Очерки социально-экономической истории казахстана


ГЛАВА 12. "ЛАГЕРНАЯ ЭКОНОМИКА



Pdf көрінісі
бет27/43
Дата02.10.2024
өлшемі1,84 Mb.
#205535
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   43
Байланысты:
Абылхожин Очерки социально – экономической историй Казахстана

ГЛАВА 12. "ЛАГЕРНАЯ ЭКОНОМИКА 
Тоталитарное государство с его экстенсивным хозяй­
ством, базировавшимся на приращивании массы деше­
вого труда, изощренно эксплуатировало и ту его сферу, 
которую формировала "лагерная экономика" Представ­
ляется, что выделение такого понятия достаточно право­
мерно, поскольку режим всегда рассматривал пенитенци­
арную (исправительную) систему в качестве функциональ­
но самостоятельного сегмента в производстве валового 
продукта, отводя ей роль источника дармовой рабочей 
силы, использовавшейся на тяжелых физических рабо­
тах в климатически неблагоприятных районах. 
B 20-е годы труд заключенных был задействован в 
относительно узких масштабах и направлялся главным 
образом на обеспечение собственных нужд лагерей. Ho 
уже в начале первой пятилетки была осуществлена реор­
ганизация тюремно-лагерной системы с целью интегра­
ции принудительного труда в решение крупных народно­
хозяйственных задач. B 1929 г. ОГПУ инициировало ряд 
мероприятий, в числе которых предусматривался пере­
ход "от системы существующих мест заключения к сис­
теме концлагерей..." (1). 27 июня 1929 г. Политбюро ЦК 
ВКП (б) утвердило постановление "06 использовании 
трудауголовно-заключенных". Согласно ему концентра­
ционные лагеря ОГПУ переименовались в исправитель­
но-трудовые с заключением в них осужденных на срок 
три года и более. B этой же связи предписывалось рас­
ширить существующие и организовать новые лагеря в 
районах, где планировалось освоение "природных бо­
гатств путем применения труда лишенных свободы". (2) 
Осужденные на срок до трех лет должны были оставать­
ся "контингентом" специально создаваемых сельскохозяй­
ственных и промышленных колоний. 
B 1934 г. был образован Наркомат внутренних дел 
(НКВД), в структуры которого передавалось главное уп­
равление лагерей и колоний - ГУЛАГ. K 1941г. из послед-
238 


него выделился ряд подразделений, на первый взгляд с 
вполне гражданскими аббревиатурами - ГУЖДС (глав­
ное управление лагерей железнодорожного строительст­
ва), ГУШОССДОР (главное управление лагерей шоссей-
но-дорожного строительства) и т.д. B состав ГУЛАГа вхо­
дили специализированные управления: промышленного 
и специального строительства (номерные оборонные объ­
екты, алюминиевые, целлюлозно-бумажные, цементные 
заводы и др.), горно-металлургической промышленнос­
ти, управление топливной промышленности и др. (3). 
Таким образом, ОГПУ - НКВД, оставаясь карательно-си­
ловыми органами, в то же время обретали функции хо­
зяйственно-экономических ведомств. Они проходили от­
дельной строкой в народнохозяйственных бюджетах, спе­
циально для них верстались экономические задания и 
планы. 
Лагерная система разрасталась весьма стремительно 
и, что примечательно, синхронно грандиозным планам 
пятилеток. B 1932г. в стране насчитывалось 11 исправи­
тельно-трудовых лагерей ГУЛАГа, на начало 1940г. в его 
ведении находилось уже 53 лагеря и так называемых ла­
герей строительства НКВД (создавались специально для 
сооружения крупных объектов), 425 исправительно-тру­
довых колоний (170 промышленных, 83 сельскохозяй­
ственных). (4) Понятно, что росла и численность заклю­
ченных. Если в 1930г. их насчитывалось 179 тыс., то к 
началу 1940 г. "контингент" ГУЛАГа определялся в 
1668200 осужденных (4a). 
По-видимому, излишне говорить, что наиболее зна­
чительную их часть (чуть менее 30 процентов) составля­
ли осужденные по политическим мотивам (хотя многие 
уголовные дела, как, например, "дела о пяти колосках", 
следует также рассматривать в качестве реализации по­
литических репрессий). B 20-30-х годах по этим катего­
риям прошло более 3 млн.человек (749421 человек был 
приговорен к расстрелу). Пик, как известно, пришелся на 
1937-1938 гг., когда было репрессировано 2,5 млн. чело­
век - 2,5 процента взрослого населения страны (в регио­
нах - близкая к этому цифра) (5). 
239 


Архипелаг ГУЛАГ простирал свои границы и в пред­
елы Казахстана (здесь уже в 1930-1931 гг. на тяжелых 
физических работах-угольных разработках и строитель­
стве Карагандинской железной дороги были заняты бо­
лее 30-ти тысяч раскулаченных, высланных на так назы­
ваемые трудпоселения и являвших собой также "контин­
гент" ГУЛАГа). По данным на начало 1939 г. натеррито-
рии республики находилась21 тюрьма с 13657 заключен­
ными, а в колониях ГУЛАГа работало 7899 осужденных 
(6). 
Одной из крупнейших структур ГУЛАГа являлся Ка­
рагандинский лагерь - на 1939 г. среди 42 лагерей НКВД 
он занимал девятое место по численности заключенных 
(35072 человек, около 3 процентов всех лагерных узни­
ков страны) (7). Карлаг был создан в 1930 г. в границах 
Тельманского, Жанааркинского и Нуринского районов 
Карагандинской области и, постепенно расширяясь, за­
нял территорию в 1780 тыс.гектаров (до этого здесь на­
ходилось несколько поселков и казахских аулов, насчи­
тывавших 4361 хозяйств с населением 21979 человек -
все они были выселены в другие районы). Управление 
лагеря находилось в с.Долинкое. Имелось несколько ла­
герных пунктов и отделений - своеобразных "филиалов" 
Карлага - Балхашское отделение (подрядные работы), 
Карабаское (пересыльный пункт и база снабжения) и др. 
По своему преимущественному "профилю" Карлаг 
считался сельскохозяйственным лагерем НКВД. B адми­
нистративном отношении вся его территория делилась на 
19 отделений. Последние в свою очередь разграничива­
лись на ряд хозяйственных подразделений, именуемых в 
отчетности участками и фермами. Всего в лагере насчи­
тывалось 106 животноводческих ферм, 7 огородных и 10 
пахотных участков. 
Лагерь располагал обширными сельскохозяйственны­
ми угодьями: 82,6 тыс. га - основной пашни, 19 тыс.га -
целинных залежей и перелогов, 468 тыс. га - сенокосов, 
7,5 тыс. га - лиманов, более 1 млн.га - выгонов. Согласно 
240 


лагерному отчету от ноября 1940 г. на этих площадях со­
держались 17,7 тыс.голов крупного рогатого скота, 193,2 
тыс.овец, 5,8 тыс.лошадей, 3,8 тыс.рабочих волов. 
B лагере имелась достаточно развитая хозяйственная 
инфраструктура. Здесь функционировала собственная 
сельскохозяйственная опытная станция (она выпускала 
даже '
:
научные" отчеты по степному животноводству и 
арендному земледелию, которые писались высококлас­
сными специалистами-аграрниками из числа заключен­
ных), действовали более 100 пунктов искусственного осе­
менения, для содержания скота имелось 211 овчарен (пло­
щадью 131,7 тыс.кв.м), 110 коровников (49,6 тыс.кв.м), 
68 телятников (22,9 тыс.кв.м), 54 тепляка (7,2 тыс.кв.м). 
Как и везде в лагерях, механизация почти полностью 
отсутствовала, и на всех хозяйственных операциях абсо­
лютно преобладал ручной труд заключенных (например, 
на весь Карлаг имелся только один агрегат для электрос­
трижки овец). Объемы же работ были огромны. B 1940 г. 
в соответствии с плановыми заданиями по заготовкам 
Карлаг сдал 27531 центнер мяса в живом весе (кроме 
18717 центнеров на собственные нужды), 3408 центне­
ров шерсти, много другой животноводческой продукции. 
Промышленность Карлага включала в себя сеть пред­
приятий по переработке сельскохозяйственной продук­
ции: 12 мельниц (мощностью 12 тыс.т в год), 9 крупору­
шек (6,5 тыс.т), 13 маслозаводов (7,4 тыс.т), 1 маслобой­
ный завод (2,5 тыс.т), 2 сыроварни (50 т.сыра), 9 брынзо-
варен (15 т.брынзы), 11 пунктов засолки овощей (3 тыс.т), 
1 бойню (35тыс.голов скота в год). Ha Акмолинской швей-
но-вышивальной фабрике работали 1100 человек, выпус­
кавшие продукции почти на 2 млн.руб., деревообделоч­
ная мастерская давала товаров на 1,5 млн.руб., прядиль-
но-ткацкая фабрика в Спасском отделении производила 
2 млн.варежек в год (во время войны мощности ееувели-
чились). Помимоэтого, функционировали каменноуголь­
ная шахта производительностью 60 тыс.т угля в год, 10 
кирпичных заводов (2 млн.штук кирпичей), 6 известко-
241 


вых карьеров (2800 т извести). Балхашское отделение ла­
геря выполняло подрядные работы по строительству ме­
деплавильного завода, на нем было занято ежедневно 650 
заключенных. Карлаг выполнял подряды на строительст­
ве Карагандинской ГРЭС, Карагандинской железной до­
роге, шахтах угольного бассейна и т.д. (8). 
"Лагерная экономика" в довоенный период была 
представлена в Казахстане и другими подразделениями 
ГУЛАГа. Так, заключенные лагерных отделений и пунк­
тов Сазлага (Среднеазиатский исправительно-трудовой 
лагерь) трудились на подрядных работах Чуйского ново-
лубтреста, в собственных хлопковых совхозах. Ha ирри­
гационных работах и уборке хлопка трудились заключен­
ные Пахта-Аральской ударной колонии. Чуйская ИТК 
массовых работ "обслуживала" цементный завод в с.Ге-
оргиевка, Коскудукская ИТК - леспромхоз на ст.Чу. ИТК 
массовых работ выполняли подряды в Талды-Кургане, 
Аягузе, Литвинске и т.д. (9). 
O роли ГУЛАГа в экономике страны в 30-е годы мож­
но судить по следующим данным. B 1936 г. капитальные 
работы НКВД планировались в размере 3,5 млрд.руб., в 
1937 г. наркомат освоил около двух, а в 1938 г. - трех мил­
лиардов рублей. B программе реорганизации ГУЛАГа, 
направленной в правительство Берией в апреле 1939 г., 
сообщалось, что "на рабочую силу исправительно-трудо­
вых лагерей... в 3-ю пятилетку возлагается проведение 
важнейших строительных работ общей стоимостью до 12 
миллиардов рублей...". B 1939 г. план капитальныхработ 
НКВД определялся в размере 4,2 млрд.руб., в 1940 г. - 4,5 
и на 1941 г. утвердили план в 7,6 млрд.руб. B 1940 г. на 
ГУЛАГ НКВД приходилось 13 процентов капитальных 
работ по народному хозяйству CCCP (10). 
Стоимость валовой промышленной продукции, про­
изведенной ГУЛАГом в 1935 г., составила 744 млн.руб., в 
1936г.- 1,1 млрд.руб., в 1937г.-около945 млн.руб.,в 1938 
г. - около 1 млрд.руб. (H). 
Существенное место занимали лагеря НКВД в про-
242 


изводстве цветных металлов (в основном в отдаленных 
районах). B 1941 г. из 17,2 тыс.т никеля 9,3 тыс. было 
поставлено ГУЛАГом (в Казахстане-Актюбинская об­
ласть), он дал 1,2 тыс.т из суммарных 1,6 тыс.т молибде­
нового концентрата, 60 из 150 т кобальта, 1,2 из 3,22 тыс.т 
вольфрамового концентрата, 85 из 120,8 т золота, добыл 
40,5 процента общесоюзной добычи хромитовой руды (в 
Казахстане - крупнейшее Донское хромитовое месторож­
дение), его лагеря работали на производстве угля, кирпи­
ча, цемента и многого, многого другого. Одним словом, 
номенклатура продукции лагерей НКВД была поистине 
беспредельна (12). 
Значительный вклад в экономику страны внесли за­
ключенные в годы Великой Отечественной войны. Дово­
льно подробные сведения об этом содержатся в докладе 
начальника ГУЛАГа НКВД CCCP комиссара госбезопас­
ности 3 рангаВ.Наседкина, подготовленном для Л.Берии 
(данные приведены по состоянию на 1 июля 1944 г.) (13). 
B документе сообщается, что к этому времени систе­
ма ГУЛАГа включала в себя 56 исправительно-трудовых 
лагерей, 910 отдельных лагерных подразделений, 424 ис­
правительно-трудовых колонии. За время войны вновь 
создано 40 исправительно-трудовых лагерей. C террито­
рий, занятых врагом, в глубь страны было эвакуировано 
27 исправительно-трудовых лагерей и 210 колоний с чис­
лом заключенных 750 тыс.человек. Всего же на 1 июля 
1944 г. число заключенных составило 1,2 млн.человек, 43 
процента их общего числа - осужденные по политичес­
ким мотивам (контрреволюционная деятельность и т.п.), 
5200 заключенных приговорены к каторжным работам 
(14). 
НКВД имел собственные объекты строительства. 
Именно наркомат осуществлял, например, возведение 
металлургического комбината в Актюбинске. Ho кроме 
того, он выполнял подрядные работы по строительству 
новых и "обслуживанию" действующих оборонно-про­
мышленных предприятий. K лету 1944 г. ГУЛАГ поста-
243 


вил рабочую силу на 640 объектов других наркоматов, в 
местах дислокации которых было создано 380 специаль­
ных исправительно-трудовых колоний(15). K рассматри­
ваемому времени на строительстве железных дорог ра-
ботали 448 тыс.заключенных, в промышленном строи­
тельстве - 310 тыс., на лесозаготовках - 320 тыс., соору­
жении аэродромов и строительстве шоссейных дорог -
268 тыс.человек. "Контингент" ГУЛАГа из 171тыс. осуж­
денных был занят на предприятиях горно-металлургичес­
кой промышленности. Так, на Джезказганском медепла­
вильном комбинате Наркомата цветной металлургии на 
выплавке меди работали 3 тыс.человек. Огромное коли­
чество заключенных было занято на добыче молибдено­
вого сырья на Восточно-Коунрадском и марганцевого -
на Джездинском рудниках. 
O масштабах "лагерной экономики" в годы войны 
говорят сведения о производственной деятельности НКВД 
CCCP (читай: ГУЛАГа) за 1941-1944 гг. За эти три года 
трудом заключенных были построены и сданы в эксплуа­
тацию 3 доменные печи (общей мощностью около 1 млн.т 
чугуна в год), 16 мартеновских и электроплавильных пе­
чей (445 тыс.т стали), несколько прокатных станов (542 
тыс.т проката), 4 коксовые батареи (1740 тыс.т кокса), 
угольные шахты и разрезы (6790 тыс.т угля), 46 электри­
ческих турбин (596 тыс.киловатт), 6 гидролизных и суль­
фатно-спиртовых заводов (3 млн.декалитров спирта), 2 
химических завода по производству соды и брома, завод 
нитроглицериновых порохов, 3573 км железных дорог, 
4700 км шоссейных дорог, 1058 км нефтепроводов, 612 
оперативных аэродромов, группа авиационных заводов в 
районе Куйбышева и т.д. (17). 
Лагерями ГУЛАГа было произведено 315 т золота, 
6795 т - вольфрамового и 1561 т молибденового концен­
тратов, 14398 т олова в концентрате, 6511 т электролит­
ного никеля, 996 тыс.т хромитовой руды, 8924 тыс.т угля, 
10150 т газовой сажи, 407 тыс.т нефти, 90 млн.куб.м леса 
и дров, 3 млн.куб.м деловой древесины и другой продук-
244 


ции (18). 
B годы войны в ГУЛАГе НКВД насчитывалось 414 
сельскохозяйственных подразделений: 3 лагеря (в том 
числе Карлаг), 96 колоний и 315 подсобных хозяйств. Они 
располагали 441 тыс.гектаров пахотной земли. C 1941 г. 
по 1944 г. посевные площади, осваиваемые трудом заклю­
ченных, возросли с 250 тыс. га до 380 тыс. B Карагандин­
ском лагере за счет лиманов и искусственно вырытых 
водоемов (конечно, техника при этом отсутствовала) opo-
шаемыеплощадивозрослис5,6тыс.гадо 17,4тыс, была 
удвоена площадь и орошаемых сенокосов (19). 
B 1944 г. трудом заключенных было произведено 
около 200 тыс.т зерна, 400 тыс.т - овощей и картофеля, 
300 тыс.т - сена. C 1941 по 1944 гг. было сдано мяса (в 
живом весе) 42 тыс.т, молока - - 112 тыс.т, животного 
масла - 2,6 тыс. т (20). 
Всего было выпущено сельскохозяйственной продук­
ции на сумму около 1,2 млрд. рублей. Таким образом, ла­
геря ГУЛАГа находились не только на продовольствен­
ном самообеспечении, но и были включены в государ­
ственные планы сельхоззаготовок. 
Как известно, в годы войны многие народы были 
подвергнуты насильственнойдепортации. Постановлени­
ем ГКО на ГУЛАГ было возложено проведение "мобили­
зации этих контингентов и направление их на важнейшие 
строительства НКВД и предприятия других наркоматов". 
Мобилизациям подверглось более 400 тыс.человек, из них 
220 тыс.использовались на объектах НКВД и 180 тыс. -
на предприятиях других наркоматов (21). 
Так называемые "трудовые армии" и "рабочие колон­
ны" направлялись на добычу угля и нефти, производство 
черных и цветных металлов, вооружения и боеприпасов. 
Подобные мобилизации и формирование "трудовых ар­
мий" широко практиковались в Казахстане (по относи­
тельно близким к военному периоду данным, на начало 
1949 г. в республике проживало более 820 тыс. спецпосе­
ленцев, в том числе 393537 немцев, 302526 - чеченцев и 
245 


ингушей, 33088- карачаевцев, 17512 - балкарцев и др.) 
(22). 
Накануне войны в Казахстане насчитывалось 180015 
трудпоселенцев. т.е. крестьян, отправленных в годы кол­
лективизации в "кулацкую ссылку". Проживая на так на­
зываемых трудовых поселениях, они состояли на учете 
спецкомендатур и были также включены в орбиту дея­
тельности ГУЛАГа. B качестве принудительной рабочей 
силы трудпоселенцы были заняты на угледобыче, метал­
лургическом производстве, строительстве железных до­
рог и электростанций, на строительных объектах НКВД, 
выращивании и обработке хлопка, свеклосахарных пред­
приятиях и т.д., внося немалый вклад в "военную эконо­
мику". 
K ведению ГУЛАГа относились и осужденные к ис­
правительно-трудовым работам без лишения свободы и 
заключения в лагеря и колонии с отчислением части их 
заработка в доход государства. Ha начало войны данная 
категория насчитывала 1264 тыс.человек, к лету 1944 г.-
700 тыс., осужденных в основном за прогулы и опозда­
ния наработу (указ 1940 г.). За годы войны отчисления от 
их заработка в доход государства составили около 1 
млрд.руб. (23). 
Говоря о роли принудительного труда в экономике 
страны в годы войны, нельзя не сказать, что в значитель­
ных масштабах он был задействован и непосредственно 
в военном производстве. B 1942 г. в структуре ГУЛАГа 
был образован специальный отдел военной продукции, 
занимавшийся "предприятиями" НКВД, выпускавшими 
боеприпасы и спецукупорку. Целый ряд лагерей и коло­
ний переориентировался на их выпуск. Было освоено 
производство 17 видов боеприпасов, в том числе столь 
необходимых фронту 82-мм и 120-мм осколочно-фугас­
ных мин, противопехотных мин, ручных гранат "РТД-33" 
идр. 
За три года войны (с 1941 по лето 1944 гг.) трудом 
заключенных было изготовлено 70 700 000 единиц боеп-
246 


рипасов (в неизменных ценах их стоимость составила 1 
250 000 000 рублей). B это число входили 22,5 млн. 82-
мм и 120-мм мин, 35,8 млн. ручных гранат и запалов, 9,2 
млн. противопехотных мин, 100 тыс. авиабомб. По объ­
емам производства осколочно-фугасных мин НКВД за­
нимал второе место среди других наркоматов (24). 
Кроме этого, лагеря НКВД выпустили 20 700 тыс. ком­
плектов спецукупорки для снарядов, мин и пр., изготови­
ли 1400 аппаратов "КИП" (комбинированные источники 
питания для связи), 500 тыс. катушек полевого телефон­
ного кабеля, 30 тыс.лодок-волокуш, 1700 тыс.масок для 
противогазов, 2250 т снарядных поясков и т.д. Был орга­
низован и пошив обмундирования для армии. За 1942-
1944 гг. переработано 67 млн.м тканей, из которьгх поши­
то 22 млн.единиц обмундирования (25). 
B годы войны весь тыл трудился в тяжелых услови­
ях. Однако узники ГУЛАГа, подвергаясь моральному тер­
рору, испытывали еще сильное физическое напряжение. 
Как правило, лагеря находились в районах с суровым кли­
матом. Заключенные размещались в малоотапливаемых 
деревянных лагерных бараках с двух- и трехъярусными 
нарами. B начале войны на каждого человека в таких бло­
ках приходилось всего по 1 кв.м площади, в 1944 г. - 1,8 
кв.м, но кое-где было и меньше. Такие болезни, как ди­
зентерия, пеллагра, тиф, крупозное воспаление легких, 
туберкулез, были обыденными реалиями лагерей. Лагер­
ная санитарно-лечебная сеть и близко не соответствова­
ла масштабам заболеваний. Ha всю огромную сеть ГУ­
ЛАГа в 1941 г. насчитывалось всего 845 больниц на 40 
тыс.коек (на 2300 тыс.заключенных). He случайно уро­
вень смертности в лагерях был просто чудовищным. B 
1941 г. вГУЛАГеумерло 100 997тыс.заключенных,в 1942 
r.-248 877, в 1943 г.- 166 967, в 1944 г- 60948, в 1945 r.-
43848 (26). 
B Карлаге НКВДтолько в декабре 1942 г. умерло 1300 
человек, в январе 1943 г. - 1439. Какому "лечению" под­
вергались здесь заключенные, видно из отчета оператив-
247 


но-чекистского отдела лагеря. Приведем здесьтолько две 
выдержки из него: 
". B Джартасском отделении (лагеря) в ноябре 1942 
г. умерли 67 заключенных, в декабре - 101 человек и в 
январе - 110 человек. Основными причинами смерти яв­
ляются пеллагра и крупозное воспалениелегких... B этом 
же отделении бани при стационаре нет, отчего больных 
возят в баню метров за 300 от стационара. Причем боль­
ных не одевают, а в нижнем белье кладут по 8-10 человек 
на сани, покрывают одеялами и везут в баню и в таком же 
положении из бани без сопровождения санитарки... Были 
случаи "утери" больных, что обнаруживалось при доставке 
больных в баню, когда на санях недосчитывались 1 -2 боль­
ных,... которые вываливались из саней и в одном белье 
валялись в снегу... Подобные факты имели место в янва­
ре при 28-30° мороза. B помещении же стационара тем­
пература -8-10° тепла". A вот еще: "...Заведующая апте­
кой отделения - вольнонаемная Демина выдала в Дом 
младенцев для введения под кожу детям вместо раствора 
кофеина раствор мышьяка, что своевременно было пред­
отвращено врачом"(27). И подобных случаев в отчете 
оперативно-чекистского отдела, который заботился, ко­
нечно, не о здоровье заключенных, а о сохранении "кон­
тингента" рабочей силы, немало, что говорит об их мас­
совом характере. 
B послевоенные годы тюремно-лагерная сеть продол­
жала разрастаться. Ha начало 1953 г. ГУЛАГ включал в 
себя 146 исправительно-трудовыхлагерей, 687 исправи-
тельно-трудовыхколоний, 52 пересыльныетюрьмы. Чис­
ленность заключенных составила 2 млн.468 тыс.человек. 
Росло количество спецпоселенцев: 2 млн.753 тыс (28). 
Среди последних, как и в числе осужденных, появи­
лись новые "категории" (которые в большинстве своем 
проходили по политическим мотивам). Так, в 1944-1952 
гг. из Западной Украины вместе с семьями были высла­
ны "оуновцы" (ОУН - "Организация украинских нацио­
налистов"), в 1946-1947 гг. на спецпоселения поступили 
248 


"власовцы", в 1944 г. - члены секты "Истинно православ­
ные христиане", в 1951-1952 гг. - поселенцы из Грузии 
("мингрельское дело"), в 1949 г. - с "Черноморского по­
бережья" (из Грузии, Одессы и Крыма), в 1948-1952 гг. -
"указники" (по указу от 2 июня 1948 г. об ответственнос­
ти за уклонение от общественно полезного труда и ана-
логочиному указу от 23 июня 1951 г.) и др. 
Ha 1 января 1953 г. в Казахстане находилось 974 900 
спецпоселенцев, из них 13 143 человек были заключены 
в лагеря, колонии и тюрьмы. Среди них - 448 626 немцев, 
244674 чеченцев, 80444 ингушей, 37114 греков, 35960 
поляков, 32619 человек из Грузии, 6560 из Крыма, 8011 
"оуновцев", 1327 "власовцев" и др. Что касается числен­
ности заключенных, то согласно справке, составленной 
для Н.Хрущева в феврале 1954r., только в Карагандинс­
кой области их насчитывалось 56423 человек (29). 
После войны система ГУЛАГа обрела еще более зло­
вещий вид. B январе 1948 г. министр госбезопасности 
В.Абакумов (позже расстрелян) и министр внутренних дел 
С.Круглов подготовили по заданию Сталина проект, 
предусматривающий создание лагерей и тюрьм с особо 
строгим режимом, куда должны были заключаться "опас­
ные государственные преступники", главным образом из 
числа "политических" (в том числе - члены троцкистс­
ких, меньшевистских, эсеровских, анархистских, нацио­
налистических, белоэмигрантских и прочих антисоветс­
ких организаций, осужденные за шпионаж, терроризм и 
диверсии; осуждение в эти лагеря по другим мотивам за­
прещалось). B феврале 1948 г. был издан приказ МВД 
CCCP "Об организации лагерей МВД со строгим режи­
мом для содержания особо опасных государственных 
преступников" (30). 
B соответствии с приказом в течение 1948-1952 гг. 
было создано 12 особых лагерей, каждый из которых имел 
свой номер (с N 1 по N 12). Однако в целях конспирации 
все они проходили под условными наименованиями -
"Горный лагерь МВД", "Дубравный лагерь", "Береговой 
249 


лагерь", "Речной лагерь" и т.д. 
Натерритории Казахстана было организовано 4 осо­
бых лагеря. B районе г.Караганды в помещении Спасоза-
водского лагеря МВД для военнопленных был создан осо­
бый лагерь N 4 на 10 тыс. заключенных (условное назва­
ние - "Степной лагерь МВД"), в 1949 г. - еще два лагеря, 
здесь же, в Карагандинской области - особый лагерь N 8 
("Песчаный лагерь" на 15 тыс.заключенных") и лагерь N 
9 ("Луговой лагерь" на 15 тыс.человек). B 1952 г. в Пав­
лодарской области был образован особый лагерь N 11 
("Дальний лагерь МВД" на 5 тыс.человек)(31). 
Заключенные этих лагерей трудились на тяжелых 
физических работах, а каторжане - на особо тяжелых. 
Продолжительность рабочего дня устанавливалась в 10 
часов, при этом организация лечебно-оздоровительных 
служб не предусматривалась. 
Нетрудно заметить, что особые лагеря дислоцирова­
лись по районам строительства крупных народнохозяй­
ственных объектов, поставляя на них рабочую силу. Толь­
ко в Джезказганском промышленном районе находилось 
несколько лагерныхотделений и пунктов, немало их было 
в районах Караганды, Балхаша, Актюбинска. 
Особую известность получил особый лагерь N 4 -
"Степной лагерь", в частности, его 3-е отделение в Кен-
гире. После смерти Сталина Верховный Совет CCCP при­
нял Указ об амнистии (27 марта), согласно которому ос­
вобождению из мест заключения подлежало 1 млн. 120 
тыс.человек. Вскоре был арестован и расстрелян Берия. 
Лагеря жили в ожидании скорых перемен. Однако они 
мало затронули особые лагеря (хотя режим содержания 
заключенньгх несколько смягчился). B результате в ряде 
их прошли бунты (летом 1955 г. - в лагере N 2 в г.Нориль­
ске, лагере N 6 в Воркуте (32). 
B мае 1954 г. восстание началось в особом лагере N 
4 (Степном) в Карагандинской области (на июль 1951 г. 
лимитная численность заключенных здесь была опреде-
250 


лена в 25 тыс.человек). B докладной записке Министра 
внутренних дел CCCP С.Круглова и Генерального проку­
рора Р.Руденко в Совет Министров CCCP и ЦК КПСС 
говорилось : "Докладываем, что заключенные, содержа­
щиеся в 3-м отделении Степного исправительно-трудо­
вого лагеря в районе Джезказгана Казахской CCP (Кен­
гир - Ж.Л.) в количестве 4 тысяч человек 25 мая с.г. отка­
зались выйти на работу" (33). 
Лагерный "бунт" длился в течение месяца, обретая 
все более острые формы. 24 июня, разумеется, без санк­
ции ЦК КПСС руководящим лицам МВД, направленным 
для ознакомления обстановки в Кенгир, была послана 
шифрованная телеграмма. B ней говорилось: "Обсудив 
создавшуюся обстановку в Степном лагере, комиссия в 
составе тт.Руденко, Серова (председатель КГБ при Сове­
те министров CCCP - Ж.А.) и Круглова пришла к выводу 
о том, что неповиновение заключенных в 3-м лагерном 
отделении и уголовно преступную деятельность органи­
заторов этого неповиновения надо пресечь. B связи с этим 
с Вашими предложениями об использовании танковых 
экипажей, служебно-розыскныхсобак, пожарныхавтома-
шин и имеющейся вооруженной силы согласны..." (34). 
B телеграмме (подгрифом "совершенно секретно") С.Его­
рова (зам. министра внутренних дел CCCP, направленно­
го в Кенгир, - Ж.А.) на имя С.Круглова докладывалось: 
"Неповиновение заключенных 3-го лагерного отделения 
Степного лагеря МВД в количестве 5251 человека, про­
должавшееся с 16 мая сего года по 25 июня сего года, 
сломлено путем ввода войск и танков в зону лагеря 26 
июня сего года" (35). 
Надо сказать, что "бунт" в Степном лагере вызвал 
серьезную тревогу не только у силовых структур (говоря 
сегодняшним языком), но и у народнохозяйственных ве­
домств. И это не случайно. Ведь заключенные особого 
лагеря N 4 были заняты на тяжелых физических работах 
по строительству Большого Джезказгана. Поэтому ми-
251 


нистерства некоторых гражданских отраслей, привыкшие 
еще со времен первых пятилеток решать многие свои про­
блемы за счет ГУЛАГа, буквально требовали скорейшего 
наведения порядка в Кенгире. Так, в письме министра 
цветной металлургии CCCP П.Ломако в Совет минист­
ров CCCP говорилось: "Важнейшие предприятия медной 
промышленности-Джезказганские медьзавод и рудник 
эксплуатируются и строятся силами специально органи­
зованного лагеря МВД CCCP (лагерь N 4 - Степной-
Ж.А.)... Невыход заключенных на работу приостановил 
строительство обогатительной фабрики, ТЭЦ, гидроузла 
и жилищно-бытовых объектов медьзавода, а также дея­
тельность производственных предприятий (кирпичного 
завода, деревообрабатывающего завода, завода железо-
бетоннных изделий и др.)... Беспорядки в Кенгирских от­
делениях лагеря оказали разлагающее действие на отде­
ления, обслуживающие горные работы, в результате чего 
за 17 дней июня с.г. план по добыче медной руды Джез­
казганским рудником выполнен только на 85 процентов. 
Считая подобное положение совершенно нетерпи­
мым, просим Совет министров Союза CCP: 
1. Обязать МВД CCCP (т.Круглова) в 10-дневный срок 
навести порядок в Джезказганском лагере, обеспечить 
выход заключенных на работу в количестве, потребном 
для выполнения установленных на 1954 г. планов по до­
быче руды и строительству Джезказганских предприятий 
медной промышленности..." (36). 
Приведенные здесь фрагменты из письма Ломако 
говорят сами за себя: строительство Большого Джезказ­
гана в существенной мере обеспечивалось лагерями ГУ­
ЛАГа. To же самое можно сказать и о других "ударных 
стройках коммунизма", где Система самым изощренным 
способом эксплуатировала принудительный труд заклю­
ченных. И это есть еще одна долго скрываемая реальность 
в истории советской иррациональной экономики. 
252 




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   43




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет