Суммарный метод нормирования труда не предполагает разделение
трудового процесса на составляющие, его можно применять в связи с его
простотой и доступностью для оперативного установления затрат труда, а также
для редко проводимых работ. Суммарный метод подразделяют на
статистический, опытный, сравнительный (интерполяции и экстраполяции).
Основным недостатком суммарного метода является отсутствие анализа
внутреннего содержания процесса труда на основе раздельной его организации.
Разработку нормативов по труду необходимо осуществлять по определенным
правилам и этапам проведения нормативно-исследовательских работ.
На начальном этапе на основе имеющихся методических и нормативных
материалов, специальных публикаций разрабатывают методику исследования.
Основные направления работы определяют по материалам специального
изучения организационных форм работы организации (подразделения),
персонала, потребности в том или ином виде медицинской помощи, технологий
лечебно-диагностического процесса и др.
Основным этапом нормативно-исследовательских работ является
измерение затрат рабочего времени и статистическая обработка собираемых
материалов, подготовка проекта нормативного документа.
Заключительный этап связан с экономическим обоснованием норматива
по труду, обсуждением со специалистами и опытной его проверкой.
При обсуждении и окончательном принятии величины нормативного
показателя по труду учитывают ряд факторов, и прежде всего – технологию
лечебно-диагностического процесса и перспективы ее внедрения в практику
здравоохранения, оснащенность современным оборудованием, возможности
использования рекомендаций по ведению больных, изложенных в стандартах
(протоколах) лечения, и др.
Из всех нормативных показателей по труду (нормы времени, нормы
нагрузки (обслуживания), нормативы численности) основополагающими
являются нормы времени, остальные данные являются расчетными.
Представленные общеметодические подходы в нормировании труда
применяют во всех типах организаций здравоохранения. Однако
организационно-технические условия их функционирования определяют
необходимость рассмотрения особенностей нормирования труда по основным
типам организаций и группам персонала.