Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

238 
ции «Сорокинские чтения» «Социальная стратификация в цифро- 
вую эпоху» К 130-летию со дня рождения Питирима Сорокина. 
Москва: МГУ 2019. с.1637-1639 
Зубков Владимир Иванович 
Московский авиационный институт (национальный 
исследовательский университет), Москва, РФ 
Нестандартные формы занятости: экономическая 
эффективность и социальные гарантии работников 
Расширение сегмента нестандартных и новых форм занятости в 
развитых странах в последние десятилетия объективно связано с 
масштабными инновационными процессами, повышением динамизма 
экономик, ужесточением конкуренции и необходимостью сокращения 
издержек, активизацией трудовых миграционных потоков, ростом 
безработицы и высвобождением экономически активного населения из 
традиционных отраслей. В этих условиях нестандартная занятость на 
макроэкономическом уровне является амортизационным механизмом и 
механизмом повышения мобильности рабочей силы, а на 
микроэкономическом 
уровне 
- 
инструментом 
управления, 
позволяющим организациям оперативно реагировать на изменения 
внешней и внутренней среды, а также снижать налоговое бремя, 
издержки на персонал и производственные издержки. Умело 
применяемые гибкие формы занятости способствуют увеличению 
производительности труда и улучшению обслуживания потребителей. 
Кроме того, нестандартная занятость асинхронизирует физические 
перемещения работников или снижает количество этих перемещений. 
Существуют и известные преимущества нестандартной занятости и с 
точки зрения работников. 
Однако по мере движения в континууме от незначительного 
отклонения от стандартной занятости к неформальной самозанятости 
работник лишается все больших прав и гарантий и принимает на себя 
все больше трудовых рисков, связанных непостоянной загруженностью, 
нерегулярным доходом и недобросовестностью контрагентов. Если 
формальные трудовые отношения (содержание, режим, условия и 
оплата труда) закрепляются в контракте, и его надлежащее исполнение 
обеспечивается 
законом, 
то 
неформальные 
отношения 
устанавливаются в результате устной договоренности, реализация 
которой зависит от добросовестности и порядочности сторон. 
Работники также могут столкнуться с трудностями самоорганизации 

239 
труда и повышения уровня своего профессионализма. На 
микросоциальном уровне встают проблемы производительности и 
качества труда периферийных работников, а также организации и 
управляемости труда удаленных работников. На макроэкономическом 
уровне нестандартная занятость сопровождается недополучением 
средств в бюджет и внебюджетные фонды. 
Повторим, что одной из главных черт нестандартных форм 
занятости является их сопряженность с риском. Переходя к таким 
формам, человек из относительно уютного и предсказуемого 
пространства традиционных организаций попадает в ситуацию, когда 
он не может точно спрогнозировать ни сумму своего дохода, ни 
регулярность его получения. В разных институциональных контекстах 
существуют факторы, которые подталкивают людей к такому переходу 
и снижают остроту восприятия рисков. На Западе, прежде всего в 
Европе, таким фактором служит надежная социальная защита 
населения. Высокие пособия по безработице, гарантированные пенсии, 
обеспечивающие достойный уровень жизни, широкий спектр мер по 
поддержке семей с детьми, людей с ограниченными возможностями - 
все это создает базу для того, чтобы граждане не боялись попробовать 
себя на новом рискованном поприще. И они активно пробуют, получая 
в качестве компенсации за риски независимость от начальства, 
свободный график работы, возможность совмещения работы и хобби. 
В России ситуация иная. С формально-правовой точки зрения рос- 
сийский 
рынок 
наемного 
труда 
относится 
к 
наиболее 
зарегулированным и ригидным среди стран с рыночной экономикой. 
Такой рынок требует от работодателей больших затрат ресурсов и 
времени для адаптации к высокодинамичной экономической среде, но 
зато хорошо защищает наемных работников, особенно наиболее 
уязвимых их категорий. Однако защита трудовых прав самозанятых, 
мягко говоря, оставляет желать лучшего. Достаточно сказать, что 
российское трудовое законодательство просто не поспевает за 
изменениями в сфере занятости. Так, законодатель легализовал 
дистанционную работу, но пока игнорирует фриланс, онлайн-
предпринимательство, аутсорсинг и аутстаффинг. И тем более не 
регулируются различные комбинации этих форм. Например, наби- 
рающий популярность фриланс может осуществляться по договору и 
договоренности, посредством интернета и без его использования, 
одним фрилансером и их рабочими (проектными) группами, в 
различном тру- довом режиме, быть основным и дополнительным 
источником дохода и т.д. Добавим к этому низкую социальную 
защищенность россиян. Правительство уже несколько лет пытается 

240 
вывести работников из тени, но они не спешат платить за 
существующую в стране систему защиты их бизнеса, социального и 
медицинского страхования и пенсионного обеспечения. 
В целом же российские работники наиболее уверенно чувствуют 
себя в условиях бизнес-организаций, но и у нас присутствуют факторы, 
облегчающие разрыв с традиционным трудоустройством. У людей 
очень низкие заработные платы, причем такие малодоходные рабочие 
места существуют не только в глубинке (где они составляют 
большинство), но и в крупных городах. Поэтому россиянам, в 
особенности молодым, не страшно потерять такой доход и достаточно 
просто его компенсировать. Кроме того, постоянное реформирование 
пенсионной системы и, следовательно, неопределенность с 
пенсионным обеспечением в стране еще более усиливает интерес 
россиян к нестандартным формам занятости. 
Таким образом, нестандартные и новые формы занятости 
повышают гибкость рынков труда и эффективность современных 
высокодина- мичных экономик. Однако развитие этих форм зависит от 
обеспечения трудовых прав «новых» работников и социальной 
защищенности всего населения. 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: