ТУРЕЦКИЙНиколай Николаевич, д.ю.н.,депутат,членКомитетапозаконодательствуи судебно-правовойреформеМажилисаПарламентаРеспубликиКазахстан
ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Ратификация Казахстаном Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) ко многому обязывает все государственные органы, деятельность которых связана с выполнением правоохранительной функции в государстве. Естественно, что также требуется инициирование изменений в правовое регулирование таких органов. При этом применительно к теме нашей экспертной встречи важную роль играет Общее замечание № 16 Комитета ООН по правам человека к ст. 17 МПГПП, которое касается непосредственно защиты права на частную жизнь. Оно позволяет осуществлять глубокий анализ законодательства, предусмотрев все юридические последствия предпринимаемых изменений в действующее законодательство с позиции международного опыта и фундаментального значения прав человека, закрепленного нормами статьи 39 Конституции Республики Казахстан.
Частная жизнь (прайвеси) - фундаментальное право человека, признанное Всеобщей декларацией прав человека ООН. Прайвеси лежит в основе человеческого достоинства и других ключевых ценностей, таких как свобода собраний и свобода слова. Прайвеси одно из наиболее значимых прав человека в современную эпоху. Почти все страны мира признают прайвеси в своих конституциях. Как минимум эти конституционные нормы включают право на неприкосновенность жилища и тайну коммуникаций.
Право на неприкосновенность частной жизни выступает краеугольным камнем современной демократии, это одна из наиболее фундаментальных и сложнейших концепций, которая должна быть реально обеспечена в казахстанском обществе. Она способствует осуществлению других прав и свобод человека и гражданина, творческому развитию личности, демократизации общества и государства. Ведь именно дальнейшее развитие демократии является одним из приоритетов продвижения
Казахстана в число наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира1.
Провозглашение основных прав и обязанностей граждан, создание и установление системы правовых гарантий, их осуществления и защиты - одна из основных функций Конституции Республики Казахстан. Постепенная утрата автономии отдельно взятой человеческой жизни, вызванная стремлением власти, частных лиц к укреплению собственных позиций, может создать реальную угрозу реализации ее прав и свобод.
В этой связи исключительную актуальность и значимость приобретает защита права на неприкосновенность частной жизни. Это связано с необходимостью изучения природы права на неприкосновенность частной жизни, рассмотрения и законодательного закрепления его стабильных юридических гарантий, а также совершенствования его судебной защиты.
Актуальность данной темы обусловлена и тем, что право на неприкосновенность частной жизни еще не получило широкого признания в судебной практике по причине возникновения трудностей с определением содержания этого права и сложностей сбалансирования интересов отдельной личности с интересами других лиц, групп и государства.
Поправки к Конституции Республики Казахстан (2007 г.) послужили импульсом для дальнейших демократических преобразований, направленных на обеспечение баланса интересов государства, общества и личности.
Современное казахстанское общество также развивается в направлении осознания ценности каждой личности, признания и защиты ее достоинства, утверждения идеи неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека2.
Одним из наиболее важных прав человека является право на неприкосновенность частной жизни. Данное право закреплено статьей 18 Конституции Республики Казахстан, в которой четко указано:
Каждыйимеетправонанеприкосновенностьчастнойжизни,личнуюисемейнуютайну,защитусвоейчестиидостоинства.
1 Судебный контроль за ограничением права на неприкосновенность частной жизни //
Казахстанский журнал международного права. 2004. №4(16). С. 160-172.
2 Рогов И.И. Выступление председателя Конституционного совета Республики Казахстан на V августовских чтениях по теме: «Конституционный принцип неприкосновенности человеческого достоинства», г. Астана, 2007 г.