Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

932 
4)
НАФИ. Россияне стали чаще сталкиваться с угрозами безопас- 
ности в интернете. Декабрь 2018. [Электронный ресурс] https:// 
nafi.ru/analytics/rossiyane-stali-chashche-stal»ivatsya-s-ugrozami-b 
ezopasnosti-v-internete-en-russians-face-security-/ (дата обращения: 
26.01.2021). 
Дорофеев Михаил Львович 
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 
Москва, Россиия 
Современные проблемы регулирования социально- 
экономического неравенства в условиях кризиса и пути их 
решения 
Социально-экономическое неравенство является одним из важных 
показателей развития страны, который, как правило, в большинстве 
случаев отражает уровень дифференциации населения по доходам и 
богатству. Кроме этого, экономическое неравенство может проявляться 
в неравенстве экономических возможностей и доступе к качественным 
публичным благам. 
Мы проанализировали наиболее важные проблемы регулирования 
экономического неравенства в масштабах глобальной экономики: ме- 
тодологические проблемы анализа неравенства; долговые проблемы 
мировой экономики; проблему избегания налогов; глобализацию; ослаб- 
ление профсоюзов и рост доли самозанятых; демографический кризис и 
глобальное старение населения; цикличность развития экономического 
неравенства. Игнорирование описанных проблем создает значительные 
риски для развития мировой экономики, поэтому были сформулированы 
ключевые направления совершенствования государственной экономи- 
ческой политики, требующие от всех стран мира скоординированного 
и ответственного подхода для обеспечения устойчивого роста мировой 
экономики. В связи с этим, предлагается ряд мер по совершенствованию 
государственной политики регулирования экономического неравенства. 
Группа нижних 50% людей по доходам и богатству в любой стране и 
особенно ее нижние децили по большей части нуждается в социальной 
защите и регулировании «снизу». Поэтому основной спектр воздействия 
на данную группу со стороны государства должен проявляться в 
следующих направлениях: 
1)
Меры по борьбе с бедностью в рядах экономически неактивной ча- 
сти группы. Основным источником дохода этой группы, как прави- 
ло, являются поступления от бюджетных трансфертов населению: 

933 
страховые пенсии, стипендии, пособия для семей с детьми и прочее. 
2)
Регулирование рынка труда и занятости как основного источника 
дохода для экономически активного населения группы: установ- 
ление прожиточного минимума; безусловный базовый доход и га- 
рантированная занятость, а также прочие виды стимулирующей 
государственной политики на рынке труда. 
3)
Создание равенства возможностей через бесплатный или льготный 
доступ к качественным общественным благам типа среднего обра- 
зования и здравоохранения. 
4)
Налоговые льготы: пониженная ставка прямых налогов; налоговые 
вычеты, снижение и обнуление налоговых ставок косвенных нало- 
гов на товары первой необходимости. 
5)
Субсидирование процентных ставок на высшее образование и на 
приобретение жилья для молодых семей, как основ увеличения 
уровня человеческого капитала и базы формирования богатства до- 
мохозяйства для данной группы населения. 
Верхние 10% и особенно 1% людей по доходам и богатству в условиях 
финансовой политики, основанной на принципах MMT, по умолчанию 
имеют более высокие темпы роста доходов и богатства, причем в 
первую очередь это обусловлено не трудовыми источниками доходов, 
а темпами роста финансовых активов. В этой связи, для решения 
проблемы социально-экономического неравенства необходимо проводить 
регулирование «сверху» в следующих направлениях: 
1)
Прогрессивные налоги на доходы, богатство, недвижимость и на 
наследство. Безусловно, более высокие предельные налоги оказы- 
вают сдерживающее и местами дестимулирующее влияние на наи- 
более богатых (во многих случаях наиболее успешных) людей. Тем 
не менее, такие люди в силу своего социально-экономического мате- 
риального положения имеют более высокий уровень возможностей 
в виде нематериальных благ, например, общественное влияние, ре- 
путация, власть и пр., что частично компенсирует более высокие 
налоговые ставки. В том числе налогообложение доходов от инве- 
стирования и более жесткое регулирование финансовых рынков. 
2)
Пресечение возможностей избегания налогов, антиофшорное зако- 
нодательство, международные усилия по раскрытию информации 
о конечных владельцах активов и т.п. 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: