Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

460 
Зверев Алексей Игоревич
1
, Карачков Сергей Михайлович
2
1 - УИ РАНХиГС, Екатеринбург, Россия; 2 - Уралхиммаш, Москва, 
Россия 
Альтернативы развития уральских атомных ЗАТО в оценках 
горожан (возврат к «советской» модели, открытие города, 
«компромисс») 
На сегодняшний день проблема развития малых городов России не 
теряет своей актуальности. В особую группу необходимо отнести закры- 
тые административно-территориальные образования - ЗАТО. Созданные 
как отраслевые моногорода с режимом секретности. Будучи ориентиро- 
ванными на реализацию конкретных государственных задач, они разви- 
вались обособленно, имели централизованное обеспечение и управление. 
С распадом Советского Союза, закрытые города оказались, во-многом, 
предоставленными сами себе, вынужденные выживать в эпоху рыноч- 
ных отношений. До сих пор ведется общественно-политическая, научная 
дискуссия по поводу оптимального пути развития ЗАТО, нахождения 
ими своего места среди других городов России. В 2020 г. на Урале в г. 
Новоуральске (население по данным на 2019 год - 83,4 тыс. чел.), ЗАТО 
Минатома - закрытом атомном городе было проведено социологическое 
исследование альтернативных путей развития, по мнению горожан тру- 
доспособного возраста, в том числе занятых на градообразующем пред- 
приятии. Метод исследования: опрос N=679, выборка квотная в соответ- 
ствии с половозрастными, социально-профессиональными особенностя- 
ми. В тезисном виде результаты авторского исследования представлены 
ниже. Среди альтернатив развития ЗАТО г. Новоуральск, наиболее ожи- 
даемых с точки зрения возможности реализации и оптимальных с точки 
зрения эффективности развития города респонденты отметили следую- 
щие. 
Возврат к «советской» модели с коррекцией относительно нынешнего 
времени. 
Восстановление советской модели с учетом современных 
особенностей развития российского общества как однозначная альтерна- 
тива не воспринимается жителями ни в качестве оптимальной (до 35 лет 
28,1%, 35-50 лет - 30,8%, старше 50 лет - 23,1%), ни в качестве 
ожидаемой (до 35 лет - 17,6%, 35-50 лет - 22,3%, старше 50 лет - 18,6%). 
Старшее поколение (старше 50 лет) демонстрирует наибольшую опреде- 
ленность в данном вопросе, нежели более молодые респонденты. У мо- 
лодежи наблюдается максимальная доля затруднений с тем, насколько 
советская модель социального управления ЗАТО является ожидаемой 
либо оптимальной (36%); вероятно, это связано с отсутствием «совет- 
ского» жизненного опыта. Для них советское время - история, которую 
рассказывают старшие. В распределении по социально-профессиональ- 

461 
ному статусу рядовые работники и служащие среднего звена в большей 
степени хотели бы возврата к советской модели (соответственно 27,8% и 
25,3% против 20,3% у руководящего состава), тогда как начальствующая 
группа - в меньшей, однако считает возможность восстановления таковой 
более ожидаемой (27,3% против в среднем 21,6% у простых работников). 
Студенты же, наоборот, в меньшей степени ожидают движения властей 
в этом направлении (14,6%), однако считают (максимально по блоку), 
что восстановление советской модели в новом виде - хорошая идея.
Реформирование ЗАТО (снятие статуса, инновации и т.д.). 
моло- 
дежь (младше 35 лет) также наиболее активно высказывается за необ- 
ходимость развития ЗАТО в данном направлении (оптимальная альтер- 
натива - 30% против 20% и 13% у среднего и старшего поколений). Для 
старших поколений эта модель менее ясна по своей природе. Жители 
старше 35 лет, в большинстве своем затруднились с ответом на данный 
вопрос анкеты (в среднем - около 25%). Интересно, что женская часть 
населения ЗАТО продемонстрировала большую лояльность к инноваци- 
онному развитию ЗАТО, нежели мужчины. Так, при равной доле затруд- 
нившихся с ответом на данный вопрос анкеты 25% женщин высказались 
за оптимальность реформирования ЗАТО, 17% - ожидают подобного ро- 
да действий от государства и крупного бизнеса. Мужчины - с точностью 
до наоборот (17% - оптимальная, 25% - ожидаемая альтернатива разви- 
тия ЗАТО). Таким образом, мужчины ожидают перемен в эту сторону, 
но не поддерживают такого направления: «государству выгоднее - жи- 
телям сложнее», «поскольку неизвестно, как сделать это эффективно», 
а «государство и «атомщики» выгодно «скидывают» с баланса тяжело- 
весную инфраструктуру ЗАТО». 
«Компромиссная» модель развития ЗАТО. 
Респонденты затрудня- 
ются с определением, пониманием сущности, а следовательно оптималь- 
ности и ожидаемости «компромиссной» модели развития ЗАТО. Мно- 
гие респонденты демонстрируют свое сомнение в том, что такое вообще 
возможно, также они не уверены что это будет оптимально для 
Новоуральска, - даже молодые люди младше 35 лет, которые более 
социально активны и чаще высказываются за необходимость 
общественных изме- нений. Отметим, что ситуация компромиссной 
модели, а также с направ- лениями ее развития достаточна сложная, 
поскольку внешние условия существенно изменились и ЗАТО в той 
форме, в которой они создава- лись и существовали, уже не могут 
существовать, без практически пол- ной государственной поддержки. В 
границах ЗАТО сталкивается масса интересов - стратегических, 
национальных, 
экономических, 
социально- 
бытовых, 
чисто 
коммерческих и иных. 

462 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: