41
1
Анализ действующей практики организации инклюзивного образования,
выводы и предложения
В последние годы в докладах международных и национальных,
правительственных и неправительственных, официальных и независимых
организаций предоставляются различные взгляды и оценки к развитию
инклюзивного образования в Казахстане.
В отчете «Анализ положения детей с инвалидностью: развитие
инклюзивного общества в Республике
Казахстан», подготовленный
Представительством ЮНИСЕФ в Казахстане отмечается, что после
ратификации конвенции и принятия законов, необходим контроль текущей
ситуации и механизмы осуществления долгосрочного отслеживания, который
должен показать, нужно ли и каким образом следует корректировать ситуацию.
Знания о текущей ситуации относительно прав и состояния лиц с
инвалидностью, помогут провести временную оценку государственных целей и
текущего прогресса [2].
Изучение и анализ деятельности ресурсных центров при разработке
«
Положения о ресурсном центре инклюзивного образования» НАО им. И.
Алтынсарина показали тесную взаимосвязь между ресурсными центрами,
кабинетами и экспериментальными площадками инклюзивного образования
[
3
]
. В частности, ресурсные центры создаются и функционируют на базе
экспериментальных площадок.
Наблюдается положительная динамика количества экспериментальных
площадок по всей республике. Первая (официальная) экспериментальная
площадка по инклюзивному образованию начала работу в 2012 году на базе
ОСШ № 27 г. Караганды. Количество экспериментальных площадок в 2014
году возросло до 3, в 2015 году- 4, а с 2016 года по данным управлений
образования областей и городов Астаны и Алматы экспериментальная работа
проводится в 9 общеобразовательных школах и 1 дошкольной организации
образования. Из них: 2 - в г. Астане (СШ №23, СШ №71), 2 - в г. Алматы (КГУ
ОШ №10, ДС №9), 1 - в Карагандинской области (ОСШ №27), 1 - в
Костанайской области (КГУ «Банновская средняя школа»), 1 - в
Кызылординской области (ШЛ №264) и 3 - в Павлодарской области (СШ №7 г.
Аксу, СШ с.Парамоновка, СШ им. Ю. Гагарина).
Анализ развития инклюзивного образования позволил выделить ряд
апробированных механизмов включения детей с особыми потребностями в
полноценный образовательный процесс. Одной из эффективных моделей
инклюзивного образования, действующих в стране, является модель,
функционирующая в ГУ ОСШ № 27 г. Караганды и ОСШ № 19 г. Кокшетау. На
базе данных школ созданы службы психолого-педагогического сопровождения
детей с особыми потребностями, обеспечивающие обучение, воспитание,
социальную адаптацию и интеграцию в обществе детей с особыми
потребностями.
42
Для более углубленного изучения действующей практики организации
инклюзивного образования рассмотрим деятельность экспериментальной
площадки при ОСШ №27 г. Караганды.
Принимая на себя миссию создания модели адаптивной школы,
общеобразовательная школа № 27 г.Караганды ставит цель
-
обеспечение
доступа к качественному образованию всех обучающихся, в том числе и
обучающихся с ограниченными возможностями, создание условий для их
успешной социализации, путём обеспечения специальной психологической,
социальной, коррекционно-педагогической поддержки.
Для создания адаптивной среды для обучающихся с ограниченными
возможностями развития был разработан план мероприятий, в соответствии с
которым была создана Служба психолого-педагогического сопровождения.
Создание Службы, в которую вошли учителя-дефектологи, психологи,
логопеды, врач-психиатр - единственный прецедент в регионе, так как штатным
расписанием общеобразовательных школ не предусмотрены единицы учителей
–
дефектологов. Именно они являются основными «действующими лицами»
системы сопровождения ребенка с ограниченными возможностями развития в
условиях общеобразовательной школы.
Деятельность Службы носит комплексный характер и регламентирована
локальными нормативными актами:
-
Положения о Службе психолого-педагогического сопровождения,
деятельности психолого-медико-педагогического консилиума.
-
Функциональные обязанности специалистов сопровождения.
На начало эксперимента в школе, согласно заключениям ПМПК,
обучалось 9 детей с ОВР. В течение 2012-2013 учебного года на основе
комплексной диагностики специалистами Службы было выявлено 22 ребенка
из «группы риска», которым по заключениям ПМПК, был дан статус «ребенок с
ОВР».
В настоящий момент в школе отрабатываются две формы включения
детей с ограниченными возможностями в общеобразовательный процесс:
классы инклюзивного образования с индивидуальным психолого-
педагогическим сопровождением и специальные классы.
В 2015-2016 учебном году 77 обучающихся с различными видами
нарушений развития (задержка психического развития, интеллектуальная
недостаточность, ранний детский аутизм, нарушения слуха, нарушения зрения,
НОДА) были включены в общеобразовательный процесс.
В рамках реализации экспериментальной работы в 2014-2015 учебном
году при создании специальных условий для обучения высокомотивированных
обучающихся в школе были открыты два лицейских класса. Комплектование
лицейских классов осуществлялось на основе комплексного тестирования по
основным предметам.
В 2015-2016 учебном году количество лицейских классов увеличилось до
трех.
В соответствии с приказами управления образования Карагандинской
области № 308 от 09.08.2013 года и отдела образования г. Караганды № 612 от
43
29.08.2013 года на базе школы был создан ресурсный центр.
Цель деятельности ресурсного центра - обеспечение научно-
методического, консультативно-информационного сопровождения организаций
образования, развивающих практику инклюзивного образования. Деятельность
ресурсного центра регламентирована Положением о ресурсном центре. В
рамках деятельности ресурсного центра на базе школы были проведены
мероприятия различного характера: конференции, круглые столы,
региональные и городские семинары, международные и региональные рабочие
встречи, обучающие семинары для социальных партнеров, курсы повышения
квалификации.
Специалистами ресурсного центра постоянно проводится работа по
созданию фонда ресурсных материалов (нормативно-правовых, программно-
методических, дидактических, ИКТ), обеспечивающих консультативную
деятельность центра.
Таким образом, можно сказать, что в ОСШ № 27 при создании условий
для реализации инклюзивного образования огромную роль выполняет Служба
психолого-педагогического сопровождения. Так как от уровня организации
междисциплинарного взаимодействия зависит качество включения детей с
особыми образовательными потребностями.
Изучение и ситуационный анализ внедрения инклюзивного образования
показали, что включение детей с особыми образовательными потребностями в
учебно-воспитательный процесс общеобразовательной школы имеет важные
организационные и методические особенности. Например, включение детей с
ограниченными
возможностями
в
учебно-воспитательный
процесс
общеобразовательной школы состоит из следующих этапов [4]:
1 этап – выявление и направление детей с ограниченными возможностями
в
организации
образования,
осуществляющих
психолого-медико-
педагогические консультации (ПМПК).
2 этап - выбор родителями типа организации образования для обучения
ребенка с ограниченными возможностями. ПМПК рекомендуют наиболее
адекватные и оптимальные условия обучения и воспитания детей с
ограниченными возможностями, однако, окончательный выбор этих условий
предоставлен родителям на основании статьи 49 «Права и обязанности
родителей и иных законных представителей» Закона об образовании РК.
3 этап - определение детей с ограниченными возможностями в
организации образования.
Для создания вариативных условий образования, с учетом возможностей
детей с особыми образовательными потребностями и их родителей
организуется обучение:
1)
в специальных дошкольных и школьных организациях образования;
2)
в общеобразовательной школе (детском саду), где могут
открываться:
а) специальные классы, которые осуществляют социальную интеграцию
детей с ограниченными возможностями развития в общеобразовательный
процесс, причем классы должны комплектоваться по типам нарушения и
44
осуществлять обучение по специальным учебным программам;
б) классы инклюзивного образования, осуществляющие полное
включение детей с ограниченными возможностями в развитии в
общеобразовательный процесс.
Специальные классы и классы инклюзивного образования
формируются по согласованию с местными органами управления образования
в определенных школах на основании:
-
статистических данных ПМПК о потребностях различных категорий
детей с ограниченными возможностями в инклюзивном образовании;
-
специализации общеобразовательных школ по отдельным категориям
детей с ограниченными возможностями, с целью создания для них
оптимальных условий и равных возможностей в получении образования.
К этим условиям относятся:
-
создание безбарьерной доступной среды для интеграции детей,
включая подвоз детей в школу;
-
обеспечение вспомогательными и компенсаторными техническими
средствами обучения детей с ограниченными возможностями;
-
учебно-методическое обеспечение образовательного процесса.
4 этап - организация образовательного и коррекционно-развивающего
процесса детей с ограниченными возможностями в общеобразовательных
организациях.
На данном этапе важную роль осуществляют психолого-педагогические
консилиумы, в задачи которого входит:
−
комплектование классов инклюзивного образования;
−
обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей с
ограниченными возможностями;
−
осуществление психолого-педагогического мониторинга развития и
учебных достижений детей с ограниченными возможностями в развитии.
5 этап - образовательный и коррекционно-развивающий процесс детей с
ограниченными возможностями в организациях, реализующих инклюзивное
образование.
Образовательный и коррекционно-развивающий процесс детей с
ограниченными
возможностями
в
инклюзивных
организациях
осуществляется на основе:
−
типовых учебных программ соответствующих Государственному
общеобязательному стандарту образования [5] и Типовых учебных планов [6]
(инвариантные и коррекционные компоненты). Следует отметить, что в
практике обучения также используются индивидуальные (специальные)
учебные программы, разработанные с учетом особенностей детей.
Индивидуальные учебные программы разрабатываются на основе типовых
учебных программ с учетом особенностей детей с особыми образовательными
потребностями;
−
коррекционно-педагогической поддержки (сопровождения) детей с
ограниченными возможностями, которую осуществляют специалисты
45
школьного психолого-педагогического консилиума, специалисты ресурсных
центров на базе КППК, РЦ и специальных (коррекционных) школ и детских
садов.
Психолого-педагогическое сопровождение в образовательном процессе
учащихся с особыми образовательными потребностями требует участия
специалистов разного профиля (психолога, логопеда, учителя-дефектолога и
др.). Для координации их деятельности, придания этой деятельности
согласованности и целенаправленности, необходим командный подход в работе
всех участников образовательного процесса. Командный подход предполагает
овладение специалистами и педагогами дополнительными профессиональными
компетенциями. К необходимым компетенциям следует отнести: умение вести
педагогическое наблюдение, знание этапов и закономерностей развития
ребенка в разные возрастные периоды, умение работать в команде, участвовать
в коллегиальном обсуждении педагогических проблем и др.
Немаловажным фактором является приверженность специалистов и
педагогов единым ценностям, в основе которых лежит глубокое уважение к
личности ученика и высокая мотивация к оказанию помощи любому ребенку.
Среди содержательных задач, которые должны быть решены
специалистами разного профиля при командном взаимодействии – задача
выбора оптимальной последовательности и объема помощи ребенку в процессе
обучения. Другая содержательная задача – это методическая поддержка
педагогов, их профессиональное совершенствование в условиях единой
междисциплинарной команды.
Использование консилиума как основной формы взаимодействия
специалистов службы психолого-педагогического сопровождения и педагогов,
позволяет успешно решать обозначенные задачи. Специалисты (психолог,
логопед, учитель-дефектолог) должны не просто рассказать о проблеме
ученика, но и показать педагогу пути преодоления, поскольку именно педагог
выполняет основную работу, связанную сопровождением ученика с особыми
образовательными потребностями в учебном процессе. Педагог, владеющий
методами и приемами специальной педагогики, способен творчески
использовать их в отношении всех учащихся класса, обеспечивая высокую
эффективность процесса обучения.
Таким образом, психолого-педагогический консилиум, при правильной,
не формальной организации работы играет важную роль не только в системе
психолого-педагогического сопровождения учащихся, но и в решении вопросов
повышения качества образовательного процесса в школе.
|