Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности



Pdf көрінісі
бет415/449
Дата19.10.2022
өлшемі9,21 Mb.
#153917
түріСборник
1   ...   411   412   413   414   415   416   417   418   ...   449
Байланысты:
sorokinsbornik2021

Источники и литература 
1)
1. Мотрич Е. Л. Население Дальнего Востока России / отв. ред. 
П.А. Минакир. Рос. акад. наук. Дальневосточное отд-ние. Ин-т 
экон. исследований. Владивосток-Хабаровск: ДВО РАН. 2006. 224 
с. 
2)
2. Официальный сайт полномочного представителя Президента 
Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе // 
http://dfo.gov.ru/ 
3)
3. Рыбаковский Л.Л. Население Дальнего Востока (монография). - 
М.: Наука, 1990.-170 с 
Деханова Наталья Геннадьевна 
МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Россия 
Роль социального государства в условиях пандемии 
Одним из наиболее очевидных последствий пандемии COVID-19 и вы- 
званного ей экономического кризиса, по мнению ряда экспертов, стало 
очевидное усиление роли государства и в социальной сфере (социальная 
поддержка), и в сфере обеспечения безопасности. Связано это, прежде 
всего, с тем фактом, что несмотря на то, что кризис затронул широ- 
кие слои населения, с наибольшей силой он ударил именно по самым 
незащищённым и бедным. Практически повсеместно бедное население 
пострадало сильнее, как в странах «золотого» миллиарда, так и в раз- 
вивающихся странах, поскольку, во-первых, было занято в тех секторах 
экономики, которые пандемия затронула сильнее всего, и во-вторых, не 
имело «подушки безопасности» в виде сбережений и страховок. Именно 


928 
с этим связана новая волна дискуссий, связанная с идеей безусловного 
базового дохода, гарантированных выплат всем гражданам вне зависи- 
мости от их социального статуса или фактора занятости. Однако это 
могут себе позволить только очень богатые страны и только в услови- 
ях консенсуса по этому вопросу и только в странах с высоким уровнем 
доверия и социального капитала в обществе. С другой стороны, ряд оте- 
чественных исследователей придерживаются точки зрения, что в усло- 
виях ограниченных финансовых ресурсов рациональным выбором для 
государства и общества будет использование адресной, селективной мо- 
дели социальной политики. Однако эта модель при всей своей кажущейся 
эффективности, обладает рядом недостатков. Во-первых, она не являет- 
ся такой уж выгодной для общества в финансовом плане: для проверки 
нуждаемости необходим как минимум аппарат «проверяющих», который 
недёшево обойдётся налогоплательщикам. Во-вторых, появление нового 
бюрократического барьера актуализирует проблему коррупции. И, нако- 
нец, нельзя недооценивать роль государства, усиливающуюся в условиях 
падения и без того невысоких доходов и низкой ресурсообеспеченности 
большинства населения страны. Последовательно сокращая расходы на 
социальную политику, социальную помощь, государство, по сути, созда- 
ёт барьер для роста благосостояния населения и загоняет себя в ловушку, 
выход из которой будет затруднительным и дорогостоящим. Пандемия 
актуализировала и другие социальные проблемы. К таким проблемам 
относится, в первую очередь, огромный разрыв, неравенство в уровне и 
качестве систем здравоохранения, доступности их для граждан[1]. Если 
говорить о России, то обозначенные проблемы накладываются на крайне 
актуальную проблему территориального неравенства. То есть дифферен- 
циацию в доходах, доступности качественного здравоохранения, образо- 
вания, цифровой разрыв, качество и уровень жизни населения нужно 
рассматривать в региональном контексте, так как наша страна явля- 
ется ярчайшим примером регионального неравенства. В целом можно 
констатировать, что маятник в отношениях государства и общества, в 
так называемом общественном договоре, солидарности в обществе, несо- 
мненно, качнулся в сторону от либерализма к консерватизму, увеличе- 
нию роли государства. Представляется, что современная Россия, где и 
до этого были сильны патерналистские отношения между государством 
и обществом, движется в том же направлении. Вместе с тем, существуют 
вполне обоснованные опасения относительно того, что большое государ- 
ство рискует стать чрезмерно затратным и большим. В последние меся- 
цы произошла легализация цифрового контроля в связи с распростра- 
нением COVID-19. Соответственно возникла проблема объёма передан- 


929 
ных государству гражданами и бизнесом прав и свобод, использования 
и хранения больших данных, анонимности персональных данных. Так в 
апреле, когда пандемия только начиналась, результаты социологических 
опросов говорили о том, что население склонно жертвовать правами и 
свободами для того, чтобы сдержать распространение вируса. В России, 
по данным опроса «Ромира» и Gallup International, с таким вариантом 
полностью согласились 69% респондентов (в США эта цифра равна 68%, 
в Германии — 89%)[2]. Таким образом, можно констатировать, что кри- 
зис, вызванный пандемией стал катализатором структурных изменений 
как в экономической сфере, так и в социально-политической в триаде 
взаимодействий государство-бизнес-общество. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   411   412   413   414   415   416   417   418   ...   449




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет