С такими характеристиками организация может действовать эф
фективно в условиях, когда используется рутинная технология
(низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу)
и имеется несложное и нединамичное внешнее окружение. Так,
даже современное автомобильное производство вполне может
быть эффективным в рамках механистической структуры. Сущест
вует достаточная степень определенности в отношении технологий
автомобильного производства, и проблемы, с которыми это произ
водство сталкивается во внешней среде, мало изменились за по
следние десятилетия (безопасность движения, чистота окружаю
щей среды, топливо, дороги, инфраструктура и т.п.).
Многие специалисты считают механистический подход сино
нимом веберовской бюрократической организации. Немецкий со
циолог и экономист М. Вебер вошел в историю тем, что сформули
ровал в начале века понятие
бюрократии
как организации, имею
щей определенные характеристики (см. введение).
Часто слово бюрократия ассоциируется с жесткостью, неком
петентностью, волокитой, неэффективностью и нелепостью пра
вил. В принципе, в бюрократической модели заложена потенция
проявления при определенной ситуации этих негативных явлений.
Поэтому необходимо четко различать то, как должна работать бю
рократическая организация, и то, как она работает в ряде больших
организаций.
Свои преимущества, например такие, как универсальность,
предсказуемость и производительность, бюрократическая система
может реализовать при следующих условиях:
• в организации известны общие цели и задачи;
• работа в организации может делиться на отдельные операции;
• общая цель организации должна быть достаточно простой,
чтобы позволить выполнить ее на основе централизованного
планирования;
• выполнение работы индивидом может достоверно изме
ряться;
• денежное вознаграждение мотивирует работника;
• власть руководителя признается как законная.
Конечно, существует много других условий, важных для успеха
любой организации, например таких, как наличие ресурсов и
спрос на результат деятельности. Однако вышеперечисленные ус
ловия очень важны для эффективной деятельности организации,
построенной на основе механистического подхода.
344
Менеджмент
10.
Типы организаций и их структуры