В 1994 году Казахстаном ратифицирована Конвенция ООН «О правах ребенка», которая наряду с защитой права на жизнь и здоровье з

По итогам работы отмечена слаженная работа следующих руководителей детских общественных организаций и объединений страны: Искандирова Т.Н. (Костанайская область), Курсабаев М.К.(Акмолинская область), Штро А.Ф. (Северо-Казахстанская область), Конакбаева А.А. (Карагандинская область), Шкарупин В.Д. (Карагандинская область), Ковалерова С.В. (г. Алматы), Дмитриенко Е.А. (Акмолинская область), Деймунд В.Г. (г. Павладар), Жанабаев Б.А. (г. Алматы), Сапарбаева Б.К. (Южно-Казахстанская область), Султанова С.Т. (Костанайская область), Суликанова А.Б. (Актюбинская область), Новодворская Н.Б. (Костанайская область). Благодаря поддержке этой группы «ветеранов» детское движение стабильно развивается.

В целях реализации «Концепции воспитания в системе непрерывного образования Республики Казахстан» (Приказ МОН от 16.11. 2009 года за № 521) Центральный Совет определяет, что приоритетными вопросами воспитания современной молодежи являются вопросы формирования казахстанского патриотизма, уважения к государственным символам страны, гражданственности, толерантности, духовно-нравственной, физически здоровой, социально активной личности детей и подростков.

Именно восприятие патриотизма, толерантности и национального согласия противостоит таким понятиям, как падение нравственности, «потеря поколения», чувство иждивенчества, потребительства у молодежи и направлено против социального безразличия, политической инертности, роста преступности и наркомании.

Для решения имеющихся проблем в вопросах воспитания подрастающего поколения требуется принципиально новый подход к разработке социальной модели преемственности поколений с учетом исторического опыта в данном направлении.

Морально-этической доминантой новой модели должен стать принцип гуманистических идеалов, национальных традиций, патриотизма, толерантности, сотрудничества, а также принцип личной ответственности за свои поступки.

По итогам работы в регионах детскими общественными организациями активно осуществляется проект по развитию детских социальных инициатив, в которых приняли участие свыше 520 тысяч детей и подростков с 2006 по 2009 годы, удалось осуществить апробацию проектов на общую сумму свыше 6 миллионов тенге при поддержке акиматов и через участие в республиканских тендерах лотов, проводимых для НПО Министерством культуры и информации Республики Казахстан.

Детские общественные объединения активно участвуют в реализации Государственной программы «Жасыл ел» в сотрудничестве с общественными молодежными организациями «Жас Отан», Альянс студентов Казахстана, Конгресс молодежи Казахстана.

При поддержке областных департаментов образования и отделов внутренней политики выделяются средства для организации проведения регулярных областных Слетов, учебных сборов юных лидеров детских общественных объединений и организаций в регионах страны.

Областными институтами повышения квалификации педагогических работников регулярно проводятся курсы повышения квалификации педагогов-организаторов (старших вожатых) общеобразовательных школ страны.

В 2009 году проведена защита и получена экспертная оценка Концепции развития детского движения в Республике Казахстан в Международной общественной организации СПО-ФДО (Россия, г. Москва) при НПЦ СПО-ФДО (рецензент доктор педагогических наук, профессор И.И. Фришман.).

В соответствии с планом работы ЦС РСДО утвержден план развития детского движения в Республике Казахстан на 2009-2011 годы.

Члены ЦС РСДО являются активными пропагандистами деятельности детского движения в Республике Казахстан. Так, с 2008 по 2009 год приняли участие в 4 Международных научно-практических конференциях (Ростов на Дону, Москва, Уфа, Киев), посвященных 100 – летию детского движения.

По инициативе РСДО при поддержке МОН РК ДСО, РУМЦ ДО в апреле 2009 году прошел I Республиканский Слет студенческих педагогических отрядов на базе РУОЦ «Балдаурен», участниками которого стали свыше 100 молодых студентов из 25 ВУЗов и Сузов.

С 2006 по 2009 год при поддержке МОН РК ДСО и областных департаментов образования было организовано и проведено на базе РУОЦ «Балдаурен» 18 тематических смен для юных лидеров детского движения (юные журналисты, юные инспектора движения, юные дебатеры, юные спасатели, участники военно-патриотических клубов, лидеры детских организаций, разработчики проектов детских социальных инициатив) с общим охватом 5184 ребенка.

В рамках развития международного сотрудничества по обмену опытом работы в области развития детского движения страны 58 ребят из детских общественных объединений: «Жас оркен» (ЗКО), «Жандостар» (СКО), «Мурагер» (Костанайской области), Павлодарская детско-юношеская организация «Ертыс» (Павлодарская область) - победителей Международного детского фестиваля «Детство без границ» проводимого под патронатом СПО – ФДО, вышли в финал конкурса и побывали в г. Москва (Россия).

В соответствии с планом работы на 2009-2011 учебный год детские общественные организации Казахстана активно включились в Республиканскую детскую Акцию «Я - гражданин Казахстана!», посвященной 15 – летию Конституции Республики Казахстан и 15-летию Ассамблеи народа Казахстана; дан старт республиканской детской акции «70 добрых дел мой Родине – Республике Казахстан», Международная акция «Поколение победителей», посвященная 65-летию Великой Победы.

Активную позицию в развитии детского движения занимает Республиканская детская общественная организация «Жулдыз» (Дмитриенко Е.А.), которая является организатором и участником по проведению следующих мероприятий: Международный саммит детей и взрослых (август, 2008г.), Акмолинский областной конкурс «Лидер Дома Детского Творчества» (октябрь 2008г.), Республиканский форум молодежи (г. Астана, 11.12.2008г.). Активно используют сотрудничество с МОН РК, Комитетом по защите прав детей, партией «Нур Отан», МОО «Жас Отан», Альянсом студентов Казахстана, Альянсом сельской молодежи Казахстана и другими неправительственными организациями.

Детско-юношеское объединение «Жас оркен» (ЗКО) реализует проект «Біз – біргеміз – Мы – вместе!» для детей с ограниченными возможностями, проект телепередачи для детей «Большая перемена»; проект детской учебно-методической познавательной газеты «Жас АРТ»; проект «Школа лидеров».

Детско-юношеское общественное объединение «Тулга» (Карагандинская область, руководитель Шкарупин В.Д.) реализует следующие детские инициативы: «Нажми на мусор», «Разложи мусор по контейнерам», «Стоянке - нет, площадке - да!», «Дети должны с мамой и папой жить», «Теплые подъезды - теплый дом», «Экскурсия по городу».

Детско-юношеское общественное объединение «Жас урпак» (г.Кызыл-Орда) работает по реализации следующих проектов: создание отрядов милосердия среди старшеклассников для помощи одиноким пенсионерам; организация дворовых клубов, создание общественного центра милосердия.

Детско-юношеское общественное объединение «Жас Жигер» (г. Астана) приняло участие в международной молодежной встрече «Открытый мир культурного разнообразия XXI столетия» (г. Киев, Украина).

В целях анализа и обобщения педагогического опыта работы по активизации развития и поддержки детских и молодежных социальных инициатив с 27 по 30 апреля 2009 года на базе Областного Центра творчества детей и юношества представители всех регионов страны ознакомились с деятельностью Областной детской общественной организацией «Тулга» (Карагандинская область).

Участники обсудили Программу развития детского движения на 2009-2011 гг., Концепцию детского движения, план работы на 2009 год, рабочие вопросы.

Познакомились: с работой Карагандинской областной детской организации «Болашак» (опыт работы 13 лет), «Тулга», Ассоциацией юных лидеров, юными скаутами, Карагандинским Дворцом детей и юношества. Побывали в СШ. №82 г. Караганды на приеме школьников в ряды ДОО «Болашак», экологическом празднике; в г. Сарани, г. Темиртау посетили Центры творчества детей, где работают филиалы областных детских организаций, на практических занятиях: КВНе, спектакле театральной студии. По итогам меропряитий прошли совместные обсуждения, обмен опытом работы детских организаций в областях. На «круглом столе» высказаны положительные моменты проведения заседания в регионе: практическая форма обучения и наглядный материал работы, процесс выработки коллегиальных методических рекомендаций, обмен опытом, ведение диалогов вместе со взрослыми, сплоченность Республиканского Совета.

С 4 по 7 ноября 2009 года на базе Областного Центра творчества детей и юношества, в связи с празднованием 10-летия Областной Ассоциации детской организации «Жандостар» и проведением областного Слета, проведено расширенное заседание Центрального Совета РСДО (Северо-Казахстанская область). Целью проведения расширенного заседания являлось – обощение опыта работы ОАДО «Жандостар», методическое консультирование по организации проведения областных Слетов ДОО.

В рамках проведения данного заседания участники приняли активное участие в работе Слета и его программе, в мастер-классах по организации и проведению детских Акций, детских инициатив, разработке и защите социальных детских проектов.

За «круглым столом» региональные представители расширенного заседания поделились имеющимся опытом работы для пополнения «Педагогической копилки идей». По итогам заседания был дан старт: «Республиканской детской эстафеты дружбы», мероприятий к 15-летию Конституции Республики Казахстан, 15-летию Ассамблеи народа Казахстана, 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 20-летию СПО-ФДО.

С 2006 по 2009 год активизировалась деятельность детских общественных объединений и организаций: «Мурагер» (Костанайская область), «Жас оркен» (ЗКО), «Жандостар» (СКО), «Жас урпак» (Кызылординская область), «Мирас» (Жамбылская область), «Жас урпак» (Акмолинская область), «Ертыс» (Павлодарская область), «АШМ - Лидер» (ЮКО), «Жас Жигер» (г. Астана), «Тулга» (Карагандинская область).

С 30 июня по 2 июля 2011 года Министерством образования и науки Республики Казахстан, Республиканским Союзом детских организаций и Республиканским учебно-оздоровительным центром «Балдаурен» был проведен III Республиканский Слет детских общественных объединений и организаций Казахстана, в котором приняли участие делегаты от 1436 детских общественных объединений и организаций Казахстана.

Целью проведения детского общественного форума стало обсуждение актуальных вопросов, связанных с развитием детского движения в Казахстане и реализацией поручения Главы государства Н.А. Назарбаева о поддержке детского движения на XIII Съезде НДП «Нур Отан», делегаты приняли участие в: «круглом столе» по обсуждению проекта программы «Единой детско-юношеской организации «Жас Ұлан», мастер-классах, конкурсе знаменных групп детских организаций «Равнение на знамена!», обсудили итоги деятельности Союза, определили в дискуссии перспективные проекты и акции, дали старт Республиканской детской Акции «Мы - за будущее Казахстана!», посвященной 20-летию Независимости Республики Казахстан, провели ярмарку детских социальных проектов.

Во исполнения поручения Президента РК Н.А. Назарбаева 26 августа 2011 года прошел Первый Курултай Республиканского Общественного Объединения «Единая детско-юношеская организация «Жас Ұлан». На данном Курултае выбрали Председателя Объединения Н.Б. Болдурукову и приняли проект положения новой организации.

Раздел 3. «ЖАС ҰЛАН» - ЕДИНАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КАЗАХСТАНА
«Жас Ұлан» - единая детско-юношеская организация. Официальное название Республиканское Общественное Объединение «Единая детско-юношеская организация «Жас Ұлан», подразделяющая на два основных звена «Жас Қыран» (7 – 9 лет, 2 – 4 классы) и «Жас Ұлан» (9 – 16 лет, 5 – 9 классы).

11 февраля 2011 года прошел XIII Съезд Народно-Демократической партии «Нур Отан», на котором Главой государства, Председателем партии отмечена необходимость объединения молодёжи страны, путем создания единого движения «Жас Ұлан», а также создании новой системы детских организаций «Жас Қыран».

В связи с этим 6 июля 2011 года МК «Жас Отан» НДП «Нур Отан» совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан инициировали создание РОО «Единая детско-юношеская организация «Жас Ұлан»», объединяющая школьников на основе воспитания патриотизма, развитие интеллекта и раскрытие талантов детей.

Данное общественное объединение не является крылом ни одной из политических партий, курирует деятельность данной организации Министерство образования и науки Республики Казахстан. Ведущая миссия деятельности организации является - объединить лучших лидеров новой организации Казахстана для развития инициатив Лидера Нации Республики Казахстан – Н.А. Назарбаева, как казахстанцев будущего.

1. 
   Республиканское общественное объединение «Единая детско-юношеская организация «Жас Ұлан» (именуемое дальше по тексту – «Жас Ұлан») - общественная организация детей и подростков Республики Казахстан, созданная по инициативе Главы государства Н.А.Назарбаева.
   
2. 
   «Жас Ұлан» — организация, формирующая подрастающее поколение в духе казахстанского патриотизма на основе высоких духовно-нравственных ценностей, принципов толерантности, демократизма.
   
3. 
   «Жас Ұлан» осуществляет свою деятельность совместно с творческими, спортивными, общественными, неправительственными организациями и государственными учреждениями.
   
4. 
   В своей деятельности «Жас Ұлан» руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательством и иными нормативно-правовыми актами и международными актами ратифицированными Республикой Казахстан.
   

2.1. Цель «Жас Ұлан»:

- создание единого высокодуховно-интеллектуального, воспитательно-образовательного, информационного пространства для воспитания подрастающего поколения патриотами Родины, стремления к знаниям, самосовершенствованию, ответственности и сопричастности к истории Отечества, настоящему и будущему независимого Казахстана.

2.2. Задачи «Жас Ұлан»:

- формировать духовно-нравственный потенциал подрастающего поколения на основе знания истории, культуры, языка народа Казахстана;

- повышать общественную активность детей и подростков;

- стимулировать познавательную деятельность;

- создать позитивные условия для интеллектуального, творческого и социального развития детей и подростков;

- повышать статус и престиж детской общественной организации, детских социальных инициатив;

- развивать личностные качества ребенка способного принять на себя ответственное решение за действия социальной группы ровесников.

3.1 «Жас Ұлан» выполняет следующие функции:

- высокодуховная;

- интеллектуальная;

- воспитательная;

- познавательная;

- коммуникативная;

- социальная;

- информационная;

- здоровьесберегающая;

- творческая.

3.2 Принципы деятельности «Жас Ұлан»:

- приоритетность общечеловеческих ценностей и национального самосознания на демократической основе;

- добровольность и доступность членства и право участия в жизни организации;

- преемственность и единство членов организации «Жас Ұлан»;

- единство взрослых и ребят в реализации основных целей и задач организации;

- патриотичность, толерантность и нравственно-духовная направленность деятельности.
4. Членство, условия и порядок приобретения

(утраты) членства

4.1. В «Жас Ұлан» действует двухуровневая система членства. Членами старшего звена - «Жас Ұлан» являются подростки в возрасте с 11 до 16 лет, членами младшего звена - «Жас Қыран», являются дети в возрасте с 8 до 10 лет, изъявившие добровольное желание стать ее членами, желающие внести свой вклад в развитие «Жас Ұлан».

4.2. Члены «Жас Ұлан», достигшие 17 - летнего возраста и не избранные в органы управления организации выбывают из него автоматически.

4.3. Для добровольного выхода из «Жас Ұлан» член организации подает писменное заявление.

4.4. К членам организации, нарушившим Положение «Жас Ұлан», применяются следующие меры наказания: обсуждение на общем собрании организации, вынесение замечания, порицания выговор, отстранение от выполнения поручений, предупреждение об исключении. Крайняя мера наказания - исключение из организации.

4.5. Вопрос об исключении из организации решается на общем собрании первичной организации. Решение об исключении считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей «Жас улановцев», присутствующих на собрании, и приобретает силу после утверждения.

5.1. Члены «Жас Ұлан» имеют право:

- принимать активное участие в деятельности «Жас Ұлан»;

- избирать и быть избранным на своем уровне в состав органов управления «Жас Ұлан»;

- получать поощрения, награды за успехи и достижения в реализации программы деятельности «Жас Ұлан» и за особые личные достижения (грамоты, дипломы, путевку в РУОЦ «Балдаурен», занесения в «Золотую Книгу организации» и т.д.);

- обращаться в органы «Жас Ұлан» с заявлениями, просьбами, вопросами, предложениями, инициативами;

- имеет доступ к информации о деятельности десткой организации на всех её уровнях;

5.2. Обязанности членов «Жас Ұлан»:

- выполнять основные Положения и решения руководящих органов «Жас Ұлан»;

- уважать государственную символику Республики Казахстан (флаг, герб, Гимн), осознавать свой долг защиты Родины;

- признавать права и уважать интересы других членов «Жас Ұлан»;

- показывать пример в учёбе, общественных делах, в труде, беречь общественную собственность, быть образцом культурного поведения;

- вести здоровый образ жизни, пропагандировать его среди своих сверстников;

- уважать родителей, друзей и взрослых;

6.1. Символами детской организации «Жас Ұлан» относятся: девиз, торжественная песня (гимн), знамя, отрядный флаг, галстук, значок, эмблема, вымпел.

6.2. Знамя – это символ детской организации, который символизирует объединение детей и подростков. Знамена должны быть у всех организаций (школьные, районные, городские и областные, республиканские). Знамя детской (школьной) организации представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета размером 100 х 80 см с изображением в центре эмблемы организации. Знамена областных детских объединений представляют собой полотнище белого цвета размером 120 х 90 см. Эмблема, девиз, название организации «Жас Ұлан» наносится вышивкой, красками или матерчатой аппликацией. У древка – вертикальная полоса с национальным орнаментом.

На лицевой стороне знамени вверху указывается полное название детской организации) с одной стороны на казахском языке с другой стороны полотнища на русском языке. Внизу полотнища под эмблемой организации (объединения) пишется девиз организации. Высота древка знамени с металлической (пластмассовой) втулкой (цвет золота) составляет 2 м 20 см.

Древок, на который надевается знамя, изготавливается из дерева. Знамя закрепляется на древке с помощью трубки (втулки) и служит его украшением. Оно имеет вид копья, выполненное в стиле национального орнамента. К нему завязываются шнурки с кистями (золотого цвета). Знамя обшивается по краям поля полотнища бахромой золотого цвета - каймой.

Знамя выносится на торжественных церемониях, парадах, государственных праздниках. Оно храниться в специальной стойке в зачехленном виде или под прозрачным покрытием у ритуальной стены организации в центре стены комнаты.

В особых случаях у знамени может устанавливаться почетный караул из знаменосца и двух ассистентов. Смена караула производится через каждые 10-15 минут. В дальних переходах знамя переносят на плече в зачехленном виде. Форма знаменной группы соответствует элементам формы организации. Обязательными атрибутами являются – ленты (аксельбанты), пилотки, белые перчатки. Цвет лент, пилоток – одного цвета.

6.3. Отрядный флаг – символ детской организации, знак принадлежности к организации и он - представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета размером 45 х 60 см с изображением в центре эмблемы организации или объединения. Эмблема, девиз, название организации наносится вышивкой, красками или матерчатой аппликацией. Высота древка флага с завершением (втулкой) составляет 1 м 50 см.

Древок, на который надевается флаг, изготавливается из дерева или металла. Флаг закрепляется на древке с помощью трубки (втулки) и служит его украшением. Оно имеет вид копья, выполненное в стиле национального орнамента. Флаг отряда (топ) выносится на сборах, торжественных церемониях, парадах, государственных праздниках. Флаг храниться в специальной стойке в ритуальной стены объединения (организации) в центре стены комнаты рядом со знаменем организации.

6.4. Галстук – это символ принадлежности к детской организации. Цвет галстука – небесно голубой, наносится эмблема организации. Размер галстука определяет Устав организации.

6.5. Девиз – символ детской организации. Он выражает емко самую главную идею организации.

6.6. Атрибутами организации «Жас Ұлан» считаются определенные предметы и знаки, которые в яркой и выразительной форме выражают идеи объединения или организации такие как: законы организации (объединения), горн, барабан, торжественные церемонии, знаки различия, церемония приема детей в организацию (клятва), церемония рождение организации (объединения), форма членов организации, нагрудные знаки отличия (шевроны), награды и нагрудные знаки.

Отряд (топ) представляет собой постоянное формирование детей, подростков, юношества. Деятельность отрядного детского коллектива определяется задачами, стоящими перед детской организацией или объединением с учетом возрастных особенностей детей. Отряд является первичным коллективом детской организации, его основным структурным элементом и центром воспитательной работы детской организации.

Чтобы отряд (топ) выполнял воспитательную функцию, необходима деятельность в нем строго с позиции ребенка, его интересов, дарований, склонностей. Одновременно отношения воспитанников и педагога-организатора, наставника строятся на взаимопонимании, взаимопомощи, сопереживании и сочувствии. А между воспитанниками существует атмосфера доверия, уважения, любви, эмоциональной искренности и полноты доверия. Отряд является основой детского соуправления детской организации. В настоящее время часто начинают сначала формировать общий орган лидеров деткой организации. Это в корне неверно, так как истинное соуправление рождается снизу.