Дәріс №9 тақырыбы
-1939 жылдардағы Францияның экономикалық дамуы
жүктеу/скачать 26,72 Kb.
|
1 2
Байланысты:Франция 20 гасырда
| 1918-1939 жылдардағы Францияның экономикалық дамуы
Үлкен әскери Тапсырыстардың орындалуына қарамастан, 1914-1918 жылдары өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлемі 40% - ға азайды. Шаруаларды жаппай жұмылдыру, соғыс қажеттіліктері үшін жылқыларды тәркілеу салдарынан ауылшаруашылық өндірісінің көлемі үштен бірге төмендеді. Ауылшаруашылық өнімдерінің көп бөлігі жұмыс істейтін әскерге жіберілді. Экспорт көлемі екі есе азайды. Өмір сүру жағдайлары едәуір нашарлады, елде азық-түлік тапшылығы сезілді, ол қалаларда карточкаларға таратылды, демек, азық-түлік алыпсатарлығы өркендеді. 1913 жылмен салыстырғанда азық - түлік пен халық тұтынатын тауарлардың бағасы 5-7 есе, салықтар 4 есе, ал атаулы жалақы 2-2,5 есе өсті. Осы жылдар ішінде Франктың күрт құнсыздануы болды, миллиондаған рантье жинақтарын жоғалтты. Бұл бірінші дүниежүзілік соғыстың халық үшін нәтижесі болды. 1919 жылы 28 маусымда жасалған Версаль бейбітшілік келісімінің шарттары бойынша Францияға 1871 жылы Германияға кеткен Эльзас пен Лотарингия қайтарылды. Франция бұрынғы түрік отарларын - Сирия мен Ливанды басқаруға мандат алды, сонымен қатар оған Африкадағы бұрынғы неміс отарларының бір бөлігі берілді. Францияға Саар бассейнінде 15 жыл көмір өндіру құқығы берілді. Оған тиіс түсуі және репараций Германия . Мұның бәрі француз үкіметіне 1920 жылдардың басында экономиканы бейбіт рельстерге ауыстыруды білдіретін бірқатар іс-шаралар өткізуге мүмкіндік берді: карталар жүйесі жойылды, заңдар жойылды, ресурстарды мемлекеттік бөлуге қатысты соғыс уақыты, әскери зауыттардың бір бөлігі жеке меншікке сатылды. Версаль бейбітшілік келісімінің нәтижелері Француз экономикасының дамуына қосымша серпін берді, бұл оған 1920 жылдары айтарлықтай нәтижелерге қол жеткізуге мүмкіндік берді. Эльзас пен Лотарингияда ірі өнеркәсіптік кәсіпорындар, бай шикізат ресурстары (темір кені, көмір, калий тұздары), құнарлы жерлер және т.б. болды, бұл ресурстарды экономикалық айналымға қосу Францияға темір кенін өндіру бойынша Еуропада бірінші және әлемде екінші орынға шығуға мүмкіндік берді. Домна пештерінің өндірістік қуаты 70% - ға, болат құю пештерінің өндірістік қуаты 30% - ға ұлғайды. Эльзас мақта өнеркәсібі кәсіпорындарында соғысқа дейінгі Францияда өндірілген маталардың жалпы көлемінің жартысына жуығы шығарылды. Өнеркәсіп көтерілуіне соғыс кезінде басып алынған Солтүстік және солтүстік-шығыс бөлімдердегі қалпына келтіру жұмыстары ықпал етті, өйткені бұл жұмыстар шикізат, жабдықтар нарығының дамуын ынталандырды және жаңа жұмыс орындары пайда болды. Шын мәнінде, бұл аудандарда кәсіпорындар мен инфрақұрылым жаңа, заманауи техникалық негізде құрылды. Альпі мен Пиренейде, орталық массив тауларында жаңа ГЭС салынды, бұл электр энергиясын өндіруді едәуір арттыруға мүмкіндік берді. 1924 жылға қарай өнеркәсіптік өндіріс көлемі соғысқа дейінгі деңгейден бірінші рет асып, ауылшаруашылық өнімдерінің көлемі оған жақындады, содан кейін экономикалық өсу кезеңі басталды, ол 1930 жылға дейін жалғасты. 1920-1929 жылдары Францияның өнеркәсіптік өндірісінің көлемі 77% - ға өсті. Өнеркәсіпте жаңа салалар маңызды орынға ие болды: авиация, автомобиль, электр энергетикасы, электротехника, мұнай өңдеу. Дәстүрлі салаларда - көмір өндіру мен металлургияда өндіріс артты. Осы кезеңде өндірісті шоғырландыру процесі күшейе түсті. Ауыр өнеркәсіп салаларында соғыс жылдарында әскери тапсырыстарға бай ірі концерндер жетекші орынға ие болды. 1932 жылға қарай металлургияда елдегі болат өндірісінің 80-90%-ын қамтамасыз ететін төрт-бес концерннің салмағы ең көп болды. Автокөлік өндірісі іс жүзінде үш монополияның қолында болды. Химия өнеркәсібінде бес монополия басым болды, олардың ішінде "Күлман" тресі сала өнімінің 80% - ын құрады. Қару-жарақ өндірісі екі концернге шоғырланды. Мұндай шоғырлану деңгейі американдықтардан еш айырмашылығы жоқ. Бірақ экономиканың дамуы біркелкі болмады. Экономикалық өсу азық-түлік және жеңіл өнеркәсіп салаларына әсер етпеді, олар кәсіпорындарды техникалық қайта жарақтандыруды жүргізудің мүмкін еместігінен, шикізаттың жетіспеушілігінен және халықтың төлем қабілеті төмен сұранысынан соғысқа дейінгі деңгейге жете алмады. Бұл салаларда әлі де бес адамнан аз жұмыс істейтін шағын кәсіпорындар қалды. Ауыл шаруашылығының экономикадағы рөлі өте зор болды: 1921 жылы ауыл тұрғындары елдің жалпы халқының 53,6% - ын құрады. Бірақ 1920 жылдары ауыл шаруашылығы тоқырау жағдайында болды, көптеген көрсеткіштер бойынша өндірістің құлдырауы да байқалды. Мәселен, соғысқа дейінгі деңгеймен салыстырғанда бидай жинау 14% - ға төмендеді, қой басы 38% - ға, шошқа басы 20% - ға және т.б. азайды. Франция әлі күнге дейін ауылшаруашылық техникалары мен жаңа агрономиялық техниканы қолдану қиын болған фермалардың елі болып қала берді. Осыған байланысты Француз аграрлық секторының өнімдері өндірістің салыстырмалы түрде жоғары шығындарымен және әлемдік нарықтардағы бәсекеге қабілеттіліктің төмендігімен сипатталды. Экономикалық өсудің маңызды шарты ретінде белсенді Француз отаршылдық саясатын атап өтуге болады. Осы кезеңде отарлық иеліктер Францияның өз аумағынан 20 есе көп болды. Соғыстан кейін колониялардың экономикалық рөлі едәуір өсті. Метрополияға азық-түлік, өнеркәсіп үшін шикізат, ал өнеркәсіптік өнімдер кері жеткізілді. Егер 1918 жылы француз экспортында колониялардың үлесі 11,4% болса, 1927 жылы - 37% болды. Жалпы, 1918-1929 жылдары сыртқы сауда айналымы 2,2 есе өсті, дегенмен сауда балансы әлі де пассивті болып қала берді. Версаль келісіміне сәйкес, 1923 жылы бірлескен франко-Бельгия әскерлері Германияның РУР аймағын басып алды, ол көмір мен темір рудасының бай кен орындарымен танымал болды. Бірақ Франция да, Бельгия да бұл байлықты өз бақылауына ала алмады. Неміс үкіметі Версаль келісімінің осы тармағымен келіспеді және пассивті қарсылық деп аталатын саясатқа жүгініп, оның орындалуын әр түрлі жолмен саботаж етті. Оккупацияланған франко-Бельгия әкімшілігі шахталардың қалыпты жұмысын орната алмады, сондықтан көмір өндірісі көп ұзамай тоқтады. Нәтижесінде Рурдан көмір алған Францияның көптеген металлургиялық зауыттары тоқтап қалу қаупіне ұшырады. 1924 жылы Дауес жоспары қабылданғаннан кейін бірден (6-тарауды қараңыз) Францияның Рур көмір бассейнінің кен орындарын игеруге қатысуы айтарлықтай төмендеді, өйткені оккупациялық шығындардың өсуі Францияның қазірдің өзінде қиын қаржылық жағдайын едәуір нашарлатты. Осы уақытқа дейін жинақталған қаржылық мәселелерді шешу үшін радикалдар партиясының жетекшісі Эдуард Эррио (1924-1925) басқарған үкімет танымал емес шараларға, соның ішінде халықтың салықтарын арттыруға мәжбүр болды. 1924 жылғы сайлау науқаны кезінде Социалистік партия капитал салығын енгізу туралы ұсыныс жасады, бірақ Э.Эррио Үкіметі өнеркәсіпшілермен және қаржыгерлермен қақтығыстан қорқып, бұл қадамға батылы жетпеді. 1924 жылдың желтоқсанында 4 млрд фр мемлекеттік Ішкі қарыз шығарылды., бірақ бұл сәтсіз болды, нәтижесінде франк бағамы төмендеп, бағалар көтерілді. 1920 жылдардағы экономикалық өрлеуде 1930 жылға дейін Германиядан келген өтемақылар үлкен рөл атқарды. Германия төлеуі тиіс өтемақының жалпы сомасынан (20,7 млрд Алтын марка) Франция 8,2 млрд марка алды, негізінен заттай түрде. Германиядан арзан көмір келе бастады, ол француз кәсіпорындары арасында таратылды. Бұл француз экономикасы үшін пайдалы болды, өйткені ұлттық өндірістің шығындары айтарлықтай төмендеді. Германиядан цемент, ағаш және т. б. Репарациялық төлемдер есебінен француз үкіметі ірі отандық кәсіпорындардың пайдасына орасан зор ішкі қарыздар шығара алды. «Ұлттық блок» үкіметі кезінде кейінгі Франциядағы экономикалық дағдарыс инфляцияға, бағаның өсуіне әкелді. Францияның мемлекеттік қарызы көбейді. Франк құнсызданды. «Ұлттық блок» үкіметі елді дағдарыстан шығара алмады. 1922 ж. «Ұлттық блок» үкіметіне Демократиялық альянс басшысы Раймон Пуанкаре тағайындалды. Ол 1934ж. ірі адвокат, мемлекеттік қайраткер болды. Рур оқиғасы Пуанкаре үкіметінің беделін түсірді. 1923 жылдың күзінде Францияда үкіметтік дағдарыс болды. Үкіметтің құрамындағы радикал буржуазиялық партия оппозицияға көшті. Парламентте оңшыл буржуазиялық партиялардың Рур оқиғасына қарсы шығуы «Ұлттық блок» үкіметінің құлауына әкелді. 1925 жылы сәуірде Үкімет капиталға салық салуды шешкен кезде, Франция Сенаты оны енгізуге қарсы болды. Э. Эррио отставкаға кетуге мәжбүр болды. Белгілі математик ғалым Пол Пенлев басқарған жаңа үкімет салық мәселесін сәтсіз шешуге тырысты. Марокко мен Сириядағы соғыс қимылдарының үлкен шығындарын өтеу үшін ақша шығаруға жүгінуге тура келді. Фунт стерлингке қатысты франк бағамы тұрақты төмендеді: 1926 жылы мамырда бір фунт 170 франк, ал шілдеде 250 франк болды. Парламенттің рұқсатымен үкімет 7,5 млрд фр көлемінде қосымша эмиссияға барды., бұл бірден инфляция деңгейіне әсер етті. П. Пенлев Үкіметінің тағдыры шешілді. Оның орнына Раймон Пуанкаре Үкіметі (1926-1929) келді, ол Парламенттен қаржылық реформа жүргізуге шексіз өкілеттік алды. Валютаны тұрақтандыру мақсатында жанама салықтар, теміржол және су көлігіндегі тарифтер едәуір арттырылды, мемлекеттік қызметшілердің жалақысы мен соғыс мүгедектерінің зейнетақысы қысқартылды. 1926 жылы желтоқсанда Франктың девальвациясы оның соғысқа дейінгі құнының 1/5 бөлігіне дейін жүргізілді. Бұл ақша жүйесінің біршама тұрақтануына әкелді, бір фунт стерлинг 123 франкке тең болды. Р. Пуанкаре үкіметінің саясаты экономикаға мемлекеттің араласуын Елеулі күшейтумен белгіленді. Осы жылдары ұлттық экономикалық кеңес және жоғары теміржол кеңесі құрылды, оның қызметі көптеген кәсіпорындардың, соның ішінде ең ірі кәсіпорындардың қызметін үйлестіру болды. "Ұлттық несие" Мемлекеттік банкі түрлі салаларға кең қолдау көрсетті, атап айтқанда соғыстан зардап шеккен аудандарды қалпына келтіруге және дамытуға субсидияларды бөлу арқылы. Осы кезеңде Франция индустриалды-аграрлық елге айналғанын атап өтуге болады. 1931 жылы тарихта алғаш рет қала тұрғындарының саны ауыл тұрғындарының санынан асып түсті, дегенмен ірі өнеркәсіптік кәсіпорындардың саны әлі де аз болды. Өнеркәсіпте шағын және орта кәсіпорындар басым болды. Сауда орындарының 25% - ы және ауыл шаруашылықтарының 53% - ы жалдамалы еңбекті қолданбаған. 1930 жылдардағы француз экономикасы. Салыстырмалы экономикалық өсу кезеңі қысқа болды. 1930 жылы Франция әлемдік экономикалық дағдарыс кезеңіне өтті, ол басқа елдерге қарағанда кешірек басталды, бірақ 1936 жылға дейін ұзаққа созылды. Кейінірек дағдарысқа ену алдыңғы дамудың ерекшеліктеріне байланысты болды: кең қалпына келтіру жұмыстары, УТК саласындағы Жандану, неміс өтемақысы және т. б. Дағдарыс жеңіл өнеркәсіптің шағын және орта кәсіпорындары үшін ең ауыр болды, онда өндіріс екі есе дерлік қысқарды, ал өнеркәсіптік өндірістің жалпы деңгейі үштен бірге төмендеді. Ең үлкен құлдырау кезеңінде ол 1913 жылғы деңгейге жақындады, ал кейбір салаларда соғысқа дейінгі деңгейден төмен болды. Металлургия, машина жасау, тоқыма, былғары, тамақ өнеркәсібі үлкен қиындықтарға тап болды. 1935 жылға қарай дағдарыс депрессияға жол берді, бірақ көптеген салалар (көмір, кеме жасау) Екінші дүниежүзілік соғысқа дейін қалпына келе алмады. Дағдарыстың теріс салдары әсіресе аграрлық сектор үшін өте ауыр болды, онда ондаған мың шаруа қожалықтары қарыздарын балғамен тастады. Айта кету керек, соғыс басталған кезде бұл сала дағдарыстан шыққан жоқ, ал негізгі көрсеткіштер бойынша ол 1909-1913 жылдардағы орташа жылдық өндіріс деңгейіне жеткен жоқ. Франция астықты және тіпті сүт өнімдерін көп мөлшерде импорттауға мәжбүр болды. 1930 жылдар Франция үшін өнеркәсіптің техникалық артта қалуы байқала бастаған кезең болды, өйткені көптеген жылдар бойы кәсіпорындардың жабдықтары жаңартылмады. Сонымен, 1938 жылы Францияда машиналардың орташа жасы 25 жасты құрады, ал Англияда - 7-8 жас, АҚШ - та - 5-7 жас, Германияда-3-4 жас. Жалпы әлемдік жағдай Францияның Сыртқы экономикалық байланыстарына да әсер етті. 1930 жылдардың аяғында сыртқы сауда айналымының көлемі 1912 жылғы деңгейден 20-30% - ға төмен болды. Егер дағдарысқа дейін экспорттың өсу қарқыны өндірістің өсу қарқынынан асып кетсе, онда дағдарыс кезінде экспорт өндіріске қарағанда тезірек төмендеді. 1931 жылдан бастап төлем балансы қайтадан пассивті болды. Шетелдік борышкерлер де дағдарыс жағдайында болғандықтан, шетелдік инвестициялардан түскен кірістер төмендей бастады. Төлем балансының тапшылығын шетелдік инвестициялардан түскен кірістер есебінен жабу мүмкін болмады. Дәстүрлі туристік қызметтерден, сондай-ақ жалпы қызмет көрсету саласынан (қонақ үйлер, мейрамханалар) , сәнді тауарларды өндіру мен сатудан түскен валюталық кірістер күрт төмендеді. Екінші дүниежүзілік соғысқа дейін Францияның әлемдік саудадағы үлесі 7,7% - дан (1913) 5% - ға дейін төмендеді. Әлемдік өнеркәсіп өндірісіндегі үлес 4% - ды құрады (1913 жылы-7%). Экономикалық дағдарыс банкроттықтың қатарында көрінді: алғашқы дағдарыс жылдарында 10 мың ұсақ өнеркәсіптік кәсіпорындар, 100 мың сауда кәсіпорындары, ондаған ірі компаниялар қирады. Осының барлығы жұмыссыздар санының 500 мың адамға дейін өсуіне себеп болды. Экономиканың тұрақсыздығына өзіндік реакция шетелге "капиталдың ұшуы" болды, және бұл дағдарыстан кейінгі жылдары өте байқалды. Осылайша, 1936-1938 жылдары 100 миллиардтан астам фр шетелге шығарылды., бұл Франция Банкінің алтын қорына әсер етті, ол 67,6 млрд. 1935 жылы 36,8 жылы 1938 миллиардқа дейін (1929 жылғы бағамен). Банктерге салымдар азайды, биржалардағы бағалы қағаздар бағамы төмендеді және т. б. Экономикалық қиындықтар Францияны шетелдік инвестициялардың бір бөлігін сатуға мәжбүр етті, бұл оның әлемдік капиталды экспорттаушы ретіндегі орнын бұзды: 1930 жылдардың аяғында ол осы көрсеткіш бойынша бірінші дүниежүзілік соғысқа дейінгі екінші орыннан төртінші орынға көшті. Шетелдік инвестициялардың географиялық бағыты да өзгерді. Егер 1913 жылы барлық инвестициялардың 65% - ы Еуропада, ал колонияларда - 10% болса, екінші дүниежүзілік соғысқа дейін инвестициялардың 31% - ы колонияларға, ал 26% - ы Еуропаға жіберілді. Сонымен қатар, бұл инвестициялардың сипаты өзгерді: қарыздарды басым орналастырудың орнына, капитал тікелей шетелдік (негізінен еуропалық) өнеркәсіпке жіберілді. Осы бейбіт кезең жандана түсті байланыс француздық және германдық компаниялар. Қазірдің өзінде 1920 жылдары ауыр өнеркәсіпте 40-қа жуық халықаралық франко-Герман картельдері құрылды. Бұл ынтымақтастық фашистер билікке келгеннен кейін де жалғасты. 1930 жылдардың ортасында қабылданған Француз экономикасын милитаризациялаудың ашық бағыты мемлекеттік шығындарды күрт арттырды. Салық саясатының күшеюіне қарамастан, мемлекеттік бюджет тапшы болды, ең алдымен әскери инвестициялардың өсуіне және мемлекеттік қарыз бойынша пайыздардың төленуіне байланысты. 1938 жылы әскери шығындар барлық мемлекеттік шығыстардың 75% құрады, бұл сөзсіз тұтыну нарығының күрт тарылуына әкелді. Франциядағы дағдарыс жылдарында қаржылық қиындықтар туындады 4. Солшыл блок үкіметінің сыртқы саясатындағы негізгі мәселе – Марокко және Сириядағы отарлық езгіге қарсы жүргізілген ұлт – азаттық соғыс болды. 1925 ж. көктемде Франция мен Испанияның отар елі Марокконың Риф облысында Эмир Абд-эль-Керим бастаған ұлт – азаттық соғыс басталды. Соғыстың барысында Риф республикасы құрылды. 1926 жылы көктемде жеңіліс тапты, Абд-эль-Керим жау қолына түсіп Реюньон аралына жер аударылды, содан 1947 жылы оралып, содан Египетке қашып, 1963 жылы өз ажалынан өледі. 5. 1934 жылы Францияда фашистік төңкеріс жасалды. Мұндай жағдайда фашизмге қарсы тұру үшін қалың бұқараны біріктіру қажеттілігі туындады. 1936 жылдың қаңтарында Халық майданы құрылды, ол социалистерді, коммунистерді, сол және радикалды бағыттағы кейбір шағын партияларды, кәсіподақтарды және т.б. - барлығы 98 партия мен ұйымды біріктірді. Халық майданының талаптары арасында саяси (саяси рақымшылық, баспасөз бостандығы, фашистік лигаларға тыйым салу, кәсіподақ бостандығы) және әлеуметтік-экономикалық (жұмыс аптасын қысқарту, әскери өнеркәсіпті ұлттандыру, ірі банктерді бақылау, жұмыссыздарға көмек қорын құру, қаржыны сауықтыру) болды. 1936 жылдың көктемінде жалпы сайлау нәтижесі бойынша "көпшілік үкіметі"деп жарияланған Халық майданы үкіметі құрылды. Оның басында социалист Леон Блум (1936-1938) тұрды. Үкімет құрамына 12 социалист, 9 радикал және шағын республикалық топтардың өкілдері кірді. Жаңа үкімет бірқатар әлеуметтік-экономикалық реформаларды жариялады: 40 сағаттық жұмыс аптасы мен ақылы еңбек демалысын белгілеу, жұмысшылар, кәсіпкерлер және кәсіподақтар арасында ұжымдық шарттар жасасу. Жалақы мен зейнетақылар өсті, Думерг пен Лавальдың төтенше заңдары жойылды, жұмыссыздар үшін қоғамдық жұмыстар ұйымдастырылды. Салық реформасын жүргізу белгіленді, оған сәйкес шағын және орта кәсіпорындарға салынатын салықтар азаяды, бірақ үлкен мұралар мен үлкен кірістерге көбейтіледі. Шаруалардан өнімді қатты бағамен сатып алатын ұлттық астық бюросы құрылды. Франция Банкі мемлекеттің бақылауына алынды, кейбір әскери кәсіпорындар ұлттандырылды және т. б. Алайда, Халық майданы негізінде құрылған Л. Блум Үкіметінің ішінде оның әрі қарайғы қызметіне күмән келтіретін келіспеушіліктер пайда болды. Қарама-қайшылықтар Испаниядағы соғысқа, фашизмге қатысты сәйкес емес саясатқа, әлеуметтік реформалар әдістеріне және т. б. байланысты туындады. 1938 жылы сәуірде оңшыл радикал Эдуард Даладиер (1938-1940) бастаған үкімет құрылды, алдымен Халық майданы бағдарламасын қолдады. Бірақ көп ұзамай үкімет Парламенттен экономиканы "қалпына келтіру" үшін, ең алдымен, мемлекеттік бюджеттің әлеуметтік қажеттіліктерге шамадан тыс шығындарын азайту арқылы төтенше өкілеттіктер алды. Тікелей және жанама салықтар орта есеппен 8% - ға өсті. Франктың кезекті девальвациясы 1936 жылмен салыстырғанда өмір сүру деңгейінің құнының 45% - ға артуына ықпал етті. 1938 жылы тамызда жаңа үкімет барлық кәсіпорындарда қосымша жұмыс сағаттарын орнатуға өкілеттік алды-осылайша 40 сағаттық жұмыс аптасы тоқтатылды. Пошта және телеграф қызметтерінің тарифтері көтерілді, тұтынушылық тауарларға жоғары акциздік алымдар белгіленді, жалақы салығы енгізілді және т.б. 1938 жылдың қазан айында Э. Даладиер Үкіметі халық майданымен түпкілікті үзіліс жариялады. Осы кезеңде болған экономикалық және саяси шындықтар Батыс Еуропада да, бүкіл әлемде де халықаралық қатынастардың бейбіт дамуы туралы елестерге аз орын қалдырды. Батыс Еуропа елдерінің көпшілігі, сондай-ақ АҚШ, Жапония, КСРО экономиканы милитаризациялау бойынша үлкен бағдарламаларды жүзеге асырды. 1936 жылы француз үкіметі төрт жылға арналған қайта қаруландыру бағдарламасын қабылдады. Сайысты өндірісін танктер, артиллерия, ұшақ, ӘШҚҚ құралдарының. 1938 жылы қабылданған қосымша бағдарламамен бірге 1937-1938 жылдары армияның қажеттіліктеріне 38 миллиард фр жұмсалды. Рас, қайта қаруландыру бағдарламасы баяу жүргізілді: мысалы, Рено компаниясы жоспарланған танктердің санын шығаруға төтеп бере алмады, ұшақтардың сериялық өндірісі орнатылмады, 1940 жылға дейін зениттік зеңбіректер шығарылмады. Соған қарамастан, 1930 жылдардың аяғында Францияда заманауи талаптарға толық сәйкес келетін әскери өндіріс дамыған қуатты кәсіпорындар кешені болды. Сыртқы саясат саласында Франция, Англия сияқты, Германияның Еуропадағы позицияларының нығаюын байқамауға тырысты, Австрия мен Чехословакияны басып алуға бағытталған агрессивті ұмтылыстарына жол берді, бұл 1938 жылғы Мюнхен келісіміне әкелді. Бірақ бұл Германияны тоқтата алмады және 1939 жылы 3 қыркүйекте Франция Екінші дүниежүзілік соғысқа кірісті. Елдегі «Халық майданы» қозғалысы фашизмге қарсы күресуші күштерді біріктіріп, халық өкіметі үшін күрес жұүргізіп жеңіске жетті. Халық майданы қозғалысының негізі – біртұтас жұмысшы майданын құру болды. Жұмысшы табының фашизмге қарсы күрестегі бірлігі туралы 1935 ж. Коминтерннің VII конгресінде Г.Димитров баяндама жасап, фашизмге қарсы күрестің тактикасын жариялаған болатын.халық майданы капиталистік елдердегі демократиялық күштерді біріктірді. Халық майданы қозғалысының бағдарламасы елдегі солшыл күштерден қолдау тауып, біртұтас майданға бірігіп, парламенттік сайлауға ХМ бағдарламасы бойынша дайындық жұмысына кірісті.халық майданы қозғалысының қызметі туралы М.Торез баяндама жасады. 1934 жылы Францияда фашистік төңкеріс жасалды. Мұндай жағдайда фашизмге қарсы тұру үшін қалың бұқараны біріктіру қажеттілігі туындады. 1936 жылдың қаңтарында Халық майданы құрылды, ол социалистерді, коммунистерді, сол және радикалды бағыттағы кейбір шағын партияларды, кәсіподақтарды және т.б. - барлығы 98 партия мен ұйымды біріктірді. Халық майданының талаптары арасында саяси (саяси рақымшылық, баспасөз бостандығы, фашистік лигаларға тыйым салу, кәсіподақ бостандығы) және әлеуметтік-экономикалық (жұмыс аптасын қысқарту, әскери өнеркәсіпті ұлттандыру, ірі банктерді бақылау, жұмыссыздарға көмек қорын құру, қаржыны сауықтыру) болды. 1936 жылдың көктемінде жалпы сайлау нәтижесі бойынша "масс үкіметі"деп жарияланған Халық майданы үкіметі құрылды. Оның басында социалист Леон Блум (1936-1938) тұрды. Үкімет құрамына 12 социалист, 9 радикал және шағын республикалық топтардың өкілдері кірді. Жаңа үкімет бірқатар әлеуметтік-экономикалық реформаларды жариялады: 40 сағаттық жұмыс аптасы мен ақылы еңбек демалысын белгілеу, жұмысшылар, кәсіпкерлер және кәсіподақтар арасында ұжымдық шарттар жасасу. Жалақы мен зейнетақылар өсті, Думерг пен Лавальдың төтенше заңдары жойылды, жұмыссыздар үшін қоғамдық жұмыстар ұйымдастырылды. Салық реформасын жүргізу белгіленді, оған сәйкес шағын және орта кәсіпорындарға салынатын салықтар азаяды, бірақ үлкен мұралар мен үлкен кірістерге көбейтіледі. Шаруалардан өнімді қатты бағамен сатып алатын ұлттық астық бюросы құрылды. Франция Банкі мемлекеттің бақылауына алынды, кейбір әскери кәсіпорындар ұлттандырылды және т. б. Алайда, Халық майданы негізінде құрылған Л. Блум Үкіметінің ішінде оның әрі қарайғы қызметіне күмән келтіретін келіспеушіліктер пайда болды. Қарама-қайшылықтар Испаниядағы соғысқа, фашизмге қатысты сәйкес емес саясатқа, әлеуметтік реформалар әдістеріне және т. б. байланысты туындады. 1938 жылы сәуірде оңшыл радикал Эдуард Даладиер (1938-1940) бастаған үкімет құрылды, алдымен Халық майданы бағдарламасын қолдады. Бірақ көп ұзамай үкімет Парламенттен экономиканы "қалпына келтіру" үшін, ең алдымен, мемлекеттік бюджеттің әлеуметтік қажеттіліктерге шамадан тыс шығындарын азайту арқылы төтенше өкілеттіктер алды. Тікелей және жанама салықтар орта есеппен 8% - ға өсті. Франктың кезекті девальвациясы 1936 жылмен салыстырғанда өмір сүру деңгейінің құнының 45% - ға артуына ықпал етті. 1938 жылы тамызда жаңа үкімет барлық кәсіпорындарда қосымша жұмыс сағаттарын орнатуға өкілеттік алды-осылайша 40 сағаттық жұмыс аптасы тоқтатылды. Пошта және телеграф қызметтерінің тарифтері көтерілді, тұтынушылық тауарларға жоғары акциздік алымдар белгіленді, жалақы салығы енгізілді және т.б. 1938 жылдың қазан айында Э. Даладиер Үкіметі халық майданымен түпкілікті үзіліс жариялады. Осы кезеңде болған экономикалық және саяси шындықтар Батыс Еуропада да, бүкіл әлемде де халықаралық қатынастардың бейбіт дамуы туралы елестерге аз орын қалдырды. Батыс Еуропа елдерінің көпшілігі, сондай-ақ АҚШ, Жапония, КСРО экономиканы милитаризациялау бойынша үлкен бағдарламаларды жүзеге асырды. 1936 жылы француз үкіметі төрт жылға арналған қайта қаруландыру бағдарламасын қабылдады. Сайысты өндірісін танктер, артиллерия, ұшақ, ӘШҚҚ құралдарының. 1938 жылы қабылданған қосымша бағдарламамен бірге 1937-1938 жылдары армияның қажеттіліктеріне 38 миллиард фр жұмсалды. Рас, қайта қаруландыру бағдарламасы баяу жүргізілді: мысалы, Рено компаниясы жоспарланған танктердің санын шығаруға төтеп бере алмады, ұшақтардың сериялық өндірісі орнатылмады, 1940 жылға дейін зениттік зеңбіректер шығарылмады. Соған қарамастан, 1930 жылдардың аяғында Францияда заманауи талаптарға толық сәйкес келетін әскери өндіріс дамыған қуатты кәсіпорындар кешені болды. Сыртқы саясат саласында Франция, Англия сияқты, Германияның Еуропадағы позицияларының нығаюын байқамауға тырысты, Австрия мен Чехословакияны басып алуға бағытталған агрессивті ұмтылыстарына жол берді, бұл 1938 жылғы Мюнхен келісіміне әкелді. Бірақ бұл Германияны тоқтата алмады және 1939 жылы 3 қыркүйекте Франция Екінші дүниежүзілік соғысқа кірісті. жүктеу/скачать 26,72 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|
1 2