ГЛАВА 12. "ЛАГЕРНАЯ ЭКОНОМИКА
Тоталитарное государство с его экстенсивным хозяй
ством, базировавшимся на приращивании массы деше
вого труда, изощренно эксплуатировало и ту его сферу,
которую формировала "лагерная экономика" Представ
ляется, что выделение такого понятия достаточно право
мерно, поскольку режим всегда рассматривал пенитенци
арную (исправительную) систему в качестве функциональ
но самостоятельного сегмента в производстве валового
продукта, отводя ей роль источника дармовой рабочей
силы, использовавшейся на тяжелых физических рабо
тах в климатически неблагоприятных районах.
B 20-е годы труд заключенных был задействован в
относительно узких масштабах и направлялся главным
образом на обеспечение собственных нужд лагерей. Ho
уже в начале первой пятилетки была осуществлена реор
ганизация тюремно-лагерной системы с целью интегра
ции принудительного труда в решение крупных народно
хозяйственных задач. B 1929 г. ОГПУ инициировало ряд
мероприятий, в числе которых предусматривался пере
ход "от системы существующих мест заключения к сис
теме концлагерей..." (1). 27 июня 1929 г. Политбюро ЦК
ВКП (б) утвердило постановление "06 использовании
трудауголовно-заключенных". Согласно ему концентра
ционные лагеря ОГПУ переименовались в исправитель
но-трудовые с заключением в них осужденных на срок
три года и более. B этой же связи предписывалось рас
ширить существующие и организовать новые лагеря в
районах, где планировалось освоение "природных бо
гатств путем применения труда лишенных свободы". (2)
Осужденные на срок до трех лет должны были оставать
ся "контингентом" специально создаваемых сельскохозяй
ственных и промышленных колоний.
B 1934 г. был образован Наркомат внутренних дел
(НКВД), в структуры которого передавалось главное уп
равление лагерей и колоний - ГУЛАГ. K 1941г. из послед-
238
него выделился ряд подразделений, на первый взгляд с
вполне гражданскими аббревиатурами - ГУЖДС (глав
ное управление лагерей железнодорожного строительст
ва), ГУШОССДОР (главное управление лагерей шоссей-
но-дорожного строительства) и т.д. B состав ГУЛАГа вхо
дили специализированные управления: промышленного
и специального строительства (номерные оборонные объ
екты, алюминиевые, целлюлозно-бумажные, цементные
заводы и др.), горно-металлургической промышленнос
ти, управление топливной промышленности и др. (3).
Таким образом, ОГПУ - НКВД, оставаясь карательно-си
ловыми органами, в то же время обретали функции хо
зяйственно-экономических ведомств. Они проходили от
дельной строкой в народнохозяйственных бюджетах, спе
циально для них верстались экономические задания и
планы.
Лагерная система разрасталась весьма стремительно
и, что примечательно, синхронно грандиозным планам
пятилеток. B 1932г. в стране насчитывалось 11 исправи
тельно-трудовых лагерей ГУЛАГа, на начало 1940г. в его
ведении находилось уже 53 лагеря и так называемых ла
герей строительства НКВД (создавались специально для
сооружения крупных объектов), 425 исправительно-тру
довых колоний (170 промышленных, 83 сельскохозяй
ственных). (4) Понятно, что росла и численность заклю
ченных. Если в 1930г. их насчитывалось 179 тыс., то к
началу 1940 г. "контингент" ГУЛАГа определялся в
1668200 осужденных (4a).
По-видимому, излишне говорить, что наиболее зна
чительную их часть (чуть менее 30 процентов) составля
ли осужденные по политическим мотивам (хотя многие
уголовные дела, как, например, "дела о пяти колосках",
следует также рассматривать в качестве реализации по
литических репрессий). B 20-30-х годах по этим катего
риям прошло более 3 млн.человек (749421 человек был
приговорен к расстрелу). Пик, как известно, пришелся на
1937-1938 гг., когда было репрессировано 2,5 млн. чело
век - 2,5 процента взрослого населения страны (в регио
нах - близкая к этому цифра) (5).
239
Архипелаг ГУЛАГ простирал свои границы и в пред
елы Казахстана (здесь уже в 1930-1931 гг. на тяжелых
физических работах-угольных разработках и строитель
стве Карагандинской железной дороги были заняты бо
лее 30-ти тысяч раскулаченных, высланных на так назы
ваемые трудпоселения и являвших собой также "контин
гент" ГУЛАГа). По данным на начало 1939 г. натеррито-
рии республики находилась21 тюрьма с 13657 заключен
ными, а в колониях ГУЛАГа работало 7899 осужденных
(6).
Одной из крупнейших структур ГУЛАГа являлся Ка
рагандинский лагерь - на 1939 г. среди 42 лагерей НКВД
он занимал девятое место по численности заключенных
(35072 человек, около 3 процентов всех лагерных узни
ков страны) (7). Карлаг был создан в 1930 г. в границах
Тельманского, Жанааркинского и Нуринского районов
Карагандинской области и, постепенно расширяясь, за
нял территорию в 1780 тыс.гектаров (до этого здесь на
ходилось несколько поселков и казахских аулов, насчи
тывавших 4361 хозяйств с населением 21979 человек -
все они были выселены в другие районы). Управление
лагеря находилось в с.Долинкое. Имелось несколько ла
герных пунктов и отделений - своеобразных "филиалов"
Карлага - Балхашское отделение (подрядные работы),
Карабаское (пересыльный пункт и база снабжения) и др.
По своему преимущественному "профилю" Карлаг
считался сельскохозяйственным лагерем НКВД. B адми
нистративном отношении вся его территория делилась на
19 отделений. Последние в свою очередь разграничива
лись на ряд хозяйственных подразделений, именуемых в
отчетности участками и фермами. Всего в лагере насчи
тывалось 106 животноводческих ферм, 7 огородных и 10
пахотных участков.
Лагерь располагал обширными сельскохозяйственны
ми угодьями: 82,6 тыс. га - основной пашни, 19 тыс.га -
целинных залежей и перелогов, 468 тыс. га - сенокосов,
7,5 тыс. га - лиманов, более 1 млн.га - выгонов. Согласно
240
лагерному отчету от ноября 1940 г. на этих площадях со
держались 17,7 тыс.голов крупного рогатого скота, 193,2
тыс.овец, 5,8 тыс.лошадей, 3,8 тыс.рабочих волов.
B лагере имелась достаточно развитая хозяйственная
инфраструктура. Здесь функционировала собственная
сельскохозяйственная опытная станция (она выпускала
даже '
:
научные" отчеты по степному животноводству и
арендному земледелию, которые писались высококлас
сными специалистами-аграрниками из числа заключен
ных), действовали более 100 пунктов искусственного осе
менения, для содержания скота имелось 211 овчарен (пло
щадью 131,7 тыс.кв.м), 110 коровников (49,6 тыс.кв.м),
68 телятников (22,9 тыс.кв.м), 54 тепляка (7,2 тыс.кв.м).
Как и везде в лагерях, механизация почти полностью
отсутствовала, и на всех хозяйственных операциях абсо
лютно преобладал ручной труд заключенных (например,
на весь Карлаг имелся только один агрегат для электрос
трижки овец). Объемы же работ были огромны. B 1940 г.
в соответствии с плановыми заданиями по заготовкам
Карлаг сдал 27531 центнер мяса в живом весе (кроме
18717 центнеров на собственные нужды), 3408 центне
ров шерсти, много другой животноводческой продукции.
Промышленность Карлага включала в себя сеть пред
приятий по переработке сельскохозяйственной продук
ции: 12 мельниц (мощностью 12 тыс.т в год), 9 крупору
шек (6,5 тыс.т), 13 маслозаводов (7,4 тыс.т), 1 маслобой
ный завод (2,5 тыс.т), 2 сыроварни (50 т.сыра), 9 брынзо-
варен (15 т.брынзы), 11 пунктов засолки овощей (3 тыс.т),
1 бойню (35тыс.голов скота в год). Ha Акмолинской швей-
но-вышивальной фабрике работали 1100 человек, выпус
кавшие продукции почти на 2 млн.руб., деревообделоч
ная мастерская давала товаров на 1,5 млн.руб., прядиль-
но-ткацкая фабрика в Спасском отделении производила
2 млн.варежек в год (во время войны мощности ееувели-
чились). Помимоэтого, функционировали каменноуголь
ная шахта производительностью 60 тыс.т угля в год, 10
кирпичных заводов (2 млн.штук кирпичей), 6 известко-
241
вых карьеров (2800 т извести). Балхашское отделение ла
геря выполняло подрядные работы по строительству ме
деплавильного завода, на нем было занято ежедневно 650
заключенных. Карлаг выполнял подряды на строительст
ве Карагандинской ГРЭС, Карагандинской железной до
роге, шахтах угольного бассейна и т.д. (8).
"Лагерная экономика" в довоенный период была
представлена в Казахстане и другими подразделениями
ГУЛАГа. Так, заключенные лагерных отделений и пунк
тов Сазлага (Среднеазиатский исправительно-трудовой
лагерь) трудились на подрядных работах Чуйского ново-
лубтреста, в собственных хлопковых совхозах. Ha ирри
гационных работах и уборке хлопка трудились заключен
ные Пахта-Аральской ударной колонии. Чуйская ИТК
массовых работ "обслуживала" цементный завод в с.Ге-
оргиевка, Коскудукская ИТК - леспромхоз на ст.Чу. ИТК
массовых работ выполняли подряды в Талды-Кургане,
Аягузе, Литвинске и т.д. (9).
O роли ГУЛАГа в экономике страны в 30-е годы мож
но судить по следующим данным. B 1936 г. капитальные
работы НКВД планировались в размере 3,5 млрд.руб., в
1937 г. наркомат освоил около двух, а в 1938 г. - трех мил
лиардов рублей. B программе реорганизации ГУЛАГа,
направленной в правительство Берией в апреле 1939 г.,
сообщалось, что "на рабочую силу исправительно-трудо
вых лагерей... в 3-ю пятилетку возлагается проведение
важнейших строительных работ общей стоимостью до 12
миллиардов рублей...". B 1939 г. план капитальныхработ
НКВД определялся в размере 4,2 млрд.руб., в 1940 г. - 4,5
и на 1941 г. утвердили план в 7,6 млрд.руб. B 1940 г. на
ГУЛАГ НКВД приходилось 13 процентов капитальных
работ по народному хозяйству CCCP (10).
Стоимость валовой промышленной продукции, про
изведенной ГУЛАГом в 1935 г., составила 744 млн.руб., в
1936г.- 1,1 млрд.руб., в 1937г.-около945 млн.руб.,в 1938
г. - около 1 млрд.руб. (H).
Существенное место занимали лагеря НКВД в про-
242
изводстве цветных металлов (в основном в отдаленных
районах). B 1941 г. из 17,2 тыс.т никеля 9,3 тыс. было
поставлено ГУЛАГом (в Казахстане-Актюбинская об
ласть), он дал 1,2 тыс.т из суммарных 1,6 тыс.т молибде
нового концентрата, 60 из 150 т кобальта, 1,2 из 3,22 тыс.т
вольфрамового концентрата, 85 из 120,8 т золота, добыл
40,5 процента общесоюзной добычи хромитовой руды (в
Казахстане - крупнейшее Донское хромитовое месторож
дение), его лагеря работали на производстве угля, кирпи
ча, цемента и многого, многого другого. Одним словом,
номенклатура продукции лагерей НКВД была поистине
беспредельна (12).
Значительный вклад в экономику страны внесли за
ключенные в годы Великой Отечественной войны. Дово
льно подробные сведения об этом содержатся в докладе
начальника ГУЛАГа НКВД CCCP комиссара госбезопас
ности 3 рангаВ.Наседкина, подготовленном для Л.Берии
(данные приведены по состоянию на 1 июля 1944 г.) (13).
B документе сообщается, что к этому времени систе
ма ГУЛАГа включала в себя 56 исправительно-трудовых
лагерей, 910 отдельных лагерных подразделений, 424 ис
правительно-трудовых колонии. За время войны вновь
создано 40 исправительно-трудовых лагерей. C террито
рий, занятых врагом, в глубь страны было эвакуировано
27 исправительно-трудовых лагерей и 210 колоний с чис
лом заключенных 750 тыс.человек. Всего же на 1 июля
1944 г. число заключенных составило 1,2 млн.человек, 43
процента их общего числа - осужденные по политичес
ким мотивам (контрреволюционная деятельность и т.п.),
5200 заключенных приговорены к каторжным работам
(14).
НКВД имел собственные объекты строительства.
Именно наркомат осуществлял, например, возведение
металлургического комбината в Актюбинске. Ho кроме
того, он выполнял подрядные работы по строительству
новых и "обслуживанию" действующих оборонно-про
мышленных предприятий. K лету 1944 г. ГУЛАГ поста-
243
вил рабочую силу на 640 объектов других наркоматов, в
местах дислокации которых было создано 380 специаль
ных исправительно-трудовых колоний(15). K рассматри
ваемому времени на строительстве железных дорог ра-
ботали 448 тыс.заключенных, в промышленном строи
тельстве - 310 тыс., на лесозаготовках - 320 тыс., соору
жении аэродромов и строительстве шоссейных дорог -
268 тыс.человек. "Контингент" ГУЛАГа из 171тыс. осуж
денных был занят на предприятиях горно-металлургичес
кой промышленности. Так, на Джезказганском медепла
вильном комбинате Наркомата цветной металлургии на
выплавке меди работали 3 тыс.человек. Огромное коли
чество заключенных было занято на добыче молибдено
вого сырья на Восточно-Коунрадском и марганцевого -
на Джездинском рудниках.
O масштабах "лагерной экономики" в годы войны
говорят сведения о производственной деятельности НКВД
CCCP (читай: ГУЛАГа) за 1941-1944 гг. За эти три года
трудом заключенных были построены и сданы в эксплуа
тацию 3 доменные печи (общей мощностью около 1 млн.т
чугуна в год), 16 мартеновских и электроплавильных пе
чей (445 тыс.т стали), несколько прокатных станов (542
тыс.т проката), 4 коксовые батареи (1740 тыс.т кокса),
угольные шахты и разрезы (6790 тыс.т угля), 46 электри
ческих турбин (596 тыс.киловатт), 6 гидролизных и суль
фатно-спиртовых заводов (3 млн.декалитров спирта), 2
химических завода по производству соды и брома, завод
нитроглицериновых порохов, 3573 км железных дорог,
4700 км шоссейных дорог, 1058 км нефтепроводов, 612
оперативных аэродромов, группа авиационных заводов в
районе Куйбышева и т.д. (17).
Лагерями ГУЛАГа было произведено 315 т золота,
6795 т - вольфрамового и 1561 т молибденового концен
тратов, 14398 т олова в концентрате, 6511 т электролит
ного никеля, 996 тыс.т хромитовой руды, 8924 тыс.т угля,
10150 т газовой сажи, 407 тыс.т нефти, 90 млн.куб.м леса
и дров, 3 млн.куб.м деловой древесины и другой продук-
244
ции (18).
B годы войны в ГУЛАГе НКВД насчитывалось 414
сельскохозяйственных подразделений: 3 лагеря (в том
числе Карлаг), 96 колоний и 315 подсобных хозяйств. Они
располагали 441 тыс.гектаров пахотной земли. C 1941 г.
по 1944 г. посевные площади, осваиваемые трудом заклю
ченных, возросли с 250 тыс. га до 380 тыс. B Карагандин
ском лагере за счет лиманов и искусственно вырытых
водоемов (конечно, техника при этом отсутствовала) opo-
шаемыеплощадивозрослис5,6тыс.гадо 17,4тыс, была
удвоена площадь и орошаемых сенокосов (19).
B 1944 г. трудом заключенных было произведено
около 200 тыс.т зерна, 400 тыс.т - овощей и картофеля,
300 тыс.т - сена. C 1941 по 1944 гг. было сдано мяса (в
живом весе) 42 тыс.т, молока - - 112 тыс.т, животного
масла - 2,6 тыс. т (20).
Всего было выпущено сельскохозяйственной продук
ции на сумму около 1,2 млрд. рублей. Таким образом, ла
геря ГУЛАГа находились не только на продовольствен
ном самообеспечении, но и были включены в государ
ственные планы сельхоззаготовок.
Как известно, в годы войны многие народы были
подвергнуты насильственнойдепортации. Постановлени
ем ГКО на ГУЛАГ было возложено проведение "мобили
зации этих контингентов и направление их на важнейшие
строительства НКВД и предприятия других наркоматов".
Мобилизациям подверглось более 400 тыс.человек, из них
220 тыс.использовались на объектах НКВД и 180 тыс. -
на предприятиях других наркоматов (21).
Так называемые "трудовые армии" и "рабочие колон
ны" направлялись на добычу угля и нефти, производство
черных и цветных металлов, вооружения и боеприпасов.
Подобные мобилизации и формирование "трудовых ар
мий" широко практиковались в Казахстане (по относи
тельно близким к военному периоду данным, на начало
1949 г. в республике проживало более 820 тыс. спецпосе
ленцев, в том числе 393537 немцев, 302526 - чеченцев и
245
ингушей, 33088- карачаевцев, 17512 - балкарцев и др.)
(22).
Накануне войны в Казахстане насчитывалось 180015
трудпоселенцев. т.е. крестьян, отправленных в годы кол
лективизации в "кулацкую ссылку". Проживая на так на
зываемых трудовых поселениях, они состояли на учете
спецкомендатур и были также включены в орбиту дея
тельности ГУЛАГа. B качестве принудительной рабочей
силы трудпоселенцы были заняты на угледобыче, метал
лургическом производстве, строительстве железных до
рог и электростанций, на строительных объектах НКВД,
выращивании и обработке хлопка, свеклосахарных пред
приятиях и т.д., внося немалый вклад в "военную эконо
мику".
K ведению ГУЛАГа относились и осужденные к ис
правительно-трудовым работам без лишения свободы и
заключения в лагеря и колонии с отчислением части их
заработка в доход государства. Ha начало войны данная
категория насчитывала 1264 тыс.человек, к лету 1944 г.-
700 тыс., осужденных в основном за прогулы и опозда
ния наработу (указ 1940 г.). За годы войны отчисления от
их заработка в доход государства составили около 1
млрд.руб. (23).
Говоря о роли принудительного труда в экономике
страны в годы войны, нельзя не сказать, что в значитель
ных масштабах он был задействован и непосредственно
в военном производстве. B 1942 г. в структуре ГУЛАГа
был образован специальный отдел военной продукции,
занимавшийся "предприятиями" НКВД, выпускавшими
боеприпасы и спецукупорку. Целый ряд лагерей и коло
ний переориентировался на их выпуск. Было освоено
производство 17 видов боеприпасов, в том числе столь
необходимых фронту 82-мм и 120-мм осколочно-фугас
ных мин, противопехотных мин, ручных гранат "РТД-33"
идр.
За три года войны (с 1941 по лето 1944 гг.) трудом
заключенных было изготовлено 70 700 000 единиц боеп-
246
рипасов (в неизменных ценах их стоимость составила 1
250 000 000 рублей). B это число входили 22,5 млн. 82-
мм и 120-мм мин, 35,8 млн. ручных гранат и запалов, 9,2
млн. противопехотных мин, 100 тыс. авиабомб. По объ
емам производства осколочно-фугасных мин НКВД за
нимал второе место среди других наркоматов (24).
Кроме этого, лагеря НКВД выпустили 20 700 тыс. ком
плектов спецукупорки для снарядов, мин и пр., изготови
ли 1400 аппаратов "КИП" (комбинированные источники
питания для связи), 500 тыс. катушек полевого телефон
ного кабеля, 30 тыс.лодок-волокуш, 1700 тыс.масок для
противогазов, 2250 т снарядных поясков и т.д. Был орга
низован и пошив обмундирования для армии. За 1942-
1944 гг. переработано 67 млн.м тканей, из которьгх поши
то 22 млн.единиц обмундирования (25).
B годы войны весь тыл трудился в тяжелых услови
ях. Однако узники ГУЛАГа, подвергаясь моральному тер
рору, испытывали еще сильное физическое напряжение.
Как правило, лагеря находились в районах с суровым кли
матом. Заключенные размещались в малоотапливаемых
деревянных лагерных бараках с двух- и трехъярусными
нарами. B начале войны на каждого человека в таких бло
ках приходилось всего по 1 кв.м площади, в 1944 г. - 1,8
кв.м, но кое-где было и меньше. Такие болезни, как ди
зентерия, пеллагра, тиф, крупозное воспаление легких,
туберкулез, были обыденными реалиями лагерей. Лагер
ная санитарно-лечебная сеть и близко не соответствова
ла масштабам заболеваний. Ha всю огромную сеть ГУ
ЛАГа в 1941 г. насчитывалось всего 845 больниц на 40
тыс.коек (на 2300 тыс.заключенных). He случайно уро
вень смертности в лагерях был просто чудовищным. B
1941 г. вГУЛАГеумерло 100 997тыс.заключенных,в 1942
r.-248 877, в 1943 г.- 166 967, в 1944 г- 60948, в 1945 r.-
43848 (26).
B Карлаге НКВДтолько в декабре 1942 г. умерло 1300
человек, в январе 1943 г. - 1439. Какому "лечению" под
вергались здесь заключенные, видно из отчета оператив-
247
но-чекистского отдела лагеря. Приведем здесьтолько две
выдержки из него:
". B Джартасском отделении (лагеря) в ноябре 1942
г. умерли 67 заключенных, в декабре - 101 человек и в
январе - 110 человек. Основными причинами смерти яв
ляются пеллагра и крупозное воспалениелегких... B этом
же отделении бани при стационаре нет, отчего больных
возят в баню метров за 300 от стационара. Причем боль
ных не одевают, а в нижнем белье кладут по 8-10 человек
на сани, покрывают одеялами и везут в баню и в таком же
положении из бани без сопровождения санитарки... Были
случаи "утери" больных, что обнаруживалось при доставке
больных в баню, когда на санях недосчитывались 1 -2 боль
ных,... которые вываливались из саней и в одном белье
валялись в снегу... Подобные факты имели место в янва
ре при 28-30° мороза. B помещении же стационара тем
пература -8-10° тепла". A вот еще: "...Заведующая апте
кой отделения - вольнонаемная Демина выдала в Дом
младенцев для введения под кожу детям вместо раствора
кофеина раствор мышьяка, что своевременно было пред
отвращено врачом"(27). И подобных случаев в отчете
оперативно-чекистского отдела, который заботился, ко
нечно, не о здоровье заключенных, а о сохранении "кон
тингента" рабочей силы, немало, что говорит об их мас
совом характере.
B послевоенные годы тюремно-лагерная сеть продол
жала разрастаться. Ha начало 1953 г. ГУЛАГ включал в
себя 146 исправительно-трудовыхлагерей, 687 исправи-
тельно-трудовыхколоний, 52 пересыльныетюрьмы. Чис
ленность заключенных составила 2 млн.468 тыс.человек.
Росло количество спецпоселенцев: 2 млн.753 тыс (28).
Среди последних, как и в числе осужденных, появи
лись новые "категории" (которые в большинстве своем
проходили по политическим мотивам). Так, в 1944-1952
гг. из Западной Украины вместе с семьями были высла
ны "оуновцы" (ОУН - "Организация украинских нацио
налистов"), в 1946-1947 гг. на спецпоселения поступили
248
"власовцы", в 1944 г. - члены секты "Истинно православ
ные христиане", в 1951-1952 гг. - поселенцы из Грузии
("мингрельское дело"), в 1949 г. - с "Черноморского по
бережья" (из Грузии, Одессы и Крыма), в 1948-1952 гг. -
"указники" (по указу от 2 июня 1948 г. об ответственнос
ти за уклонение от общественно полезного труда и ана-
логочиному указу от 23 июня 1951 г.) и др.
Ha 1 января 1953 г. в Казахстане находилось 974 900
спецпоселенцев, из них 13 143 человек были заключены
в лагеря, колонии и тюрьмы. Среди них - 448 626 немцев,
244674 чеченцев, 80444 ингушей, 37114 греков, 35960
поляков, 32619 человек из Грузии, 6560 из Крыма, 8011
"оуновцев", 1327 "власовцев" и др. Что касается числен
ности заключенных, то согласно справке, составленной
для Н.Хрущева в феврале 1954r., только в Карагандинс
кой области их насчитывалось 56423 человек (29).
После войны система ГУЛАГа обрела еще более зло
вещий вид. B январе 1948 г. министр госбезопасности
В.Абакумов (позже расстрелян) и министр внутренних дел
С.Круглов подготовили по заданию Сталина проект,
предусматривающий создание лагерей и тюрьм с особо
строгим режимом, куда должны были заключаться "опас
ные государственные преступники", главным образом из
числа "политических" (в том числе - члены троцкистс
ких, меньшевистских, эсеровских, анархистских, нацио
налистических, белоэмигрантских и прочих антисоветс
ких организаций, осужденные за шпионаж, терроризм и
диверсии; осуждение в эти лагеря по другим мотивам за
прещалось). B феврале 1948 г. был издан приказ МВД
CCCP "Об организации лагерей МВД со строгим режи
мом для содержания особо опасных государственных
преступников" (30).
B соответствии с приказом в течение 1948-1952 гг.
было создано 12 особых лагерей, каждый из которых имел
свой номер (с N 1 по N 12). Однако в целях конспирации
все они проходили под условными наименованиями -
"Горный лагерь МВД", "Дубравный лагерь", "Береговой
249
лагерь", "Речной лагерь" и т.д.
Натерритории Казахстана было организовано 4 осо
бых лагеря. B районе г.Караганды в помещении Спасоза-
водского лагеря МВД для военнопленных был создан осо
бый лагерь N 4 на 10 тыс. заключенных (условное назва
ние - "Степной лагерь МВД"), в 1949 г. - еще два лагеря,
здесь же, в Карагандинской области - особый лагерь N 8
("Песчаный лагерь" на 15 тыс.заключенных") и лагерь N
9 ("Луговой лагерь" на 15 тыс.человек). B 1952 г. в Пав
лодарской области был образован особый лагерь N 11
("Дальний лагерь МВД" на 5 тыс.человек)(31).
Заключенные этих лагерей трудились на тяжелых
физических работах, а каторжане - на особо тяжелых.
Продолжительность рабочего дня устанавливалась в 10
часов, при этом организация лечебно-оздоровительных
служб не предусматривалась.
Нетрудно заметить, что особые лагеря дислоцирова
лись по районам строительства крупных народнохозяй
ственных объектов, поставляя на них рабочую силу. Толь
ко в Джезказганском промышленном районе находилось
несколько лагерныхотделений и пунктов, немало их было
в районах Караганды, Балхаша, Актюбинска.
Особую известность получил особый лагерь N 4 -
"Степной лагерь", в частности, его 3-е отделение в Кен-
гире. После смерти Сталина Верховный Совет CCCP при
нял Указ об амнистии (27 марта), согласно которому ос
вобождению из мест заключения подлежало 1 млн. 120
тыс.человек. Вскоре был арестован и расстрелян Берия.
Лагеря жили в ожидании скорых перемен. Однако они
мало затронули особые лагеря (хотя режим содержания
заключенньгх несколько смягчился). B результате в ряде
их прошли бунты (летом 1955 г. - в лагере N 2 в г.Нориль
ске, лагере N 6 в Воркуте (32).
B мае 1954 г. восстание началось в особом лагере N
4 (Степном) в Карагандинской области (на июль 1951 г.
лимитная численность заключенных здесь была опреде-
250
лена в 25 тыс.человек). B докладной записке Министра
внутренних дел CCCP С.Круглова и Генерального проку
рора Р.Руденко в Совет Министров CCCP и ЦК КПСС
говорилось : "Докладываем, что заключенные, содержа
щиеся в 3-м отделении Степного исправительно-трудо
вого лагеря в районе Джезказгана Казахской CCP (Кен
гир - Ж.Л.) в количестве 4 тысяч человек 25 мая с.г. отка
зались выйти на работу" (33).
Лагерный "бунт" длился в течение месяца, обретая
все более острые формы. 24 июня, разумеется, без санк
ции ЦК КПСС руководящим лицам МВД, направленным
для ознакомления обстановки в Кенгир, была послана
шифрованная телеграмма. B ней говорилось: "Обсудив
создавшуюся обстановку в Степном лагере, комиссия в
составе тт.Руденко, Серова (председатель КГБ при Сове
те министров CCCP - Ж.А.) и Круглова пришла к выводу
о том, что неповиновение заключенных в 3-м лагерном
отделении и уголовно преступную деятельность органи
заторов этого неповиновения надо пресечь. B связи с этим
с Вашими предложениями об использовании танковых
экипажей, служебно-розыскныхсобак, пожарныхавтома-
шин и имеющейся вооруженной силы согласны..." (34).
B телеграмме (подгрифом "совершенно секретно") С.Его
рова (зам. министра внутренних дел CCCP, направленно
го в Кенгир, - Ж.А.) на имя С.Круглова докладывалось:
"Неповиновение заключенных 3-го лагерного отделения
Степного лагеря МВД в количестве 5251 человека, про
должавшееся с 16 мая сего года по 25 июня сего года,
сломлено путем ввода войск и танков в зону лагеря 26
июня сего года" (35).
Надо сказать, что "бунт" в Степном лагере вызвал
серьезную тревогу не только у силовых структур (говоря
сегодняшним языком), но и у народнохозяйственных ве
домств. И это не случайно. Ведь заключенные особого
лагеря N 4 были заняты на тяжелых физических работах
по строительству Большого Джезказгана. Поэтому ми-
251
нистерства некоторых гражданских отраслей, привыкшие
еще со времен первых пятилеток решать многие свои про
блемы за счет ГУЛАГа, буквально требовали скорейшего
наведения порядка в Кенгире. Так, в письме министра
цветной металлургии CCCP П.Ломако в Совет минист
ров CCCP говорилось: "Важнейшие предприятия медной
промышленности-Джезказганские медьзавод и рудник
эксплуатируются и строятся силами специально органи
зованного лагеря МВД CCCP (лагерь N 4 - Степной-
Ж.А.)... Невыход заключенных на работу приостановил
строительство обогатительной фабрики, ТЭЦ, гидроузла
и жилищно-бытовых объектов медьзавода, а также дея
тельность производственных предприятий (кирпичного
завода, деревообрабатывающего завода, завода железо-
бетоннных изделий и др.)... Беспорядки в Кенгирских от
делениях лагеря оказали разлагающее действие на отде
ления, обслуживающие горные работы, в результате чего
за 17 дней июня с.г. план по добыче медной руды Джез
казганским рудником выполнен только на 85 процентов.
Считая подобное положение совершенно нетерпи
мым, просим Совет министров Союза CCP:
1. Обязать МВД CCCP (т.Круглова) в 10-дневный срок
навести порядок в Джезказганском лагере, обеспечить
выход заключенных на работу в количестве, потребном
для выполнения установленных на 1954 г. планов по до
быче руды и строительству Джезказганских предприятий
медной промышленности..." (36).
Приведенные здесь фрагменты из письма Ломако
говорят сами за себя: строительство Большого Джезказ
гана в существенной мере обеспечивалось лагерями ГУ
ЛАГа. To же самое можно сказать и о других "ударных
стройках коммунизма", где Система самым изощренным
способом эксплуатировала принудительный труд заклю
ченных. И это есть еще одна долго скрываемая реальность
в истории советской иррациональной экономики.
252
|