часть мужского населения не дожила до того возраста, в котором
COVID-19 представляет наибольший риск для жизни.
[1]
Определяется как доля лиц с диагностированным заболеванием,
740
умерших в результате этого заболевания
Источники и литература
1)
Worldometer [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.
worldometers.info/coronavirus/ – Дата доступа: 01.02.2021.
2)
Vital Surveillances: The Epidemiological Characteristics of an
Outbrea» of 2019 Novel Coronavirus Diseases (COVID-19) // China
CDC Wee»ly. – 2020. – № 2 (8). – P.113–122.
3)
ISCIII: P´aginas - Instituto de Salud Carlos III [Электронный ресурс].
– Режим доступа: https://cnecovid.isciii.es/covid19/ – Дата доступа:
01.02.2021.
4)
Yanez, N.D., Weiss, N.S., Romand, JA. et al. COVID-19 mortality ris»
for older men and women. BMC Public Health 20, 1742 (2020). http
s://doi.org/10.1186/s12889-020-09826-8
5)
Национальный статистический комитет Республики Беларусь
[Электронный ресурс]. – Минск, 2020. – Режим доступа: https://
www.belstat.gov.by/. – Дата доступа: 01.02.2021.
6)
Национальный институт статистики Италии (Istituto Nazionale di
Statistica, ISTAT) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http
://www.istat.it/en/products/databases. – Дата доступа: 01.02.2021.
7)
United Nations Statics Division [Электронный ресурс]. – Режим до-
ступа: https://unstats.un.org/unsd/demographic/products/indwm/d
efault.htm. – Дата доступа: 01.02.2021.
Булдыжова Валерия Николаевна
Национальный Исследовательский Мордовский Государственный
Университет имени Н. П. Огарёва, Саранск, Россия
Взаимодействие социальных институтов в решении проблем
детей-сирот в условиях COVID – 19
Распространение пандемии коронавирусной инфекции в России, с од-
ной стороны, обострило традиционные проблемы детей-сирот, а с дру-
гой стороны, вызвало новые трудности в их жизни, что в совокупности
усугубляет ранее существовавшие трудности. В этих сложных условиях
взаимодействие социальных институтов как важного условия решения
проблем данной социально-демографической группы возрастает.
К проблемам детей-сирот, решение которых требует непосредственно-
го вовлечения институтов: семьи, государства, образования, здравоохра-
741
нения, социальной защиты и других учреждений в процесс социальной
помощи, относятся:
усиление социальной изоляции детей-сирот в детских домах после
введения ограничительных мер;
сложность привыкания к взаимодействию с новыми педагогами и
учителями для замены тех обычных наставников, которые находи-
лись в длительном карантине из-за коронавирусной болезни;
невозможность встретиться с кровными родственниками, потенци-
альными опекунами и волонтерами, которые стали наставниками
для многих детей и которые были допущены в детские дома до
пандемии;
обострение психологических проблем, конфликтов, агрессии, от-
клонений в поведении воспитанников детских домов с тяжелыми
судьбами и характерами в условиях изоляции и карантина, когда
нет возможности выходить на улицу, регулярного посещение шко-
лы, беспрепятственного общения внутри учреждения;
трудности усвоения школьной программы в условиях смешанно-
го и дистанционного обучения из-за низкого уровня компьютерной
техники во многих детских домах, низкого уровня компьютерной
грамотности и отсутствия учителей для индивидуализации процес-
са, их обучения в такой ситуации;
снижение возможностей для размещения детей в семьях, так как
согласно постановлению Роспотребнадзора детские учреждения за-
крыты для иностранцев как минимум до конца 2020 года;
затруднения с социальной адаптацией детей-сирот в приемных се-
мьях в результате мер, связанных с повышенной тревожностью,
развитием депрессивных состояний, ростом конфликтов в услови-
ях самоизоляции;
вынужденные задержки с регистрацией детей, родители которых
умерли от коронавируса; в детских домах из-за болезни и удален-
ной работы специалистов, связаны трудности с приучением детей
к новым условиям проживания в этих учреждениях в пандемию.
Список сиротских проблем, которые приобрели специфику в условиях
COVID-19, можно продолжить. Сама их «постановка» перед учеными
и экспертами, хотя и недостаточно изученная, выявляет необходимость
активного взаимодействия социальных институтов как способа решения
проблем детей-сирот, которые в России являются относительно большой
∙
∙
∙
∙
∙
∙
∙
∙
742
социально-демографической группой и одним из приоритетным объек-
том социальной работы.
Важно, что опыт межведомственного взаимодействия семьи, государ-
ства, органов опеки и попечительства и учреждений, действующих при
образовательных и медицинских учреждениях, в направлении решения
проблем детей-сирот в условиях пандемии коронавируса уже существует.
Примерами являются:
1.
Обеспечение постоянного медицинского наблюдения за здоровьем
детей и резидентов, а также семей опекунов, приемных родителей, при-
емных семей, внеплановых профилактических медицинских осмотров
между ними, а также лечебными организациями (в данном случае для
предотвращения проникновения и распространения новых интернатов
при коронавирусной инфекции, органов опеки и попечительства, специ-
ализированных медицинских организаций, учреждений социальной за-
щиты, а также семей, в которых воспитываются эти дети.
2.
Государственное разрешение на перевод детей-сирот во время пан-
демии в так называемые «гостевые», «временные приемные» семьи, а
также упрощенная регистрация предварительного заключения (в насто-
ящее время, например, в России в Москве, Санкт-Петербурге, действу-
ют проекты срочного массового набора во временные приемные семьи
на временное (не более полугода) семейное размещение детей до 18 лет.
Целью межведомственного взаимодействия в данном случае является не
просто «разгрузка» детских домов в связи с пандемией и ее распростра-
нением, а снижение остроты психологических и поведенческих проблем
детей-сирот, а также реструктуризация системы групповой опеки, кото-
рая в настоящее время осуществляется в детских домах. Благодаря этой
работе дети переводятся в семьи - родственников, волонтеров, «профес-
сиональных родителей»)
3.
Временный перевод детей в семьи сотрудников детских домов, дет-
ских домов и центров социальной реабилитации, с которыми имеется
стабильный социально-психологический контакт (Контроль пребывания
детей в этих принимающих семьях осуществляется при сотрудничестве
детских домов, органов опеки и попечительства, районных поликлиник.
В Республике Мордовия, например, данная форма работы с детьми-си-
ротами в период строгих ограничительных мер по предотвращению рас-
пространения новой коронавирусной инфекции в марте-августе 2020 года
была опробована в Ялгинском детском доме-школе, Республиканском со-
циальном приюте для детей и подростков «Надежда». Сейчас ожидается,
что передача детей в семьи облегчит работу сотрудников организаций и
психологическое состояние самих детей. Но главное, чтобы к каждому
случаю передачи ребенка в гостевую семью было ответственное
743
отношение.
4.
Развитие практики размещения детей-сирот в семьи (усыновление,
переход в опеку и приемные семьи) в онлайн-формате (собеседование
кандидатов с сотрудниками опеки, семейно-психологическая экспертиза,
жилищные экзамены, знакомство кандидатов с детьми) в формате видео-
конференц связи. это также выполняется онлайн. При личном общении
вы можете только получить документы и забрать ребенка. Такой фор-
мат межведомственного взаимодействия, безусловно, требует грамотной
организации, научного анализа, контроля во избежание негативных ре-
зультатов. И, скорее всего, после снятия ограничительных мер использо-
вание дистанционных технологий при размещении детей в семьях уйдет
в прошлое. Но в сегодняшних условиях это хорошо, ведь у детей-сирот
есть шанс найти семью, несмотря на длительную изоляцию в условиях
COVID-19. Кроме того, в некоторых случаях имеет смысл использовать
формат онлайн-чата.)
5.
Предоставление гражданам, желающим стать усыновителями, при-
емными родителями или опекунами (попечителями), возможности про-
хождения подготовки в «Школах приемных родителей» в очно-заочной
форме с использованием дистанционных методов (Сейчас это возможно
в режиме вебинаров, видеоконференции, посредством электронной по-
чты, а также в формате онлайн-консультаций со специалистами органов
опеки и попечительства, педагогами, психологами, медиками. Важно,
чтобы обучение только с использованием удаленных технологий не раз-
решается. Цель данной формы социального взаимодействия - не «замо-
розить» в пандемию процесс подготовки кандидатов для тех, кто может
принять детей-сирот в семьи.)
6.
Проведение благотворительных акций в рамках межведомственно-
го взаимодействия, в рамках которых представители различных учре-
ждений собирают средства на приобретение и передачу компьютерной
техники в детские дома, без которой дистанционное обучение детей в
детских домах было бы невозможно в условиях пандемии и изоляции.
7.
Развитие практики удаленного интерактивного общения детей-си-
рот (видео / голосовое / телефонное общение) с близкими, учителями,
социальными работниками, волонтерами, другими социально-значимы-
ми взрослыми. Например, в России есть примеры предоставления льгот-
ных тарифов на оплату телефонных услуг и Интернет связи для школ-
интернатов, позволяющие снизить остроту проблемы социальной изоля-
ции своих воспитанников посредством телефонной и видео-связи с соци-
ально-значимыми людьми вне дома ребенка.
В заключение хотелось бы отметить, что в практике взаимодействия
социальных институтов, вовлеченных в процесс решения проблем детей-
744
сирот, безусловно, есть не только удачные выводы и положительные при-
меры. Несомненно, есть и проблемные моменты. Например, что будет с
детьми, временно переведенными в принимающие семьи после возвраще-
ния в специализированные учреждения? Или онлайн-внедрение усынов-
ления и опеки может быть действительно эффективным и безупречным?
Как наладить процесс межведомственного взаимодействия для решения
проблемы раннего выявления социального неблагополучия детей-сирот
в условиях пандемии коронавируса? Какие социокультурные техноло-
гии наиболее востребованы и наиболее эффективны в практике взаи-
модействия социальных институтов при решении проблем детей-сирот?
Однако, несмотря на серьезность этих и других насущных проблем, ко-
торые, несомненно, требуют решения, главный вывод состоит в том, что
можно и нужно бороться и проблемами этой категории детей и предот-
вращать появление новых в контексте COVID-19 только при наличии
тесных связей между различными социальными институтами, которые
активно участвуют в процессе оказания помощи детям-сиротам.
Достарыңызбен бөлісу: |