Акимжан Арупов, Азиза Арупова

97
Можно встретить в научной литературе и определение Туркестан. 
Тот же Бжезинский, говоря о формировании Союза Советских Соци
-
алистических Республик отмечает: «…Москва отклонила предложе
-
ния националистов Средней Азии объявить об объединении разных 
народов Средней Азии (большая часть которых все еще не имела 
националистической мотивировки) в единое политическое целое, на
-
пример, «Туркестан»
1
.
Справедливости ради надо отметить, что впервые выделил Цен
-
тральную Азию в качестве отдельного региона мира географ Алек
-
сандр Гумбольдт (1843).
Центральная Азия представляет собой самодостаточный социаль
-
но-экономический и культурно-исторический комплекс с давними 
традициями сотрудничества и взаимодействия. 
Важнейшим фактором, объединяющим все пять государств Цен
-
тральной Азии, является их общая история. Будущее Казахстана 
тесно связано с перспективами развития всех центрально-азиатских 
стран. Поэтому региональная интеграция – это наш главный приори
-
тет, определяющий отношения с другими государствами Централь
-
ной Азии. Самое главное, есть общее понимание рисков и опасно
-
стей глобальной конкуренции и значение региональной интеграции. 
Отношения Республики Казахстан с государствами Центральной 
Азии характеризуются многогранным характером, ибо связи между 
государствами носят комплексный характер, сложились давно и за
-
трагивают важнейшие сферы жизнедеятельности стран.
«Сегодня Центральная Азия переживает новый этап своего ста
-
новления. Отмечается тенденция укрепления межгосударственного 
сотрудничества, реального поиска взаимоприемлемых решений по 
всему спектру актуальных вопросов. Для этого имеется главное – по
-
литическая воля всех лидеров нашего региона, готовность развивать 
сотрудничество на основе принципов добрососедства и взаимной за
-
интересованности», – отмечает Президент РК К.-Ж. Токаев
2
.
1
Бжезинский Збигнев Великая шахматная доска.., с.152
2
Касым-Жомарт Токаев: Центральная Азия переживает новый этап ста
-
новления // https://news.mail.ru/politics/36966332/дата обращения 15 апреля 
2019 г.

98
Казахстан и Центральная Азия в целом занимают исключительно 
важное геостратегическое положение в Центральной Евразии. Страны 
Центральной Азии располагают кладовыми драгоценных металлов, 
рудно-металлургического сырья, энергетических ресурсов. В регионе 
переплетаются геополитические и экономические интересы крупней
-
ших мировых центров. Страны региона поставляют на мировые рын
-
ки энергетические и природные ресурсы. В то же время Центральная 
Азия представляет собой огромный рынок сбыта готовой продукции, 
потребительский потенциал которого будет увеличиваться по мере 
освоения его природных ресурсов и роста благосостояния населения. 
Важнейшей стратегической задачей внешнеэкономической поли
-
тики Казахстана является создание интеграционных структур в Цен
-
тральной Азии в сочетании с углублением двустороннего сотрудниче
-
ства с государствами региона
1
.
Возможность и необходимость экономического союза между стра
-
нами Центральной Азии обусловлена исторически сложившимися 
традиционными отношениями, общностью экономического простран
-
ства и имеет стратегическое значение для их перспективного развития. 
Геополитическое расположение, общие границы, наличие транспорт
-
ных и других коммуникаций, связывающих государства региона, а 
также наличие богатейших природно-сырьевых ресурсов создают все 
необходимые предпосылки для кооперирования индустриального про
-
изводства, организации совместных предприятии практически во всех 
отраслях и взаимодействия в агропромышленном комплексе.
Формирование общего рынка и осуществление структурной пе
-
рестройки экономики Центрально-азиатских стран тесно связаны с 
поиском адекватных сложившимся условиям путей интеграции в ми
-
ровое хозяйство, с необходимостью неизбежного учета внешних фак
-
торов в национальные стратегии развития. Именно поэтому важней
-
шим направлением экономической политики является усиление госу
-
дарственного контроля над развитием внешнеэкономических связей, 
переход от стихийной к регулируемой и управляемой интеграции.
1
Абайдуллаева М.М., Арупова А.А. Современная экономическая интегра
-
ция в Центральной Азии: возможности и перспективы // Современная тен
-
денция развития экономики в условиях кризиса: Материалы международной 
научно-практической конференции.25 марта 2016 г. – Алматы: Университет 
«Туран», 2016. – С. 23-31

99
Когда существовал Великий Шелковый путь, Средняя Азия была 
транзитом для почти половины объема мировой торговли. Возродить 
этот древний маршрут в XXI веке – задача непростая, но необходи
-
мая. Открываются огромные перспективы. Товарооборот между Ки
-
таем и Европой уже достигает 700 млрд долларов и к 2020 году может 
превысить 1 триллион. Большая часть этих грузов доставляется сей
-
час морским путем, минуя Казахстан и другие страны евразийского 
пространства. В настоящее время во всем мире есть только три цен
-
тра – это Восточная Азия (Китай, Япония, Корея), Западная Европа 
и США. И большинство товаров проходит через эти три центра. А 
остальные страны почти не участвуют. Это же и есть препятствие раз
-
витию самих стран, включая Казахстан.
Экономика стран Центральной Азии – это более 250 млрд. долла
-
ров с емкостью рынка, превышающей 70 млн. чел. Регион богат угле
-
водородами и энергетическими ресурсами. Если в регионе усилить 
экономическое взаимодействие стран, то, по данным ООН, можно до
-
стигнуть роста ВВП в них не менее 5%.
Центрально-азиатский экономический союз позволит реализовать 
для всех стран-участниц дополнительные сравнительные преимуще
-
ства экономик, к которым относятся:
- полная самообеспеченность региона всеми видами энергетиче
-
ского, минерального и сельскохозяйственного сырья; 
- выгодное геополитическое положение в центре между Россией и 
Европой, с одной стороны, и Китаем, Юго-Восточной Азией, Индией 
и странами мусульманского Востока, с другой;
- совокупный производственный потенциал, позволяющий на ос
-
нове кооперации и совместных инвестиций организацию производ
-
ства конкурентоспособной продукции высокой степени готовности;
- трудовые ресурсы, характеризующиеся адекватным квалифика
-
ционным и достаточно высоким образовательным уровнем;
- возможность и необходимость совместного и рационального ис
-
пользования водных ресурсов, достижения экологической безопасно
-
сти.
С нашей точки зрения, центрально-азиатские страны обладают 
большим стратегическим потенциалом для интеграции, а также та
-
кими объединяющими факторами, как уникальные природные богат
-
ства и колоссальные для региона людские ресурсы, перспективный 

100
слабоконкурентный рынок. Все это придает уверенность в хороших 
перспективах для углубления и активизации их экономического, а 
значит и политического взаимодействия.
Имеются факторы, консолидирующие центрально-азиатские госу
-
дарства и способствующие углублению их взаимодействия и сотруд
-
ничества.
Это, прежде всего, необходимость всестороннего и глубокого раз
-
вития торгово-экономического сотрудничества.
Далее – потребность в совместной поддержке отечественных това
-
ропроизводителей.
Кроме того, необходимо обеспечить развитие и совершенствова
-
ние единой транспортно-коммуникационной системы.
Немаловажное значение имеют и общие экологические проблемы.
Совместное решение всех этих вызовов предотвращают дальней
-
шее падение их экономик и обусловливают социально-экономический 
прогресс каждой отдельно взятой страны. Именно поэтому тесное со
-
трудничество для стран региона является самой действенной формой 
взаимодействия.
Как отмечают специалисты, исследующие Центральную Азию, 
базовые характеристики региона остались без изменений: стратеги
-
ческая расположенность Центральной Азии не теряет, но даже уве
-
личивает свою значимость, перспективы развития здесь транспор
-
тно-коммуникационной сети получают подтверждение, сосредото
-
ченность природных ресурсов мирового значения также не потеряла 
своей актуальности. В этой связи ожидается, что проекты, связанные 
с развитием нефтегазового сектора, с программами развития региона, 
экономического пояса нового шелкового пути, обретут свою практи
-
ческую реализацию; территория региона быстрее инкорпорируется в 
систему глобальных транснациональных рынков.
1
Перспективы дальнейшего развития взаимоотношений Казахстана 
со странами Центральной Азии, темпы и масштабы интеграционных 
1
Абайдуллаева М.М., Имрамзиева М.Я., Арупов А.А. Казахстан и ШОС: 
современное состояние и перспективы интеграционного сотрудничества в 
Центральной Азии // Материалы международной научно-практической кон
-
ференции «Историко-культурные и экономические аспекты взаимоотноше
-
ний Центральной Азии и Китая». 28 апреля 2015 года. – Алматы, университет 
«Туран». «Interconsult Info», 2015. – 200 с. 52-57.

101
процессов будут зависеть от готовности национальных экономик к 
проведению соответствующих преобразований и внедрению обще
-
принятых в мировой практике форм и методов экономического регу
-
лирования.
Как и любой другой регион, Центральная Азия испытывает все 
сложности развития мировой экономики, а также эффектов глобали
-
зации. Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбе
-
кистан ищут свою нишу в мировой экономике, в регионе, поэтому 
вопросы регионализма и интеграции являются для них стратегиче
-
скими.
Эксперты выделяют 10 стран, активно продвигающих свои по
-
литико-экономические стратегии в центрально-азиатском регионе: 
США, Европа, Россия, КНР, Иран, Турция, Пакистан, Индия, Япония 
и Южная Корея.
1
На самом деле, интеграция в регионе имеет особо важное значение. 
С данным тезисом все аналитики согласны. Другое дело, что вышепе
-
речисленные страны пытаются реализовать свои модели построения 
взаимоотношений между странами региона. Но самое важное и глав
-
ное, что все мировые силы преследуют цель привести Центральную 
Азию в состояние единого экономического, культурного и геополити
-
ческого пространства, но не расколоть ее. Правда и стратегически и 
тактически мировые центры сил реализуют значительно отличающи
-
еся друг от друга интеграционные модели.
В силу различных объективных и субъективных причин интегра
-
ционные проекты, возникавшие в Центральной Азии на протяжении 
длительного времени, оказались нереализованными. При этом Казах
-
стан всегда остается сторонником и активным участником различных 
региональных организаций. Казахстан готов стать региональным 
торгово-экономическим, инвестиционным локомотивом. Отраслевые 
консорциумы: водно-энергетический, транспортный и продоволь
-
ственный; совместные инвестиционные структуры – постоянный па
-
кет предложений нашей страны.
1
Арупов А.А., Абайдуллаева М.М., Ж.-П. Гишар, Калиева С.А.,Севрук 
М.А. и др. Интеграционные эффекты сотрудничества в Евразийском эконо
-
мическом союзе /Под науч. ред. проф. Арупова А.А./ – Алматы: Институт 
мировой экономики и международных отношений, Казахстан, 2015. – 160 с.

102
В условиях современного мирового экономического кризиса на 
китайскую инициативу по созданию экономического пояса шелково
-
го пути, возлагаются определенные надежды по перестройке сложив
-
шейся системы торгово-экономических отношений во всей Евразии. 
Страны Центральной Азии ищут новые транспортные коридоры для 
выхода на мировые рынки, и проект «Экономический пояс Шелко
-
вого пути», дает им возможность реализовать, прежде всего свой 
транспортный потенциал. 
Используя преимущества данного мегапроекта, страны Централь
-
ной Азии смогут выйти из транспортной изоляции и минимизировать 
потери от отсутствия выхода к открытому морю. Они смогут полу
-
чить доступ к крупным международным портам, то есть получат воз
-
можность более эффективно использовать все преимущества между
-
народной торговли.
Страны Центральной Азии признают региональное взаимодей
-
ствие эффективной формой отстаивания и продвижения своих инте
-
ресов перед лицом грядущих угроз и вызовов.
Речь о создании региональной организации велась в ЦА с 1991 г. 
В 1993 г. было создано Центральноазиатское экономическое сообще
-
ство (до июля 1998 г. именовалось Центральноазиатским союзом) на 
основе договоров между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекиста
-
ном о создании экономического союза (1993 г.) и единого экономи
-
ческого пространства (1994 г.). В марте 1998 г. к этому объединению 
присоединился Таджикистан. В рамках ЦАЭС было подписано более 
160 многосторонних документов о сотрудничестве, принято свыше 50 
экономических проектов. В 2002 г. в Астане был подписан договор 
о создании Центрально-Азиатского сотрудничества (ЦАС), который 
подписали 4 из 5-ти республик региона, кроме Туркменистана. Она 
просуществовала до 2005 г. и была ликвидирована, когда в нее была 
приглашена Россия, предложившая объединить ОЦАС с ЕврАзЭС. 
Слияние произошло, но идея создания собственной региональной ор
-
ганизации продолжала существовать и дожила до настоящего време
-
ни, когда страны ЦА в 2018 г. решили снова вернуться к этой теме.
Необходимо отметить, что сегодня активно растет влияние мусуль
-
манского мира на международные отношения. Вовлекаются в этот 
процесс и страны Центральной Азии, в регионе образовалась устой
-
чивая группа внешних факторов, не уступающая по своему влиянию 
Западу, России и Китаю.

103
Основными активными игроками, имеющими свои интересы в ре
-
гионе, выступают Турция, Иран и страны Персидского залива. Скла
-
дывающиеся взаимоотношения между ними в целом станут основой 
влияния мусульманского мира на регион. Развитие исламских финан
-
сов является общемировым трендом. 
Проблема отсутствия экономической интеграции в Центральной 
Азии во многом определяется международной конъюнктурой вокруг 
региона и превалированием у Центрально-азиатских стран и их ос
-
новных партнеров краткосрочных, причем узко национальных инте
-
ресов над видением стратегических перспектив и долгосрочных вы
-
год от многостороннего сотрудничества.
1
Реальные условия реформирования в центрально-азиатских респу
-
бликах во многом определялись состоянием экономики после распада 
СССР и приобретения суверенитета, которые также неодинаковы. Это 
не только не означает уменьшения возможностей интегрирования, а 
наоборот, требует поисков их идентификации. В качестве приоритет
-
ных направлений экономического сотрудничества центральноазиат
-
ских государств можно выделить следующие:
1. Эффективное использование топливно-энергетических ресур
-
сов. Одно из основных преимуществ экономического союза - появ
-
ление возможности полного обеспечения региона энергетическими 
и минерально-сырьевыми ресурсами, увеличение их экспортного по
-
тенциала. Регион обладает в этом значительными возможностями, и 
их сбалансированное, эффективное использование может и должно 
стать основой экономического подъема, интегрирующих государств.
2. В перспективе, сохранится специализация стран региона в про
-
изводстве сельскохозяйственной продукции. Казахстан является тра
-
диционным поставщиком зерна, вывоз его из республики осущест
-
вляется свободно без применения квотирования. Для зерноводческих 
хозяйств Казахстана и для закупочных организаций государств Цен
-
тральной Азии было бы выгодным заключение фьючерсных кон
-
трактов на поставку зерна с полным или частичным авансировани
-
1
Арупов А.А., Абайдуллаева М.М. и др. Оценка интеграционных эффек
-
тов сотрудничества стран-участниц Евразийского экономического союза в 
условиях глобальных вызовов // Монография. – Алматы: Институт мировой 
экономики и международных отношений, Казахстан, 2-е издание: дополнен
-
ное и переработанное, 2017. – 200с.

104
ем оплаты. Целесообразным является отмена всех государственных 
ограничений на торговлю и вывоз сельскохозяйственной продукции. 
Движение этой продукции внутри Центрально-азиатского региона 
должно быть свободным и не облагаться по возможности таможен
-
ными пошлинами.
3. Развитие торгового сотрудничества и формирование общего 
рынка - важнейший шаг к интеграции стран Центрально-азиатско
-
го региона. После распада СССР и образования новых независи
-
мых государств, интенсивность товарообмена между республиками 
Центральной Азии резко снизилась. Этот в целом негативный про
-
цесс имел и положительный эффект, поскольку стимулировал раци
-
онализацию хозяйственных связей и движение относительных цен 
к мировому уровню. Возникла новая система торговых отношений: 
заключение на правительственном уровне двусторонних договоров о 
взаимных поставках продукции на клиринговой основе. Заключение 
межправительственных соглашений можно рассматривать только как 
временную меру, действующую на период адаптации государств в но
-
вых рыночных условиях.
4. Большие перспективы открываются в плане совместной экс
-
плуатации минерально-сырьевых ресурсов и организации на их базе 
производства по выпуску продукции высокой степени готовности. 
Реализация такого сотрудничества может быть осуществлена путем 
организации транснациональных финансово-промышленных групп, 
создания совместных предприятий или через взаимное участие в ка
-
питалах взаимодействующих предприятий, связанных единой техно
-
логической цепочкой.
5. Важнейшим направлением экономической интеграции является 
развитие транспортной системы, направление транспортных пото
-
ков из Китая и стран Юго-Восточной Азии в Россию и Европу через 
территорию Центральной Азии позволит оптимизировать мировую 
транспортную систему и сократить время, затрачиваемое на транс
-
портное сообщение, создать новый источник доходов для централь
-
но-азиатских государств.
6. Важнейшим шагом на пути к формированию монетарного со
-
юза является создание межгосударственной платежной системы, об
-
служивающей торгово-экономическое сотрудничество. В связи с этим 
создан Центрально-азиатский банк сотрудничества и развития (ЦАБ
-

105
СиР), являющийся межгосударственным банком трех государств - Ка
-
захстана, Кыргызстана и Узбекистана. 
7. Возможные направления научно-технического сотрудничества:
- комплексное использование минерального сырья на основе ре
-
сурсосберегающих высокоэффективных технологий;
- использование методов биотехнологий в генной инженерии в ме
-
дицине, сельском хозяйстве и промышленности;
- создание системы глобального экономического и природно-ре
-
сурсного мониторинга Центрально-азиатского региона;
- развитие новых промышленных и космических технологий на 
базе предприятии оборонных отраслей Казахстана, самолетостроения 
-Узбекистана и автомобиле - приборостроения - Кыргызстан;
- химическая переработка углеводородного сырья;
- создание современных систем коммуникаций и связи и развитие 
информационных систем.
1
В перспективе целенаправленная политика по созданию новой 
системы экономических взаимосвязей государств-участников безус
-
ловно должна учитывать экономическую реальность, обусловленную 
сложившейся ситуацией. Только на основе достигнутых соглашений 
совместными усилиями всех стран Центральной Азии, государств 
Евразийского экономического союза может быть сформирована жиз
-
неспособная система экономических взаимосвязей, способствующая 
устойчивому развитию их экономик. Интеграционные процессы как в 
рамках ЕАЭС, так и в странах Центральной Азии не только не проти
-
воречат друг другу, но могут и должны взаимодополняться.
1
Арупов А.А., Абайдуллаева М.М. и др. Интеграционная политика Евра
-
зийского экономического союза// Монография. – Алматы: Институт мировой 
экономики и международных отношений, Казахстан, 2017. – 160 с.

жүктеу/скачать 2,74 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: