Развитие управле
ния — это не разовые преобразования управления
с целью достижения
«наилучшего» (а потом и извечного) состояния управления, а
непре
кращающийся во времени процесс.
Естественно, из данного положения не следует, что развитие
управления происходит постоянно и непрерывно. Развитие управ
ления идет скачкообразно. Поэтому, хотя развитие управления и
является объективно обусловленным процессом, осуществляется
оно преимущественно путем сознательных и целенаправленных
преобразований системы управления организацией.
Следует отличать развитие управления от его совершенствова
ния. Развитие управления — это разворачивающийся во времени
процесс его перехода из одного состояния в другое, который харак
теризуется наличием качественных преобразований управления в
целом либо привнесением в управление качественно новых эле
ментов, свойств или характеристик, затрагивающих определяющие
построение и функционирование управления начала.
Совершенствование управления — это улучшение по опреде
ленному критерию характеристик системы управления. Поэтому,
если для развития управления характерно сравнение его наличного
состояния с предыдущим, то для совершенствования управления
характерно сравнение состояния системы управления с наилуч
шим по определенному критерию. Развитие управления и его со
вершенствование — это разноплановые явления, более глубинным
фундаментальным и соответственно определяющим среди которых
является развитие управления.
Многие изменения в системе управления происходят в резуль
тате совершенствования или рационализации. Однако не всякое
совершенствование управления и тем более не всякая рационали
зация управления могут рассматриваться в качестве мероприятий,
приводящих к развитию управления.
Для понимания сущности, механизма и логики развития управ
ления самого досконального изучения и учета в практической дея
тельности заслуживает историзм процесса развития управления,
Менеджмент
47
2.
Теоретический взгляд на природу, сущность и развитие управления
изучение и рассмотрение движения управления в его конкретно
исторических проявлениях.
Историзм развития управления проявляется в первую очередь в
следующих моментах.
Вопервых,
состояние развития управления находится в силь
ной зависимости от уровня развития производительных сил. При
мером этого могут служить изменения управления при переходе к
фабрике, при введении конвейерного производства и т.п.
В зависимости от уровня развития средств производства выде
ляется три типа управления:
Достарыңызбен бөлісу: |