Восточной и Центральной Африке (Глава 19)
с
2009 г. отмечается значительное повышение интереса
к НТИ. Большинство стран основывали свои документы
по долгосрочному планированию («концепции»)
на использовании НТИ в интересах развития. Эти
концептуальные документы, как правило, отражают
общее видение будущего, которое они разделяют с
Западной Африкой и югом Африки: процветающая страна
со средним (или выше среднего) уровнем доходов,
характеризующаяся эффективным управлением,
социально ориентированным ростом и устойчивым
развитием.
Правительства все чаще ищут инвесторов, а не доноров
и разрабатывают планы поддержки местного бизнеса.
Созданный в Руанде фонд для содействия развитию
зеленой экономики предоставляет на конкурентной
основе финансирование государственным и частным
предприятиям, успешно представившим заявки на
проекты; в Кении в рамках совместного предприятия с
Государственным университетом создается Найробийский
промышленно-технологический парк. Первый опыт
создания технологических инкубаторов в Кении оказался
невероятно успешным и помог новым компаниям выйти на
рынки, в частности рынки информационных технологий.
В настоящее время многие правительства, включая
правительства Камеруна, Руанды и Уганды, вкладывают
средства в этот динамично развивающийся сектор.
Расходы на НИОКР увеличиваются в большинстве стран,
имеющих центры инноваций. В настоящее время наиболее
высокий показатель интенсивности НИОКР отмечен в
Кении (0,79% от ВВП в 2010 г.), за ней следуют Эфиопия
(0,61% в 2013 г.), Габон (0,58% в 2009 г.) и Уганда (0,48% от
ВВП в 2010 г.). Главными источниками финансирования
расходов на НИОКР, как правило, являются правительства,
однако вклад делового сектора составляет 29% в Габоне
(2009 г.) и 14% в Уганде (2010 г.). На иностранные источники
приходится не менее 40% НИОКР в Кении, Уганде и
Танзании.
Страны Восточной и Центральной Африки участвовали
в реализации
Совместного плана действий в области науки и технологии в Африке (СПД, 2005-2014 гг.) и
присоединились к последующей
Стратегии в области науки, технологии и инноваций для Африки (СНТИА-2024).
Реализация СПД могла бы быть более успешной в случае
создания африканского научно-технологического фонда
для обеспечения устойчивого финансирования. Тем не
менее было создано несколько сетей центров передового
опыта в области бионаук, включая исследовательский
центр в Восточной Африке в Кении и две дополнительных
сети – «Биоинновации» и Африканская экспертная сеть
по вопросам биобезопасности. Кроме того, было создано
пять африканских институтов математических наук в Гане,
Камеруне, Сенегале, Танзании и Южной Африке. С 2011 г.
улучшить положение в области данных по странам Африки
помогает Африканская обсерватория науки, технологии и
инноваций, являющаяся еще одним продуктом СПД.
Восточноафриканское сообщество (ВАС) и Общий
рынок востока и юга Африки (КОМЕСА) рассматривают
НТИ в качестве одного из ключевых компонентов
экономической интеграции. Так, Протокол о создании
Общего рынка ВАС (2010 г.) содержит положения,
касающиеся проведения в сообществе ориентированных
на рынок исследований, технологического развития и
адаптации технологий в целях поддержки устойчивого
производства товаров и услуг и повышения
международной конкурентоспособности. ВАС возложил
на Межуниверситетский совет Восточной Африки задачу
создания к 2015 г. общего пространства в области высшего
образования.