ҚР Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 92 Жарлығымен бекітілген 2020 жылға дейінгі ҚР Стратегиялық даму жоспарының стратегиялық бағыты
Атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Источник информации
|
Ақпарат көзі
|
Жауапты орындаушылар
|
Орындау мерзімдері
|
Орындалуы
|
Орындалуы туралы ақпарат
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
2015 жыл
|
2017 ж.
|
Қаржыландыру көзі
|
Бюджеттік бағдарламаның коды
|
|
Базалық мәні
|
жоспар
|
факт
|
Базалық мәні
|
жоспар
|
факт
|
Базалық мәні
|
жоспар
|
факт
|
Базалық мәні
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
1. Сәулеттік тәсіл негізінде мемлекеттік басқару жүйесінің тиімділігін қамтамасыз ету
|
1) Мемлекеттік басқару жүйесін ақпараттандыру арқылы оңтайландыру
|
Мақсат: мемлекеттік басқару жүйесінің тиімділігін арттыру үшін сәулеттік тәсілді енгізу
|
1 нысаналы индикатор: Дүниежүзілік Банктің Doing Business рейтингінде Қазақстан
|
орын
|
Дүниежүзілік Банк
|
|
ҰЭМ
|
|
|
|
50
|
|
|
53
|
|
|
41
|
38
|
|
|
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстанның «Doing Business» Дүниежүзілік банкі рейтінгінің 30 еліне кіру тапсырмасы бойынша ҚР Үкіметі елдегі бизнес-климатты және рейтингтегі орынды жақсарту бойынша елеулі жұмыстар жүргізді.
Ағымдағы жылы Қазақстан әлемнің 189 экономикаларының ішінде 41-ші орынды иемденіп, қойылған мақсатқа айтарлықтай жақындады (2014 жылы – 53, 2013 жылы – 50). Қазақстан ЭЫДҰ-ың Венгрия (42 орын), Италия (45), Чили (48), Израиль (53), Түркия (53), Люксембург (61) сияқты елдерін басып озды. ЕЭО елдерінің ішінде Қазақстанның орны Белоруссия (44), Ресей (51) және Қырғызстанға (67) қарағанда жақсырақ.
|
2 нысаналы индикатор: мемлекеттік қызмет көрсетудің ең ұзақ уақыты
|
жұмыс күні
|
|
|
ОМО, ЖАО
|
*
|
|
|
35
|
|
|
26
|
|
|
24
|
5 аспай
|
*
|
*
|
|
3 нысаналы индикатор: емлекеттік органдардың ақпараттық өзара іс-қимылын автоматтандыру
|
%
|
ИДМ
|
|
ИДМ
|
*
|
|
|
97
|
|
|
99,17
|
|
|
|
80
|
*
|
*
|
2013 жылғы 11 ақпанда мемлекеттік органдарда НҚА-ді келісу модулі бөлігінде, сондай-ақ аталған модульді мемлекеттік органдармен пайдалануды қосу бөлігінде жетілдірілген МОИП іске қосылды, көрсеткіш ретінде Мемлекеттік органдардың ақпараттық технологияларды қолданудың тиімділігін бағалау әдістемесіне және «Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 2 мамырдағы № 450 қаулысын бекіту ретінде орталық мемлекеттік органдармен және жергілікті атқарушы органдармен МО КО ЭЦҚ-ын қолданып МОИП арқылы нормативтік құқықтық актілердің жобаларын келісу бойынша жұмыстар жүргізілді.
2015 жылдың қорытындылары бойынша МОИП АЖ-інде НҚА-ің 14 мыңнан астам жобасы орналастырылды және келісілді. Заңнамалық актілерге сәйкес, мемлекеттік органдар арасында НҚА-ді келісу тек МОИП АЖ арқылы жүргізілетіндіктен 2015 жыл көрсеткіші 80%-дан айтарлықтай жоғары.
|
1 іс-шара.
Рұқсат беру құжаттарын қысқарту және рұқсат беру құжаттарын алу рәсімдерін оңайлату бойынша мәселені пысықтау
|
|
*
|
ЭБЖМ-ге ұсыныстар
|
ОМО
|
2013 жылғы 1-тоқсан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Орындалды
ҚР ҰЭМ деректері бойынша, 2014 жылғы 29 тамызда рұқсат беру құжаттарын 11 пайызға қысқартуды көздейтін «ҚР кейбір заңнамалық актілеріне ҚР-нда кәсіпкерлік қызмет үшін жағдайды түбегейлі жақсарту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңы қабылданды.
Сондай-ақ, ҚР ҰЭМ рұқсат беру құжаттарын тағы 39 пайызға қысқартуды көздейтін «Рұқсат беру құжаттарын қысқарту және рұқсат беру рәсімдерін жеңілдету мәселелері бойынша ҚР кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР-ның заң жобасы әзірленді (ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 6 қарашадағы № 886 қаулысымен 2015 жылғы 16 қарашада ҚРПарламент Мәжілісіне енгізілді).
|
2 іс-шара.
Рұқсат беру құжаттарын қысқарту (кемінде 50 %) және рұқсат беру құжаттарын алу рәсімдерін оңайлату
|
|
*
|
ИДМ-ге ақпарат
|
ҰЭМ, ОМО
|
2015 жылғы 4-тоқсан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 іс-шара.
Әрбір мемлекеттік органда ақпараттандыруға және АҚ-ға жауапты ұйымдық бірліктер бөлу мүмкіндігі туралы мәселені қарау
|
|
*
|
ПӘ-ге ұсыныс
|
ЭБЖМ, ККМ, МҚІА
|
2013 жылғы 2-тоқсан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мәселе қаралды
ЭБЖМ-не 25.06.2013 ж. № 05-15/Д-484//101(п.8)-и хаты жолданды.
2011 жылдағы МОдың қызметін бағалау нәтижелері бойынша қорытындылар 3) тармақшасына сәйкес, «Ақпараттық технологияларды пайдалану» бағыты бойынша ККМ мен МҚІА-не «2012 жылғы 1 қыркүйекке дейін Үкіметке IT-бөлімшелердің (ККМ, МҚІА) қызметкерлерінің типтік біліктілік талаптарын пысықтау бойынша ұсыныстар енгізу» тапсырылды.
Тапсырманы орындау барысында, МҚІА-ің хабарлауы бойынша (МҚІА-ің 10.08.2012 ж. № 03-01-13/601-Д,647-Д хаты), мемлекеттік қызмет мәселелеріне қатысты кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы заң жобасының әзірленуіне байланысты, Министрлік ПМК-ге «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР Заңының 5 бабын келесі мазмұндағы тармақшамен толықтыру ұсынысын енгізді: «мемлекеттік әкімшілік лауазымдардың штаттық кестесінде көзделген МО бекіткен оларға қойылатын біліктілік талаптарды бекітуді келісу», сондай-ақ Агенттік Төрағасының 2008 жылғы 9 қаңтардағы № 02-01-02/5 бұйрығын келесі мазмұндағы 4-1 тармағымен толықтыру: «МОдың ИТ-бөлімшелерінің қызметкерлері үшін ақпараттық технологиялар саласында білімі болуы қажет не болмаса ақпараттық технологиялар саласындағы жұмыс өтілі кемінде бір жыл болуы тиіс» (Министерліктің ПМК-не 17.08.2012 ж. № 01-15/Д-688/6-И хаты).
Алайда, ҚР Президенті Әкімшілігі «бұл, IT-қызметкерлері қызметін регламенттеу проблемасын шешпейді және МОдың ішкі жұмысын үйлестіруде қатысуын және олардың ақпараттандыру жөніндегі талдамалық жұмысын арттырмайды деп есептейміз» деген қорытындысының негізінде, ҚР Үкіметіне «2012 жылғы 5 қазанға дейін МОдың ИТ-бөлімшелерінің үлгілік ережелерін, талаптарын, қызмет регламентін, олардың ақпараттандыру жөніндегі уәкілетті органмен өзара әрекеттесу қағидаларын әзірлеуді» тапсырды (ҚР Премьер-Министрінің Орынбасары Е. Орынбаевтың 18.09.2012 ж. № 17-43/004-519(п.6) тапсырмасы). Аталған тармақ бойынша орындау ПМК-на 27.09.2012 ж. № 01-15/Д-688/6-И хатпен жолданды.
|
4 іс-шара.
АКТ және АБ-ні қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай мемлекеттік техникалық саясатты әзірлеу туралы мәселені қарау
|
|
*
|
ҚРҮ-ге ұсыныстар
|
ККМ, мүдделі МО
|
2013 жылғы 3-тоқсан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мәселе қаралды
ҚР ККМ 24.09.2013 ж. № F0021-0422дсп хатпен ҚР ПМК-на АКТ саласында бірыңғай мемлекеттік техникалық саясатты әзірлеуге және АҚ-ті қамтамасыз етуге қатысты ұсыныстарды әзірледі. Сонымен бірге, 2013 жылғы жағдай бойынша ҚР заңнамасында, көрсетілген саясатты бекіту бойынша ҚР Үкіметінің және уәкілетті органның құзыреті көзделмеген. «Ақпараттандыру туралы» 24.11.2015 ж. ҚР Заңының 6 бабының 3 тармақшасына сәйкес, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар мен ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласында бірыңғай талаптарды бекіту бойынша ҚР Үкіметінің құзыреті көзделген.
|
5 іс-шара.
Мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттары мен регламенттерін бекіту
|
|
*
|
НҚА
|
Мүдделі МО, ҰКП (келісім бойынша)
|
жыл сайын 4-тоқсан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Орындауда (жыл сайын)
ҚР Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйектегі № 983 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік қызметтер тізіліміне сәйкес 709 мемлекеттік қызмет көзделген. Сонымен қатар, ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 9 ақпандағы № 45 қаулысына сәйкес, аталмыш тізілім жаңа редакцияда бекітілді.
ҚР ҰЭМ-нің 2014 жылғы 3 желтоқсандағы № 126 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу ережесіне сәйкес, мемлекеттік қызметтердің стандарттары мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізілген күннен бастап үш айдың ішінде әзірленеді және бекітіледі, ал мемлекеттік қызметтердің регламенті, мемлекеттік қызметтердің сәйкес стандарттары бекітілгеннен кейін, отыз күнтізбелік күндер ішінде әзірленеді және бекітіледі.
Осылайша, Мемлекеттік қызметтер тізіліміне сәйкес, мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттері заңның жоғарыда аталған нормаларына сәйкес бекітілді.
|
