Гуманитарные науки. Гражданское общество и государство
6
Чрезмерно жесткая финансовая полити-
ка, настойчиво проводимая государством во
многом под влиянием внешнего давления,
усиливает воздействие всех причин крими-
нализации российского общества. С одной
стороны, вызвав острую нехватку денег, она
повышает влиятельность видов бизнеса, свя-
занных с наличными деньгами и поэтому по-
тенциально наиболее криминальных. С дру-
гой, переход из-за нехватки денег к неденеж-
ным формам расчетов ограничивает возмож-
ности уплаты
налогов и соответственно об-
ращения в официальный суд; этот вакуум
восполняется криминальной юстицией. Кроме
того, вызванный нехваткой денег бюджетный
кризис провоцирует государство на чрезмерно
жесткие меры, которые выталкивают субъек-
тов экономики в «теневой» сектор.
Ускоренное развитие «теневой» сферы,
вызванное и неспособностью государства
обеспечить взимание налогов, предоставляет
находящимся в ней предприятиям неконку-
рентные преимущества по сравнению с зако-
нопослушными предприятиями. При этом
«налоги», выплачиваемые теневой экономи-
кой криминальным структурам, идут на фи-
нансирование антигосударственной, антиоб-
щественной деятельности.
Важнейший
канал влияния чрезмерно
жесткой финансовой политики на крими-
нальную обстановку – падение уровня жизни
в ходе реформы и возрастание социальной
дифференциации. Формирование же нового
среднего класса идет медленно. Важную
роль играет и отсутствие действенной систе-
мы социальной защиты – по данным МВД,
более половины преступников не имели по-
стоянной работы и источников дохода [6].
Многочисленные неудачи государства
вызываются не различными ошибками от-
дельных чиновников, но
общей фундамен-
тальной причиной – низкой эффективностью
госаппарата, усугубляющей действие всех
негативных факторов. Пока происходит «от-
рицательный отбор», при котором большин-
ство покидающих госструктуры специали-
стов заменяется худшими, а организация их
работы в целом ухудшается.
Помимо реального усложнения встаю-
щих перед обществом задач разрушение гос-
аппарата вызвано фактически возобладавшей
концепцией «дешевого государства», веду-
щей к массовому бегству честных и квали-
фицированных кадров, безвозвратной утрате
бесценного опыта и культуры управления.
Как сказал премьер-министр Сингапура, «ес-
ли платить орешками,
министрами будут
обезьянки».
Нищета сотрудников госаппарата и пер-
манентный реорганизационный хаос – непо-
средственная причина того, что государство
по-прежнему «прозрачно» не только для
коммерческих структур, но и для своих кон-
курентов или даже противников.
Реальных позитивных изменений кри-
миногенной ситуации в экономике при усло-
вии сохранения сегодняшней социально-
экономической ситуации не произойдет.
Поэтому надо повышать профессиональ-
ную готовность всех структур правоохрани-
тельной системы, создавать материальные и
технические условия для совершенствования
средств и методов упреждающего воздейст-
вия на экономическую преступность как ма-
териальную основу преступности.
Однако главные усилия должны быть со-
средоточены на коренном оздоровлении со-
циально-экономической
обстановки, которая
лишит преступность основной части ее эко-
номической и социальной базы и создаст не-
обходимые предпосылки декриминализации
российского общества.
1.
Криминология / под ред. Н.Ф. Кузнецовой,
В.В. Лунеева. М., 2004.
2.
Уголовное право из курса правоведения по
Народной энциклопедии изд. 1911 г. Полу-
том 1. Общественно-юридические науки, гла-
ва 16. URL: http://www.allpravo.ru/library/ (да-
та обращения: 05.09.2014).
3.
Криминология / под ред. В.Н. Кудрявцева,
В.Е. Эминова. М., 2004.
4.
Достарыңызбен бөлісу: