Земельный кадастр

118 
 
тации  населенных  пунктов  относятся:  государственные  регистрацион-
ные книги, регистрационные дела, Государственный акт (Удостоверение) 
на право собственности, владения или пользования землей, электронные 
базы  данных  регистров  и  реестров  ГЗК,  кадастровые  карты,  каталоги 
геодезических  координат  границ  земельных  участков,  книги  учета  вы-
данных  документов,  статистические  и  аналитические  отчеты,  а  также 
другие  документы,  содержащие  сведения  о  состоянии  и  использовании 
земельных ресурсов. 
В  городе  составляется  ряд  планово-картографических  кадастровых 
документов. В первую очередь это  – кадастровые карты подклассов А
1
, 
С
1
, D
1
. В их перечень можно включить общую карту (схему) города, рай-
она,  планы  отдельных  зон,  кварталов,  улиц,  землевладений,  землеполь-
зовании; специальные планы учета, обследований, оценки земель; земле-
устройства; инженерного оборудования территории. 
Ведение  земельно-кадастровых  документов  в  городах  возложено  на 
землеустроительную  и  геодезическую  службу  города  (района),  а  также 
на  агентство  по  государственной  регистрации  и  земельному  кадастру, 
либо его филиалы (бюро). Основной отчетный документ – земельный ба-
ланс (для городов областного и республиканского подчинения) по форме 
22зем.  Для  городов  районного  подчинения  –  земельный  баланс  района. 
Он охватывает весь земельный фонд города и должен учитывать все до-
кументально обоснованные изменения за отчетный период на 1 января.  
6.5. Земельный кадастр в области и республике 
Успешное  развитие  отраслей  сельскохозяйственного  производства  и 
координация работы органов управления и хозяйствования области тре-
буют наличия полных и достоверных кадастровых сведений о земельном 
фонде. Эти сведения используются для целенаправленного планирования 
сельскохозяйственного  производства  и  его  зонирования  по  регионам  и 
районам, решения вопросов отводов земель для несельскохозяйственных 
нужд, контроля за использованием земель, планирования и осуществле-
ния мероприятий по освоению новых земель, мелиорации, борьбе с эро-
зией, культуртехнике, мониторингу, охране природы и др.  
В  настоящий период  кадастр  земель  в  области  осуществляет  област-
ная землеустроительная и геодезическая служба, являющаяся территори-
альным органом Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картогра-
фии.  Непосредственно  технические  работы  выполняют  областные  про-
ектные институты (Витебскгипрозем и т.д.) и другие организации.  
Основными функциями, выполняемыми областной службой, являют-
ся следующие: 

119 
 
изучение земельного фонда области; 
организация  и  участие  в  проведении  кадастровых  работ  в  админи-
стративных районах и хозяйствах области; 
планирование и организация мероприятий по борьбе с эрозией почв, 
культуртехнике, охране природы, трансформации видов земель и др.; 
планирование,  организация  и  контроль  за  ходом  работ  по  земле-
устройству в районах области; 
контроль за соблюдением законодательства в области правового регу-
лирования, целевого использования и охраны земельных ресурсов; 
ведение кадастровой документации в области и руководство работой 
районных и городских землеустроительных и геодезических служб; 
составление ежегодных земельных кадастров (отчетов) области. 
Основой  ведения  земельного  кадастра  в  области  являются  отчетные 
земельно-кадастровые  данные,  представляемые  по  районам  и  городам 
области. Наряду с ними привлекаются материалы землеустройства, лесо-
устройства,  съемок,  изысканий  и  обследований  (почвенных,  мелиора-
тивных,  геоботанических).  Эти  материалы  используют  для  целей  кон-
троля  полученных  сведений  от  районов  о  количестве  и  использовании 
земель, а также для получения дополнительной информации о земельном 
фонде области для целей регулирования земельных отношений и рацио-
нального использования земель. 
Особое  внимание  уделяется  достоверности  и  точности  сведений,  со-
держащихся  в  отчетах  районов,  представляемых  в  течение  января,  и 
обоснованности  происшедших  за  отчетный  период  изменений.  Недо-
статки,  выявленные  при  приемке  и  проверке  земельных  балансов  райо-
нов,  устраняются.  Полный  областной  кадастр  (отчет)  до  недавнего  вре-
мени включал в себя до 40 различных документов, содержащих сведения 
в  целом по  области  и  по  районам,  но  с  введением новой формы  22-зем 
отчетность стала значительно проще. 
Земельный кадастр (отчет) области согласовывается со всеми заинте-
ресованными ведомствами и организациями области (статистики, лесно-
го хозяйства, мелиорации, коммунального хозяйства и др.). После этого 
кадастр  вместе  с  земельными  балансами  районов  и  городов  областного 
подчинения  рассматривается  и  утверждается  областным  Советом  депу-
татов, а далее направляется в Комитет по земельным ресурсам, геодезии 
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь. 
Кроме земельного отчета в областном отделе ведется ряд других до-
кументов: книга учета отводов земель, журнал регистрации землеустрои-
тельной и другой документации, распоряжений и решений Советов, ма-
териалы об охране природы, лесоустройства, мелиорации. 

120 
 
Кадастр земель в республике Беларусь осуществляется Комитетом по 
земельным  ресурсам,  геодезии  и  картографии  при  Совете  Министров 
Республики  Беларусь.  В  составе  комитета  имеются  отделы:  общий; 
науки и новых технологий; юридический; геодезии и картографии; зем-
леустройства  и  инвентаризации  недвижимого  имущества;  экономики; 
государственного контроля за использованием и охраной земель и геоде-
зического надзора; кадастра; режимно-секретная часть. 
На  комитет  возложено  решение больших  задач,  связанных  с  исполь-
зованием земельных ресурсов республики. Комитет разрабатывает пред-
ложения  по  всем  вопросам  земельной  собственности,  землевладения  и 
землепользования, землеустройства и земельного кадастра. 
Комитет  осуществляет  государственный  контроль  за  соблюдением 
земельного  законодательства  и  использованием  земель  по  целевому 
назначению,  их  охраной  со  стороны  всех  ведомств,  независимо  от  их 
подчиненности. Комитет осуществляет руководство и контроль за рабо-
тами,  направленными  на  улучшение  земель,  повышение  качественного 
состояния сельскохозяйственных земель, рекультивацию, противоэрози-
онными и культуртехническими мероприятиями. 
Комитет  осуществляет  руководство  и  контроль  за  землеустроитель-
ными работами, руководство ведением земельного кадастра в областях и 
районах и ежегодно по состоянию на 1 января составляет земельный ка-
дастр (отчет) республики, который базируется на областных отчетах.  
После  составления  кадастр  республики  рассматривается  и  утвержда-
ется  Советом  Министров,  размножается  и  рассылается  заинтересован-
ным ведомствам и учреждениям. Комитет несет ответственность за пра-
вильность ведения земельного кадастра в республике и по этим вопросам 
отчитывается перед исполнительными органами государственной власти. 
Она  также  осуществляет  государственный  контроль  и  ревизию  земле-
пользований и в пределах своей компетенции может привлекать к ответ-
ственности виновных в нарушении земельного законодательства. 
 
7. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ  СИСТЕМА  
ГОСУДАРСТВЕННОГО  ЗЕМЕЛЬНОГО  КАДАСТРА  (АС ГЗК) 
 
7.1. Общие  положения  
Государственный  земельный  кадастр  немыслим  без  использования 
современных информационных технологий. Автоматизация кадастровых 
систем  –  основное  направление  модификации  кадастра  в  большинстве 
стран мира. Не является исключением и Беларусь, где в последнее деся-

121 
 
тилетие  проделана  большая  работа  по  организации  ведения  принципи-
ально нового автоматизированного земельного кадастра. 
Объектом автоматизации является совокупность процессов формиро-
вания  и  ведения  ГЗК.  Правовую  основу  совокупности  процессов  его 
формирования и ведения образуют: Кодекс Республики Беларусь о земле 
(ст. 23, 142–144), Закон Республики Беларусь «О государственной реги-
страции  недвижимого  имущества,  прав  на  него  и  сделок  с  ним»  от  22 
июля  2002  г.,  постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь  
№ 1238 от 5 августа 1998 г. «Об утверждении нормативных актов, необ-
ходимых для реализации законов Республики Беларусь "Об администра-
тивно-территориальном  делении  и  порядке  решения  вопросов  админи-
стративно-территориального  устройства  Республики  Беларусь"»,  поста-
новление Совета Министров Республики Беларусь № 508 от 31 декабря 
1991 г. «О порядке ведения государственного земельного кадастра и мо-
ниторинга  земель»,  приказы  и  постановления  Комитета  по  земельным 
ресурсам,  геодезии  и  картографии  при  Совете  Министров  Республики 
Беларусь.  
Ведение  ГЗК  (сбор,  накопление,  хранение,  восстановление  информа-
ции), т.е. каждого регистра (реестра) обеспечивается той или иной функ-
циональной автоматизированной подсистемой ГЗК.  
Поскольку ведение ГЗК осуществляется специально уполномоченным 
государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству на 
всей  территории  Республики  Беларусь,  то объектами  автоматизации  яв-
ляются  все  существующие  и  формируемые  специальные  учреждения 
Комзема по ведению ГЗК и оценке земель, а также организации, участ-
вующие в процессах сбора и обработки земельно-кадастровых данных.   
С  точки  зрения  автоматизации  ГЗК  является  многоцелевым,  много-
уровневым  банком  данных,  содержащим  необходимые  и  достоверные 
сведения  и  документы  о  правовом  положении,  природном  состоянии  и 
хозяйственном использовании земель в Республике Беларусь, в том чис-
ле юридически значимые сведения и документы об объектах кадастрово-
го учета. 
АС ГЗК является государственной информационной системой, вклю-
чающей объект автоматизации и средства автоматизации – программно-
технические  комплексы  и  телекоммуникационные  средства,  обеспечи-
вающие  доступ  к  сведениям  ГЗК,  а  также  организационно  –  правовое, 
методическое и технологическое обеспечение ее создания и функциони-
рования.  
Она  спроектирована  как  открытая,  территориально-распределенная, 
корпоративная  информационная  система,  обеспечивающая  в  автомати-

122 
 
зированном режиме  ведение баз данных ГЗК  и  информационное обслу-
живание  государственных  органов  исполнительной  и  законодательной 
власти, граждан и юридических лиц путем предоставления им в установ-
ленном законом порядке объективных, достоверных сведений, содержа-
щихся в кадастре. АС ГЗК представляет собой модульную систему из со-
вокупности  структурных  компонент  с  возможностью  их  расширения  и 
развития  без  нарушения  функционирования.  Вследствие  модульности 
АС ГЗК масштабируется, может непрерывно развиваться по числу рабо-
чих мест, составу оборудования, по объему обрабатываемой и хранимой 
информации.  
Банк данных ГЗК разделен на следующие составные части: 

 
единый  реестр  административно-территориальных  и  территори-
альных единиц Республики Беларусь; 

 
регистр земельных участков (недвижимого имущества); 

 
реестр цен на земельные участки; 

 
регистр стоимостей земельных участков; 

 
реестр земельных ресурсов Республики Беларусь. 
Помимо этих основных составляющих, в состав АС ГЗК можно отне-
сти также единый реестр наименований улиц и дорог; единую базу дан-
ных нормативно-справочной информации ГЗК; регистр базовых стоимо-
стей земель населенных пунктов. 
АС  ГЗК  имеет  двухуровневую  иерархическую  территориально-
распределенную структуру – республиканский и локальный уровень). На 
республиканском  уровне  ведение  ГЗК  обеспечивается  центральным  ка-
дастровым органом. На локальном уровне в соответствии с администра-
тивно-территориальным  делением  и  организационным  построением  ве-
дение соответствующих регистров и реестров осуществляют бюро и фи-
лиалы областных агентств по регистрации  недвижимости  и  земельному 
кадастру.  
Информационное обеспечение АС ГЗК составляют базы данных реги-
стров и реестров АС ГЗК; цифровые карты; входные и выходные формы 
и документы подсистем АС ГЗК; архивы и другая бумажная документа-
ция подсистем. 
Предусмотрено  информационное  взаимодействие  АС  ГЗК  с  другими 
государственными кадастрами и информационными  системами, а имен-
но:  с  системой  гражданской  регистрации;  единым  государственным  ре-
естром имущества, права на которое ограничены залоговыми обязатель-
ствами;  единым  государственным  регистром  юридических  лиц  и  инди-
видуальных предпринимателей; градостроительным кадастром; государ-
ственным реестром налогоплательщиков. 

123 
 
Основным  режимом  взаимодействия  между  центральным  и  локаль-
ным уровнями АС ГЗК определен относительный масштаб времени и па-
кетный  режим  передачи  данных.  Главным  носителем  пакета  передачи 
данных является электронная почта, а резервным – магнитные носители. 
АС ГЗК создается в целях развертывания государственной информа-
ционной системы, обеспечивающей на всей территории Республики Бе-
ларусь  проведение  единой  политики  в  области  земельного  кадастра  и 
комплексной  автоматизации  процессов  ведения  ГЗК  и  управления  зе-
мельными  ресурсами  на  основе  современной  компьютерной  техники, 
информационных технологий, методов и средств обработки данных.  
Ведение  ГЗК  осуществляется  центральным  кадастровым  органом 
(ЦКО)  –  НКА  и  его  территориальными  кадастровыми  органами.  Реестр 
административно-территориальных  и  территориальных  единиц  ведется 
только в ЦКО, который осуществляет учет, регистрацию, ведение едино-
го  реестра  АТЕ  и  ТЕ,  выдачу  информации  реестра  по  стандартным  и 
специальным  (обобщенным)  запросам,  ведение  общегосударственного 
классификатора  Республики  Беларусь  «Система  обозначения  объектов 
административно-территориального  деления  и  населенных  пунктов» 
(код СОАТО), выдачу данных классификатора локальным органам и по 
запросам  пользователей.  Ведение  других  реестров  и  регистров  АС  ГЗК 
предусмотрено как на локальном, так и на центральном уровне.  
Функционально  автоматизированная  система  ГЗК  делится  на  подси-
стемы: 

 
государственного учета и регистрации АТЕ и ТЕ; 

 
государственного  кадастрового  учета  недвижимого  имущества  и 
государственной регистрации прав на него; 

 
мониторинга рынка земель; 

 
массовой кадастровой оценки земель; 

 
мониторинга земельных ресурсов Республики Беларусь. 
Технические средства АС ГЗК состоят из технических средств ЦКО и 
технических  средств  локальных  бюро.  Технические  средства  АС  ГЗК 
комплектуются из следующего оборудования: 1) выделенные сервера; 2) 
невыделенные  сервера;  3)  рабочие  станции;  4)  графические  станции;  5) 
локальные  вычислительные  сети;  6)  растровые  и  векторные  средства 
ввода графической информации (сканеры, дигитайзеры); 7) средства вы-
вода  графических  изображений  (плоттеры,  цветные  принтеры);  8)  сред-
ства печати выходных документов (лазерные или струйные принтеры); 9) 
средства  сохранения  информации  (стримеры,  компакт-диски  и  пр.);  10) 
устройства  бесперебойного  питания;  11)  коммуникационное  оборудова-
ние (коммутаторы, концентраторы, модемы). 

124 
 
Технические средства (ТС) АС ГЗК комплектуются по четырем ком-
плексам:  

 
А – комплекс технических средств ЦКО; 

 
В  –  типовой  комплекс  ТС  для  кадастровых  бюро  областных  цен-
тров и городов с населением свыше 150 тысяч человек;  

 
С
1
  –  основной  вариант  типового  комплекса  ТС  для  районных  ка-
дастровых бюро;  

 
С2  –  упрощенный  вариант  типового  комплекса  ТС  для  районных 
кадастровых бюро. 
Технические средства ЦКО (комплекс А) включают: выделенный сер-
вер уровня корпоративного сервера приложений; графическую станцию; 
5–8  рабочих  станций;  локальную  вычислительную  сеть;  коммуникаци-
онное  оборудование  (в  том  числе  4–5  модемов);  сканер;  дигитайзер; 
плоттер; цветной струйный принтер; 2–3 лазерных принтера; 3–4 устрой-
ства бесперебойного питания. 
Кадастровые  бюро  крупных  городов  (комплекс  В)  имеют:  выделен-
ный  сервер  уровня  сервера  малого  предприятия;  2–3  рабочих  станции; 
локальную  вычислительную  сеть;  плоттер  или  цветной  струйный  прин-
тер; 1–2 лазерных или струйных принтера; модем; 1–2 устройства беспе-
ребойного питания. 
Технические  средства  районных  кадастровых  бюро  (комплекс  С
1
) 
включают: невыделенный сервер начального уровня; рабочую станцию; 
локальную  вычислительную  сеть;  плоттер  или  цветной  струйный  прин-
тер; лазерный или струйный принтер; модем; устройство бесперебойного 
питания.  
Кадастровые бюро небольших районов (комплекс С
2
) имеют: невыде-
ленный сервер начального уровня; плоттер или цветной струйный прин-
тер; лазерный или струйный принтер; модем; устройство бесперебойного 
питания. 
Программное обеспечение (ПО) АС ГЗК состоит из общесистемного и 
прикладного.  К  общесистемному  программному  обеспечению  АС  ГЗК 
относятся  операционные  системы,  системы  управления  базами  данных 
(СУБД), программное обеспечение электронной почты и географические 
информационные системы (ГИС). В состав общесистемного ПО АС ГЗК 
входят следующие программные средства: 

 
операционные системы Windows; 

 
системы управления базами данных Oracle 8i; 

 
геоинформационные системы ArcView разных версий; 

 
система электронной почты UUPC.  

125 
 
К прикладному ПО АС ГЗК относится программное обеспечение, не-
обходимое  для  решения  проблемных  задач  АС  ГЗК.  Прикладное  ПО  в 
соответствии со схемой функциональной структуры АС ГЗК состоит из 
ПО отдельных функциональных подсистем. 
Основным  средством  разработки  прикладного  ПО  АС  ГЗК  является 
средство разработки программ Delphi версии 5.0. Специальные функции 
работы  с  базами  данных  разрабатываются  на  языке  PL  SQL.  Дополни-
тельные функции к ГИС ArcView по формированию, ведению и выдаче 
кадастровых карт и планов разрабатываются на языке Avenu. 
Программное  обеспечение  подсистемы  государственного  учета  и  ре-
гистрации  АТЕ  и  ТЕ  должно  обеспечивать  выполнение  следующих 
функций: санкционированный доступ к работе; формирование начальной 
версии  базы  данных  единого  реестра  АТЕ  и  ТЕ;  ведение  электронного 
журнала учета документов, поступивших на регистрацию; поиск и отбор 
информации в базе данных единого реестра АТЕ и ТЕ и ее редактирова-
ние;  сохранение  истории  изменения  информации  в  базе  данных;  кон-
троль  и  сегментирование  границ,  вычисление  площадей  и  протяженно-
сти границ АТЕ и ТЕ; распечатка бумажной копии реестра; формирова-
ние  и  выдача  классификатора  СОАТО,  в  том  числе  локальным  бюро; 
формирование,  ведение  и  выдача  кадастровых  карт  класса  В;  формиро-
вание и выдача региональных копий единого реестра АТЕ и ТЕ; форми-
рование и выдача каталогов координат АТЕ и ТЕ; выдача информации из 
единого реестра  АТЕ  и  ТЕ  по  специальным  запросам;  выполнение  опе-
раций, связанных с ведением классификатора СОАТО. 
Программное обеспечение подсистемы государственного кадастрово-
го  учета  недвижимого  имущества  и  государственной  регистрации  прав 
на него должно обеспечивать выполнение следующих функций: санкци-
онированный доступ к работе; ведение электронного журнала учета до-
кументов, поступивших на регистрацию; поиск информации в базе дан-
ных локального регистра земельных участков; редактирование базы дан-
ных  локального  регистра  единого  государственного  регистра  недвижи-
мого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ) на основе доку-
ментов,  поступивших  на  регистрацию;  сохранение  истории  изменения 
информации  в  базе  данных  локального  регистра;  распечатка  бумажной 
копии регистрационной книги; формирование, ведение и выдача кадаст-
ровых  карт  класса  А;  формирование  и  выдача  кадастровых  планов  зе-
мельных  участков;  выдача  выписок  и  справок  из  локального  регистра; 
передача  информации  базы  данных  локального  регистра  в  ЦКО;  прием 
из  ЦКО  информации  об  имущественных  комплексах;  выдача  информа-
ции из локального регистра ЕГРНИ по специальным запросам. 

126 
 
Программное обеспечение подсистемы государственного кадастрово-
го  учета  недвижимого  имущества  и  государственной  регистрации  прав 
на  него  ЦКО  должно  обеспечивать  выполнение  следующих  функций: 
санкционированный  доступ  к  работе;  сбор  данных  из  локальных  реги-
стров;  формирование  центрального  регистра;  контроль  данных  локаль-
ных  регистров;  регистрация  имущественных  комплексов;  передача  ин-
формации об имущественных комплексах в компетентные органы; реги-
страция земель Республики Беларусь за рубежом; формирование началь-
ной версии базы данных единого реестра наименований элементов улич-
но-дорожной сети, редактирование его базы данных на основании посту-
пивших документов,  сохранение истории изменения,  поиск  и  отбор ин-
формации в базе данных единого реестра наименований элементов улич-
но-дорожной сети; формирование и выдача справочника улиц; формиро-
вание  справочников  улиц  для  кадастровых  округов  и  передача их  в  ло-
кальные органы; отбор и поиск информации в базе данных центрального 
регистра ЕГРНИ; выдача информации из центрального регистра по спе-
циальным запросам. 
Программное обеспечение подсистемы мониторинга рынка земель на 
локальном  уровне  должно  обеспечивать  выполнение  следующих  функ-
ций: санкционированный доступ к работе; ввод информации о сделках с 
земельными  участками  в  базу  данных  локального  регистра  цен  на  зе-
мельные участки; определение стоимости земельных участков на основе 
информации о сделках; формирование отчетов о состоянии рынка земель 
по кадастровому округу; передача информации базы данных локального 
регистра  цен  на  земельные  участки  в  ЦКО;  выдача  информации  из  ло-
кального регистра цен по стандартным и специальным запросам. 
Программное  обеспечение  подсистемы  мониторинга  рынка  земель 
ЦКО  должно  обеспечивать:  санкционированный  доступ  к  работе;  сбор 
данных  из  локальных  регистров цен  на  земельные  участки;  формирова-
ние центрального регистра цен на земельные участки; формирование от-
четов о состоянии рынка земель по республике; размещение информации 
центрального  регистра  цен  на  земельные  участки  на  специальной  стра-
нице  в  Интернете;  выдача  информации  из  локального  регистра  цен  на 
земельные участки по стандартным и специальным запросам. 
Программное обеспечение подсистемы массовой кадастровой оценки 
земель  на  локальном  уровне  должно  обеспечивать:  санкционированный 
доступ к работе; оценочное зонирование территории; определение сред-
ней  стоимости  земли  в  оценочных  зонах;  ввод  параметров  земельных 
участков,  влияющих  на  их  кадастровую  стоимость,  в  базу  данных  ло-
кального регистра стоимостей земельных участков; ввод стоимостей зе-

127 
 
мельных  участков,  определенных  экспертным  методом,  в  базу  данных 
локального регистра стоимостей земельных участков; расчет коэффици-
ентов влияния параметров на стоимость земельных участков; расчет ка-
дастровых стоимостей земельных участков; формирование и выдача от-
четов о кадастровой оценке; выдача информации из локального регистра 
по стандартным и специальным запросам. 
Программное обеспечение подсистемы массовой кадастровой оценки 
земель ЦКО должно обеспечивать: санкционированный доступ к работе; 
ввод параметров населенных пунктов, влияющих на базовую стоимость 
земель,  в  базу  данных  регистра  базовых  стоимостей  земель;  ввод  базо-
вых стоимостей земель населенных пунктов, определенных экспертным 
методом, в базу данных регистра базовых стоимостей земель; расчет ко-
эффициентов  влияния  параметров  на  базовую  стоимость  земель  в  насе-
ленных пунктах; расчет базовых стоимостей земель населенных пунктов; 
передачу информации о базовых стоимостях земель населенных пунктов 
в  кадастровые  бюро;  формирование  и  выдача  общей  таблицы  базовых 
стоимостей. 
Программное  обеспечение  подсистемы  мониторинга  земельных  ре-
сурсов локального органа должно обеспечивать: санкционированный до-
ступ  к  работе;  получение  данных  для  формирования  начальной  версии 
локального  регистра  земельных  ресурсов  из  ЦКО;  формирование 
начальной  версии  локального  регистра  земельных  ресурсов;  редактиро-
вание  базы  данных  локального  регистра  земельных  ресурсов  на  основе 
информации, поступающей для обновления регистра; поиск информации 
в базе данных локального регистра земельных ресурсов; формирование и 
выдачу статистических отчетов на основе информации локального реги-
стра; формирование, ведение и выдачу кадастровых карт класса С; пере-
дачу информации базы данных локального регистра земельных ресурсов 
в ЦКО; выдачу информации из локального регистра земельных ресурсов 
по стандартным и специальным запросам. 
Программное  обеспечение  подсистемы  мониторинга  земельных  ре-
сурсов  центрального  кадастрового  органа  должно  обеспечивать  выпол-
нение  следующих  функций:  санкционированный  доступ  к  работе;  фор-
мирование начальных версий локальных регистров земельных ресурсов; 
передачу  информации  начальных  версий  локальных  регистров  земель-
ных  ресурсов  в  локальный  кадастровый  орган;  сбор  данных  из  локаль-
ных  регистров  земельных  ресурсов;  формирование  центрального  реги-
стра земельных ресурсов; ввод данных мониторинга земельных ресурсов 
в базу данных центрального регистра земельных ресурсов; поиск инфор-
мации  в  базе  данных  центрального  регистра  земельных  ресурсов;  фор-

128 
 
мирование и выдачу статистических отчетов на основе информации цен-
трального  регистра  земельных  ресурсов;  выдачу  информации  из  цен-
трального регистра земельных ресурсов по стандартным и специальным 
запросам. 
В  каждой  подсистеме  АС  ГЗК  в  соответствии  с  технологией  работы 
подсистемы имеются свои архивы и другая бумажная документация. 
Нормативно-справочную  информацию  АС  ГЗК  составляют  класси-
фикаторы, справочники и кодировочные таблицы, предназначенные для 
классификации  и  кодирования  информации  регистров  и  реестров  ГЗК. 
Каждая  подсистема  АС  ГЗК  использует  для  работы  свой  набор  класси-
фикаторов.  Некоторые  классификаторы  применяются  несколькими  под-
системами. 
Используются следующие классификаторы: 

 
подсистемой государственного учета и регистрации АТЕ и ТЕ: ти-
пов документов – оснований учета и регистрации АТЕ и ТЕ; категорий объ-
ектов  АТЕ  и  ТЕ;  центров  объектов  административно-территориального 
устройства; типов поворотных точек границ; справочник областей и рай-
онов Республики Беларусь; 

 
подсистема  государственного  кадастрового  учета  недвижимого 
имущества и государственной регистрации прав на него: прав и ограни-
чений прав; типов прав по числу собственников; типов документов – ос-
нований  регистрации;  оснований  аннулирования  участков;  целевых 
назначений  земель;  категорий  земель;  типов  поворотных  точек  границ; 
типов субъектов регистрации; типов правоудостоверяющих документов; 
СОАТО;  справочник  стран;  справочник  улиц;  классификатор  типов 
улиц; 

 
подсистемой мониторинга рынка земель: типов сделок с недвижи-
мостью; типов недвижимости; СОАТО; целевых назначений земель; прав 
и ограничений прав; типов улучшений земельных участков; материалов 
стен;  типов  фундамента;  типов  кровли;  типов  перекрытий;  справочник 
улиц; 

 
подсистемой  массовой  кадастровой  оценки  земель:  параметров 
населенных пунктов; параметров земельных участков; СОАТО; 

 
подсистемой  мониторинга  земельных  ресурсов:  областей  и  райо-
нов Республики Беларусь; параметров мониторинга; типов угодий; почв; 
эродированности  почв;  специфических  почвенных  горизонтов;  экспози-
ций и форм склонов; мелиорированности; ограничений в использовании; 
мелиоративного  состояния;  резерва  земель  и  методов  освоения;  заболо-
ченности земель; засоленности почв; типов дорог. 
 

129 
 

жүктеу/скачать 1,91 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: