Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

435 
Интернет, стремительно растет и быстро меняющаяся действительность 
диктуют государственным структурам работать и реагировать с макси- 
мальной скоростью. Возрастает потребность в большей мобильности го- 
сударственных служб, что предполагает в их работе следование принци- 
пам прозрачности и гибкости. В ответ на изменяющиеся политические, 
экономические и социальные вызовы многие государства разработали 
политику внедрения электронного правительства. 
Проанализировав все существующие определения термина «элек- 
тронное правительство», мы можем сформулировать обобщенное опре- 
деление данного понятия: 
Электронное правительство (е-правительство) — это система исполь- 
зования современных информационно-коммуникационных технологий, и 
в частности, Интернета, как инструмента управления государством, спо- 
собствующего достижению эффективного функционирования всех госу- 
дарственных структур и в первую очередь Правительства. Получателя- 
ми услуг электронного правительства могут быть граждане и предпри- 
ятия. 
Процесс формирования е-Правительства насчитывает четыре стадии: 
- 
стадия присутствия, 
- 
интерактивная стадия,
- 
транзакционная стадия,
- 
стадия трансформации. 
Каждая из них характеризуется определенной степенью применения 
современных информационно-коммуникационных технологий для предо- 
ставления доступа к государственным услугам и их реализации. 
Процесс формирования е-Правительства в Канаде начался в 1994 го- 
ду с появления правительственных веб-сайтов, а уже к 1995 году в рас- 
поряжении федерального правительства был первый веб-портал. 
Следует отметить, что в системе е-Правительства Канады для комму- 
никации между гражданами и правительством используются не только 
информационно-коммуникационные технологии, цифровые устройства, 
веб-сайты и электронная почта, но и традиционные методы, такие как 
личные консультации при посещении гражданами правительственных 
департаментов, консультации граждан по телефону. 
Центральное место в процессе формирования е-Правительства бы- 
ло отведено национальному проекту «Government On-line», направлен- 
ному на трансформацию процесса предоставления услуг и институцио- 
нализации подхода к «правительству как единому целому» («whole of 
government»). В соответствии с граждано-ориентированным подходом к 
предоставлению государственных е-услуг в сети Интернет, Правитель- 

436 
ство Канады одобрило концепцию е-Правительства при использовании 
информационно-коммуникационных технологий для повышения досту- 
па канадцев к комплексным услугам: в любое время, в любом месте и на 
государственном языке по их выбору. 
Более того, в Канаде был разработан ряд программ по интенсифика- 
ции использования информационно-коммуникационных технологий под 
общим названием «Общающиеся канадцы» («Connecting Canadians»). 
Говоря о политике развития канадского е-Правительства, следует от- 
метить, что в ней доминировали государственные е-услуги, организаци- 
онная интеграция и развитие общей технологической инфраструктуры. 
Таким образом, история развития и внедрения е-Правительства Ка- 
нады включает четыре этапа: 
1.
Стадия присутствия (1994г.-1998г.) 
- 
создание площадок для 
предоставления информации: сайтов с базовой информацией и ссылками 
на другие органы власти, подразделения самого Правительства и непра- 
вительственные организации. 
2.
Стадия взаимодействия (1998г.-1999г.) 
- 
создание интерактивных 
вебсайтов, предоставляющих большое количество возможностей комму- 
никации для получателей государственных e-услуг с государственными 
структурами разного уровня: наличие на сайтах архивов документов, те- 
кущей информации, баз данных, отдела часто задаваемых вопросов, сер- 
висов помощи, поиска, карты сайта и возможностью скачивания файлов. 
3.
Стадия транзакции (2000г.-2006г.) - создание для потребителей 
государственных электронных услуг возможности полноценной комму- 
никации с государственными структурами в электронном виде: использо- 
вание Интернета для осуществления всех транзакций - оплаты штрафов, 
налогов и других услуг с использованием разных платежных систем, по- 
дачи необходимых запросов, получения документов, применения элек- 
тронной подписи. 
4.
Стадия трансформации (2007 г.- по наст. время) - максималь- 
но возможное использование современных информационно-коммуника- 
ционных технологий для трансформации способов организации и вы- 
полнения государственных функций. Главной характеристикой данной 
стадии является организация беспрепятственной и перманентной комму- 
никации между всеми уровнями власти (федеральным, региональным и 
местным) и субъектами социально-экономической жизни. 

437 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: