(Criminal Finances Act 2017)
, переложивший бремя доказывания о
законности происхождения имущества на плечи правообладателя
(бенефициара), аффилированных с ним лиц, либо номинальных
владельцев.
При этом правообладатель имущества в разумные сроки, помимо
документов, подтверждающих законность сделки и содержащих сведения
об источниках своих доходов, использованных для приобретения активов в
Британии, обязан еще представить и информацию об уплате налогов, как в
своей стране, так и за рубежом [25].
Следует отметить, что действие закона охватывает две категории лиц
- «1) политически значимых
27
и 2) лиц, в отношении которых есть
разумные основания полагать, что они вовлечены в серьезные
преступления в Великобритании или за рубежом, либо связаны с такими
лицами», имеющих на территории Британии суммарную стоимость
активов не менее 50 тыс. фунтов стерлингов, и по которому имеются
подозрения о том, что официальных источников дохода фигуранта было
бы явно недостаточно для покрытия расходов на приобретение
имущества» [24].
Имеется и ряд других оснований для выписки судебного приказа, в
т.ч. достаточным является просто отнесение того или иного лица к
политически значимым лицам.
Так, из СМИ известно, что с момента вступления Закона в
юридическую силу, с его применением успели уже познакомиться ряд
российских олигархов, в т.ч. условно связанных с членами Правительства
РФ [25], супруга осужденного за отмывание доходов экс-главы
Международного банка Азербайджана Гаджиева Д., а также отдельные
казахстанские чиновники [26].
Следует отметить, что такой подход позволяет проводить
расследование, об отмывании доходов, не зависимо от основного
преступления; не смотря на то, доказана ли вина лица в совершении
предикатного преступления либо нет, а также параллельное расследование
по основному преступлению и легализации.
При этом даже если виновность лица, подозреваемого в отмывании
доходов, по каким-то причинам не будет доказана в соответствии с
Законом
«О доходах от преступной деятельности», и в то же время он не сможет
представить убедительные доказательства о том, что само имущество
имеет законный характер – такие активы обращаются в доход государства.
Несколько иной вариант, в рамках гражданского законодательства,
выработан Россией.
Так, согласно ст.17 Федерального закона «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам» [27] и ст.235 Гражданского кодекса РФ
предусмотрено «решение суда о прекращении права собственности и
обращении в доход государства имущества», принадлежащего чиновникам
и членам их семей, «в отношении которого не представлены
доказательства его приобретения на законные средства» [28]. Т.е. бремя
доказывания о законности происхождения активов, в рамках гражданского
судопроизводства, также возложено на ответчика.
Таким образом, введение подобной нормы позволила России обойти
проблему
с
возможным
нарушением
принципа
«презумпции
невиновности» и, при этом, заложить основы для повышения
27
Что обусловлено требованиями уже упоминавшейся ст.6 Рекомендации FATF (прим. автора)
эффективности правовых механизмов в сферах противодействия
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем и
борьбы с коррупцией.
Альтернативное
решение,
что-то
среднее
между
двумя
вышеуказанными вариантами, предложен Латвийской Республикой,
согласно УПК которой виновность лица и криминальное происхождение
его средств доказывают органы правопорядка.
В то же время, в соответствии с п. 3
1
ст.126 УПК Латвии
Достарыңызбен бөлісу: |