1. Жалпы мемлекеттік жоспарлаудың қажеттілігі көптеген себептермен байланысты. Мысалы, жоспарлаусыз мемлекеттің, жеке аймақтардың және шаруашылық субъектілерінің бір-біріне сәйкес келмейтін немесе тіпті қарама-қарсы қызығушылықтарын байланыстыру мүмкін емес.