159
лучения объективных доказательств качества. Наиболее эффективный метод полу-
чения таких доказательств — сертификация системы качества аккредитованным
признанным
независимым органом, который имеет свою сертифицированную си-
стему качества.
Более подробную информацию Вы можете получить из книги «Менеджмент
систем качества», Учебное пособие/ М.Г. Круглов, С.К. Сергеев, В.А. Такташов и
др.: ИПК Издательство стандартов, 1997.
13.3 КАЧЕСТВО КАК КОМПОНЕНТ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
Как для отдельного человека, так и для государства необходима «сверхзадача»
— идея, которая оправдывает его существование в собственных глазах и в глазах
окружающих.
Если такая идея отсутствует, то отдельный человек переживает
невроз, а государство — то, что называют политическим кризисом. Эта закономер-
ность, впервые обнаруженная видимо философами древнего Китая еще за несколько
веков до нашей эры, действует и сейчас.
На протяжении ХХ века человечество опробовало, кажется, практически все
варианты таких национальных идей. Многие из них оказались настолько небезопас-
ными для остальных стран и народов, а иногда и для коренного населения,
что к
концу 60-х годов политиками, бизнесменами и учеными большинства промышленно
развитых стран стала ощущаться неотложная потребность сформулировать такую
национальную идею, которая:
при своем воплощении исключала бы опасность возникновения новых войн;
обладала бы способностью консолидировать нацию, т.е. объединять людей,
придерживающихся разных, иногда принципиально разных,
политических убежде-
ний;
учитывая тенденции к интеграции государств, была бы достаточно интерна-
циональной и способствовала бы не разобщению, а соединению стран и народов;
была бы понятна и близка людям всех слоев и социальных групп в обществе.
И такая идея была сформулирована авторитетнейшим собранием политиков,
бизнесменов, ученых — Римским клубом — на исходе 60-х годов ХХ века. Это —
задачи, связанные с повышением качества жизни в обществе. Современное понима-
ние таких задач включает:
защиту прав личности, в том числе защиту прав
потребителей на качествен-
ные изделия и услуги как неотъемлемые права личности;
обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, в том числе охрану
окружающей среды как необходимое условие такой безопасности.
160
Рисунок 6 Задача повышение качества
Безусловно, идеи Римского клуба не были открытием. Они являлись дальней-
шим развитием концепции так называемого «общества потребления», т.е. общества,
целью существования которого является удовлетворение потребностей сограждан.
Окончательно эта концепция общества была сформулирована в 50-х годах. Важ-
нейший вклад в воплощение этой концепции в жизнь внес президент США Джон
Фицжеральд Кеннеди, видвинувший в начале 60-х годов концепцию государствен-
ной защиты прав потребителя. Согласно этой концепции, государство обязано ак-
тивно вмешаться во взаимоотношения производителя товаров и услуг и потребителя
на стороне последнего, ограждая его от недоброкачсетвенной продукции и взяв на
себя защиту его прав. Был принят закон о защите прав потребителей.
Главной фигурой такого общества является потребитель. Его требования (если
они социально безопасны) обладают приоритетом над возможностями производите-
ля, и защищаются установлениями государства и общества. Важнейшими достиже-
ниями «общества потребления» могут считаться:
последовательное претворение в жизнь идей свободы торговли, что привело к
созданию международного рынка товаров и услуг — потребитель в любой стране
может приобретать товар, произведенный в любой стране; следствием этого являет-
ся резкое обострение конкуренции производителей, обострение их борьбы за повы-
шение качества
продукции и конкурентные цены, за снижение сроков выхода товара
на рынок и в то же время усиление кооперации и сотрудничества в производстве и
продвижении товаров на рынок;
развитие систем государственной и общественной защиты прав потребителей
на качественную продукцию и услуги; эти системы защиты не только позволяют по-
требителю взыскивать с производителя ущерб за недоброкачественную продукцию
и услуги, но и предупреждают появление такой продукции на рынке, а также огра-
ничивают монополизацию рынка производителем; следствием этого является необ-
161
ходимость производителя предоставлять потребителю систему доказательств каче-
ства товара еще до того, как потребитель этот товар приобрел;
достаточно высокий уровень самосознания потребителей, которые согласны
платить за качество и готовы сотрудничать с производителем в его повышении.
Свойственный концепции «общества потребления»
главный недостаток, свя-
занный с непониманием ограниченности природных ресурсов Земли при неконтро-
лируемом росте потребления был если не преодолен, то сглажен идеей обеспечения
экологической безопасности, которая подразумевала заботу о сохранении природ-
ной среды.
Из общей «сверхзадачи» повышения качества жизни, которая стала основой
государственной политики большинства промышленно развитых стран,
логически
вытекает государственная политика в области качества товаров и услуг. Например, в
Объединенной Европе такая политика воплощена в так называемой гармонизиро-
ванной концепции.
Разработанная комиссией ЕС концепция гармонизации базируется на принципе,
изложенном в статье 100:
Достарыңызбен бөлісу: