру жүйесінің аса маңызды құрылымдық

буыны» деп жарияланды. 

Осы   бағыттағы   айтулы   оқиға   -   1993   жылы   Қазақстан

Республикасы   Президентінің   «Болашақ»   халықаралық

стипендиясының   енгізілуі   болды.   Бағдарлама   әлемнің

алдыңғы қатарлы оқу орындарында маман-кадрлар даярлауға

негізделді.   Бүгінде   Жоба   аясында   мыңдаған   стипендия

бөлініп, мыңдаған маман-кадрлар даярланды.   

1999   жылғы   7   маусымда   барлық   білім   беру   деңгейі   үшін   ортақ

Қазақстан Республикасының жаңа «Білім туралы» Заңы қабылданды.

  Кейін


2000   жылы   осы   заң   аясында   жоғары   оқу   орындарын

жекешелендіру тұжырымдамасы қабылданды. 

2004   жылғы   11   қазанда   Елбасы   «Қазақстан   Республикасында   білім

беруді дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған Мемлекеттік бағдарламасы»

туралы Жарлыққа қол қойды. Бағдарламаның басты бағыттары «Білім туралы

Заңда»  


(2007   ж.)   бекітілді.   Бағдарламаны   жүзеге   асыру

барысында   қазақстандық   ұлттық   білім   беру   құрылымы

ЮНЕСКО   ұсынған   Білім   берудің   Халықаралық   стандарттау

классификациясым

ен 

сәйкестендірілді. 



Бастауыш және орта мектеп деңгейінде 12-жылдық білім беру моделін

енгізуге жағдайлар  жасалынды,  техникалық және кәсіби  білім беруді қайта

құру   жұмыстары   басталды.   Жоғары   мектеп   деңгейінде   үш   деңгейлі

(бакалавриат-магистратура-

PhD

) маман-кадрлар даярлау енгізілді. 



2010 жылдың 11 наурызынан Қазақстан Еуропалық білім

беру   кеңістігінің   тең   құқылы   мүшесіне   айналды.   Бүгінде

Қазақстан   жоғары   оқу   орындары   Tempus,   Erasmus   Mundus,

INSPIRE,   т.б.   халықаралық   бағдарламаларға   белсенді   түрде

қатысады. 

2010   жылы   «Қазақстан   Республикасының   2020   жылға

дейінгі  стратегиялық  даму  жоспары»   аясында   қазақстандық

білім   берудің   бәсекеге   қабылеттілігін   арттыру   және   адами

капиталды   дамытуда   қолжетімді   сапалы   білім   беруді

қамтамасыз   ету   мақсатында   «Қазақстан   Республикасының

2011-2020 жж. арналған білім беруді дамытудың мемлекеттік

бағдарламасы» қабылданды. 

71



2010   жылы   1   ақпанда   Қазақстанда   «Интеллектуалды   ұлт   –   2020»

мемлекеттік  бағдарламасы  қабылданды.  Бағдарлама мына негізгі үш басым

бағыт негізінде жүзеге асырылуы тиіс болды. 



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   38




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет