Открытость систем управления. Это свойство также присуще лю*
бой системе управления, которая просто не может существовать, не
имея связи и не обмениваясь информацией со средой. Но если с точ*
ки зрения необходимости связей со средой любые системы управле*
ния являются открытыми, то с точки зрения степени активности и раз*
витости связей со средой эти системы ведут себя абсолютно по*раз*
ному. Здесь возможны две равно нежелательные крайности: или пол*
ная сверхизбыточная открытость, зависимость внутришкольного уп*
равления от поступающих ведомственных инструкций, при которой уп*
равление школой превращается в фикцию и сводится к контролю ис*
полнения этих инструкций, или полная закрытость, неспособность идти
на полезные связи и контакты.
Объективно открытый характер систем управления сопровождается
традиционным для них в истории стремлением к некоторой информа*
ционной закрытости (порой — чрезмерной), таинственности, секрет*
ности, конфиденциальности действий, маскировке истинных намере*
ний и мотивов, что, с одной стороны, объяснимо (моральные пробле*
мы, связанные с тайнами управления и власти, мы здесь не обсужда*
ем), а с другой — отнюдь не способствует простоте познания и понима*
ния этих систем, которые столь важны в ситуации анализа и оценки.
Наличие в системах официальных и теневых, формальных и не формальных составляющих. Это свойство систем управления (осо*
бенно заметное и значимое в организациях с небольшим численным
составом работающих) требует при анализе и оценке внутришколь*
№ 4, 2001 г.
69 БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА «ДШ» 68 № 4, 2001 г.
БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА «ДШ» школьников одновременно как главных клиентов и как полно ценных и равноправных членов сообщества;