Часть 4 ст.317 УК предусматривает ответственность за деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц. Часть 5

В связи с повышенной общественной опасностью нарушения правил предосторожности по борьбе с заболеванием СПИД со стороны медработников, ра­ботников сферы обслуживания, была введена ч.4 ст.116 УК Республики Казахстан 1997 г.

Уголовную ответственность несут только медицинские работники, которые в результате ненадлежащего выполнения своих профессиональных обязанностей при взаимодействии с больным заражают здоровых лиц ВИЧ-инфекцией (несоблюдение нормативов и стандартов, гигиенических и санитарных правил, некачественная проверка донорской крови и т.п. действия или бездействия) (см. главу 19 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»).

Определения ВИЧ и СПИДа даются соответственно в п.2 и п.52 ст.1 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».

К работникам организаций бытового или иного обслуживания населения относятся работники прачечных, парикмахерских (педикюр и маникюр), предприятий общественного питания (столовые, буфеты, кафе, рестораны), химчисток и т.д.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу охраны здоровья граждан, а также жизнь человека.

Объективная сторона выражается в действии, так как способы передачи вируса исключают бездействие.

Субъективная сторона правонарушения – неосторожная форма вины в виде небрежности.

Субъектом правонарушения является вменяемое, физическое лицо, достигшее 16 лет, но обладает признаками специального субъекта, перечисленного в диспозиции ч.5 ст. 317 УК.

Деяния, предусмотренные ч.1 ст.317 УК Республики Казахстан, относятся к уголовным проступкам.

Деяния, предусмотренные ч.ч.2, 3, 5 ст.317 УК Республики Казахстан, относятся к преступлениям средней тяжести.

Деяния, предусмотренные ч.4 ст.317 УК Республики Казахстан, относятся к тяжким преступлениям.

Как видим, в одной норме предусмотрены два самостоятельных правонарушения. Форма вины – неосторожность.

Такова характеристика наиболее часто встречающегося в медицинской и судебно-следственной практике уголовного правонарушения. Ниже постараемся дать общее представление о расследовании данного правонарушения с точки зрения нового УПК РК.

Таким образом, можно дать определение преступно-ненадлежащего оказания медицинской помощи, как виновного, противоправного, неосторожного, общественно опасного деяния, совершенного медицинским работником, связанного с нарушением им профессиональных обязанностей, закреплённых в ведомственных нормативно-правовых актах, причинившего или могущего причинить существенный вред интересам государства в сфере охраны здоровья населения, общественным отношениям в области медицинского обслуживания населения, здоровью отдельных граждан.

В последние десятилетия во многих странах наблюдается увеличение числа медицинских работников, привлекаемых к юридической, в том числе и уголовной, ответственности. Например, в Великобритании количество осуждаемых медицинских работников удвоилось, а размеры ущерба в результате халатных действий медиков достигли 600000 фунтов стерлингов. По данным M.F. Kraushar, в Англии только количество привлеченных офтальмологов возросло на 59,8%, 27% всех жалоб касается неправильно выполненного лечения. Исследования калифорнийских ученых (США) показали, что из трех миллионов человек, поступивших на лечение в больницы, 140000 пострадали в процессе лечения, из них 24000 - по вине врачей. Французские ученые отмечают, что за последние 35 лет число жалоб на медицинских работников утроилось. Во Франции ежегодно 1500 врачей привлекается кразличного рода правовой ответственности.

В 1980 г. в Германии по вине медицинских работников неправильно была произведена стерилизация женщины, вследствие чего у нее родился ребенок. Федеральный суд удовлетворил иск супругов о возмещении расходов на содержание родившегося ребенка (по тарифным ставкам, установленным законодательством, на содержание внебрачных детей до достижения ими 18-летнего возраста) и больничных расходов [13].

В целом, эта область деятельности медиков регулируются как международными правовыми актами, так и непосредственно законодательством Республики Казахстан:

Международные нормативно-правовые акты

• 
  Женевская декларация Всемирной Медицинской Ассоциации
  
• 
  Хельсинская декларация
  
• 
  Токийская декларация
  
• 
  Копенгагенская декларация
  
• 
  Лиссабонская декларация о правах пациента
  
• 
  Мадридская декларация о профессиональной автономии и самоуправлении врачей
  
• 
  Венецианская декларация об терминальном состоянии
  
• 
  Декларация об эвтаназии
  
• 
  Декларация о трансплантации человеческих органов
  
• 
  Декларация о правах человека и свободе личности практикующих врачей
  
• 
  Декларация о независимости и профессиональной свободе врача
  
• 
  Декларация о жестоком обращении с пожилыми людьми и стариками, принятая в Гонконге
  
• 
  Декларация о химическом и биологическом оружии
  
• 
  Декларация об отношении врачей к лицам, объявившим голодовку.
  

Конституция Республики Казахстан

Уголовный кодекс

Уголовно-процессуальный кодекс

Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения»

Кодекс «О браке и семье»

Кодекс «Об административных правонарушениях»

Гражданский кодекс. Общая часть

Гражданский кодекс. Особенная часть и т.д.

Мы рассмотрим лишь расследование ненадлежащего выполнения профессиональных обязанностей медицинским работником в порядке статей УПК РК.

Следует отметить, что действует Совместный Приказ Министерства внутренних дел РК от 5 сентября 2000 г.№ 479, Министерства транспорта и коммуникаций РК от 4 сентября 2000 г.№ 377, Агентства РК по делам здравоохранения от 4 сентября 2000 г.№ 553, Министерства образования и науки РК от 4 сентября 2000 г.№ 133, Министерства энергетики, индустрии и торговли РК от 8 сентября2000 г. № 316, Агентства РК по чрезвычайным ситуациям от 6 сентября2000 г. № 203 «Об утверждении Инструкции «О механизме взаимного информирования органов внутренних дел и заинтересованныхгосударственных органов по вопросам предупрежденияи борьбы с преступностью»,  согласно которому задачей Министерства здравоохранения (Агентству РК по делам здравоохранения) является:

«обеспечение по всей структуре здравоохранения, независимо от форм собственности медицинского учреждения, немедленного извещения подразделений полиции о:

а) всех лицах, обратившихся за медицинской помощью с наличием признаков насильственных телесных повреждений;

б) фактах смерти;

в) случаях отравлений, группового заболевания людей инфекционными заболеваниями невыясненной этиологии, возникновения эпидемий;

г) хищениях наркотических, ядовитых средств и психотропных радиоактивных веществ из объектов хранения;

д) всех преступлениях, происшествиях, других сведениях по вопросам борьбы с преступностью и иными правонарушениями, ставшими известными в процессе функционирования учреждений или осуществления сотрудниками своих функциональных обязанностей» [14]. Он должен быть доведен до каждого медицинского работника, независимо от формы собственности лечебного учреждения.