316
связей привело к глобальному характеру кризисов. В 2020 году
кризисным проявлением стала пандемия коронавирусной инфекции
COVID-19. В таких условиях стало необходимым стремительные
изменения во всех сферах для возможности ведения деятельности в
дистанционном формате.
Кадровый резерв представляет собой специально сформированную
на основе установленных критериев группу перспективных работников,
обладающих необходимыми для
выдвижения профессиональными,
деловыми,
личностными
и
морально-этическими
качествами,
положительно проявивших себя на занимаемых должностях,
прошедших необходимую подготовку и предназначенных для
замещения определенных должностей в организации [4, с. 35-36]. Стоит
отметить, что законодательно понятие кадрового резерва в Российской
Федерации не закреплено. Основы его формирования содержатся в
Федеральном законе от 27.07.2004 № 79- ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» [1], а
также в Указе
Президента Российской Федерации от 01.03.2017 № 96 «Об
утверждении Положения о кадровом резерве федерального госу
дарственного органа» [2].
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 96, в кадровый
резерв могут быть включены три категории граждан: граждане, претен-
дующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской
службы; гражданские служащие, претендующие на замещение вакант-
ной должности федеральной гражданской службы в порядке должност-
ного роста; гражданские служащие, увольняемые с федеральной граж-
данской службы.
Оценка кандидатов для включения в кадровый резерв осуществля-
ется на основе Постановления Правительства Российской Федерации от
31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкур-
сов на замещение вакантных должностей государственной гражданской
службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв госу-
дарственных органов». Согласно данному Постановлению, оценка про-
изводится с помощью следующих методов:
тестирование, анкетирование,
написание реферата или иных письменных работ, индивидуальное собе-
седование, групповые дискуссии подготовка проекта документа, решение
практических задач [3].
Наиболее общим методом, затрагивающим различные аспекты под-
готовки кандидата, является тестирование. Вопросы тестирования поз-
воляют оценить уровень владения государственным языком Российской
Федерации, знания основ Конституции Российской Федерации, законо-
дательства Российской Федерации о государственной службе и о проти-
317
водействии
коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-
коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зави-
симости от области и вида профессиональной служебной деятельности,
установленными должностным регламентом. В связи с событиями, вы-
званными коронавирусной инфекцией COVID-19, мы считаем
необходимым дополнить перечень вопросов тестирования блоком,
проверяющим знания дистанционных технологий. Например,
можно
добавить вопросы о владении кандидатом такой технологией, как Zoom,
которая позволяет вести конференции в дистанционном формате. Данная
технология будет полезна в дальнейшем для ведения совещаний как внутри
одного органа, так и при межведомственном взаимодействии.
Также важно отметить необходимость дистанционного формата
поступления в кадровый резерв. Помимо безопасности, необходимой в
со временных условиях, это имеет дополнительные плюсы. Например, к
положительному эффекту можно отнести упрощение процедуры
поступления в кадровый резерв. Как это можно осуществить? Возможно,
необходимым условием будет создание отдельного портала, на котором
будет содержаться информация о кадровом
резерве и о правилах
поступления в него с помощью использования дистанционных технологий.
На этой же площадке возможно размещение подготовительных
материалов, а также ссылок на проведение онлайн-тестирования,
анкетирования и других методов отбора кандидатов.
Несмотря на то, что заболеваемость идет на спад, вопрос об исполь-
зовании дистанционных технологий остается открытым во всех сферах
жизнедеятельности людей. Это вызвано тем, что в течение года Россий-
ская Федерация переводила некоторые формы деятельности в онлайн-
формат, в том числе и работу государственных органов. Однако остают-
ся вопросы, решение которых невозможно перенести в дистанционный
формат, но решение большинства задач стало возможным именно в та-
ком формате. Такой формат позволит ускорить процедуры поступления
в кадровый резерв государственного органа, облегчить данную проце-
дуру, а также сделает ее более понятной для кандидатов, так как вся
информация и действия будут размещены на едином портале.
Таким образом, при формировании кадрового резерва в условиях
кризиса, следует уделить внимание дистанционным технологиям. Это
важно, как при проведении конкурса на включение в кадровый резерв
государственного органа, так и при функционировании института кадро-
вого резерва.
Несомненно, пандемия коронавирусной инфекции COVID-
19 изменила не только уклад Российской Федерации, но и всего мира. Со-
храняя тенденцию интенсивного применения новых технологий, следует
сосредоточиться на внедрении дистанционного формата во все сферы