В. Н. Шитов Виханский О. С., Наумов А. И
жүктеу/скачать 1,98 Mb. Pdf көрінісі
|
менеджмент
| деятельности по управле
нию организацией. Анри Файоль (1841—1925) почти всю свою сознательную жизнь (58 лет) проработал во французской компании по переработке угля и железной руды. Центром внимания Файоля была управленческая деятельность, и он считал, что его успех в качестве менеджера свя зан в первую очередь с тем, что он правильно организовывал и осу ществлял свою работу. Более того, он считал, что при правильной организации работы каждый менеджер может добиться успеха. В определенном смысле Файоль имел аналогичный с Тейлором подход: он стремился найти правила рациональной деятельности. Особенность же учения Файоля состояла в том, что он изучал и описывал особый вид деятельности — управление, чего в таком виде, как это сделал Файоль, никто до него не делал. Рассматривая организацию как единый организм, Файоль счи тал, что для любой деловой организации характерно наличие опре деленных видов деятельности, или шести функций: • техническая деятельность (производство); • коммерческая деятельность (закупка, сбыт и обмен); • финансовая деятельность (поиск и оптимальное использова ние капитала); • деятельность безопасности (защита собственности людей); • эккаунтинг (деятельность по анализу, учету, статистике); 60 Менеджмент Вводная глава • управление (планирование, функция организации, распоря дительство, координация и контроль). Основная заслуга такого рассмотрения организации состояла в том, что Файоль выделил управление как особый вид деятельности и определил, что деятельность по управлению включает в себя сле дующие обязательные функции: планирование, организацию, рас порядительство, координацию и контроль. Считая, что управлен ческая деятельность может отличаться в зависимости от размера организации, уровня в управленческой иерархии и т.п., Файоль подчеркивал, что в то же время она обязательно должна включать в себя все пять указанных функций. Файоль также разработал четырнадцать принципов управления, которым он следовал в своей практике и от которых, как он считал, зависит успех управления: •
(повышает квалификацию и уровень выпол нения работы); •
(право отдавать команды и нести ответственность за результаты); •
(четкое и ясное взаимопонимание между рабочи ми и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и дого воренностям, существующим в организации; в основном — резуль тат возможностей руководства); •
(распоряжение только от одного руководителя и подотчетность только одному руководителю); •
(один руководитель и единый план для каждого набора действий по достижению какихто единых целей); •
(ме неджер должен добиваться с помощью личного примера и жестко го, но справедливого управления того, чтобы интересы индивидов, групп и подразделений не превалировали над интересами органи зации в целом); •
(оплата должна отражать состояние организации и стимулировать людей на работу с отдачей); •
(уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать лучшие результаты); •
(четкое построение цепей следования команд от руководства к подчиненным); •
(все должны знать свое место в организации); Менеджмент 61 3
• равенство (к рабочим следует подходить справедливо и по доброму); •
(кадры должны находиться в ста бильной ситуации); •
(менеджеры должны поощрять подчиненных вы двигать идеи); •
(следует создавать дух единства и совмест ных действий, развивать бригадную форму работы). Считая предложенные им принципы универсальными, Файоль тем не менее считал, что применение этих принципов на практике должно носить гибкий характер, зависеть от ситуации, в которой осуществляется управление. После Файоля многие исследователи занимались изучением и теоретическим описанием управленческой деятельности, функций управления. Однако все они в конечном счете были только после дователями, развивавшими, дополнявшими и конкретизировав шими его учение. Несомненно, огромный вклад в развитие управленческой мыс ли внес немецкий юрист и социолог Макс Вебер (1864—1920), раз работавший теорию бюрократического построенияорганизации и системы управления в частности. Если Тейлор пытался найти ответ на вопрос, как сделать так, чтобы рабочий работал как машина, то Вебер искал ответ на вопрос, что нужно сделать, чтобы вся органи зация работала как машина. Ответ на данный вопрос Вебер видел в разработке правил и процедур поведения в любой ситуации и прав и обязанностей каждого работника. Личность отсутствовала в вебе ровской концепции организации. Процедуры и правила определя ли все основные виды деятельности, карьеру работников и кон кретные решения и деятельность руководства. Вебер считал, что бюрократическая система должна обеспечить скорость, точность, порядок, определенность, непрерывность и предсказуемость. Основными элементами построения организа ции, обеспечивающими эти качества, по Веберу, должны быть сле дующие: • разделение труда на базе функциональной специализации; • хорошо определенная иерархическая система распределения власти;
• система правил и норм, определяющих права и обязанности работников; 62 Менеджмент Вводная глава • система правил и процедур поведения в конкретных ситуа циях;
• отсутствие личностного начала в межличностных отноше ниях;
• прием в организацию на основе компетентности и потребно стей организации; • продвижение внутри организации на основе компетентности и широких знаний организации, которые приходят с выслугой лет; • стратегия к пожизненному найму; • четкая система карьеры, обеспечивающая продвижение на верх для квалифицированных работников; • управление административной деятельностью состоит в раз работке и установлении доскональных письменных инструкций по внутриорганизационным действиям. М. Вебер считал, что если все процедуры в организации будут четко прописаны и выстроены в четкую последовательность, а воля и желание отдельных людей будут полностью исключены, то такая организация будет высокоэффективной и гибкой. Жизнь показала, что этого добиться практически невозможно. «Синтетические» учения об управлении В отличие от подходов к управлению, ставящих во главу угла зада чи или человека, или администрирование (управленческую дея тельность), для «синтетических» подходов характерен взгляд на управление как на многоплановое, комплексное и изменяющееся явление, связанное множеством связей с внутренним и внешним окружением организации. Основой для большинства этих учений в самом общем смысле является так называемый
жүктеу/скачать 1,98 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|