Ќазаќстан Респуликасыныѕ Білім жјне єылым министрлігі


Сущность и характерные черты административного процесса



бет120/127
Дата27.04.2022
өлшемі0,84 Mb.
#141049
1   ...   116   117   118   119   120   121   122   123   ...   127
Байланысты:
Ќазаќстан Респуликасыныѕ Білім жјне єылым министрлігі

2. Сущность и характерные черты административного процесса.
Административный процесс – это, с одной стороны, вид юридического процесса, а с другой – правовая, уре­гулированная процессуальными нормами форма управ­ленческой деятельности. Поэтому в административном процессе действуют принципы: 1) общеуправленческие, отражающие закономерности управления, и 2) процес­суальные, отражающие специфику действия общих про­цессуальных закономерностей в сфере управленческого правотворчества и правоприменения. Следует заметить, что разделение этих принципов весьма условно в силу их взаимозависимости.
К общеуправленческим, принципам административно­го процесса относятся учет публичного интереса и инте­ресов сторон; общественный контроль над администра­тивным процессом; национальное равноправие; закон­ность.
Принцип законности имеет для административного процесса особое значение в силу юридической природы этой деятельности, и соответствие ему обеспечивает ис­пользование властных полномочий в строго очерченных законом рамках, гарантирует процессуальные права и обязанности всех участников процесса. «Государство, его органы и должностные лица действуют в рамках законно установленных полномочий»,– гласит статья 60 Конституции Республики Казахстан.
Среди управленческих принципов можно выделить также дифференциацию и фиксирование функций, выра­жающихся в закреплении административно-процессуаль­ных полномочий по подготовке и изданию актов или разрешению индивидуальных дел между различными субъ­ектами исполнительной власти; централизацию основных и децентрализацию опера­тивных полномочий; персонализацию ответственности должностных лиц за непринятие решений или ненадлежащее ведение про­цесса.
Также в рамках обеих разновидностей правоприме­нительной деятельности осуществляется правовая оцен­ка поведения участников управленческих отношений с тем лишь различием, что в административно-юрисдикционной она обязательна применительно к сторонам возникшего спора и в случае ее негативного характера влечет применение мер государственного принуждения, предусмотренных действующим административным зако­нодательством, в то время как в правонаделительной по­зитивная или негативная оценка является условием удовлетворения соответствующих ходатайств (например, выдачи разрешения, лицензии и т. п.). Она может и от­сутствовать, когда для соответствующих процедур не требуется.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   116   117   118   119   120   121   122   123   ...   127




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет