21 БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА «ДШ» 20 № 4, 2001 г.
БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА «ДШ» но или невольно ориентирует управляющих на имитацию бурной де*
ятельности, “активничанье”, на стремление к действиям даже тогда,
когда в них объективно нет никакой необходимости (что абсолютно
не характерно для поведения зрелых систем управления).
5. Управление школой сводится к деятельности штатных управля*
ющих. На самом деле к выполнению управленческих функций могут
(и, как мы полагаем, для пользы дела должны) привлекаться и рядо*
вые работники школы, учащиеся, родители.
6. Управление школой подразумевает использование средств и
инструментов, имеющихся под рукой. Нам же представляется, что
потенциальные рычаги и инструменты решения своих задач управ*
ленцы всегда в изобилии могут найти вокруг себя — в самих ситуа*
циях школьной жизни и социального окружения школы, используя
сложившиеся в нем благоприятные возможности, социально*психо*
логический климат, организационную культуру, возможности, пре*
доставляемые внешними связями и т.д.
Во всех этих случаях (а они достаточно широко распространены в
практике, а порой и в научных публикациях) мы встречаемся с непо*
ниманием сути, смысла управленческой деятельности. Гносеологи*
ческие корни этого непонимания и ошибок — в неразличении обы*
денного и научного значения слова “управление”.
Кроме того, в обыденном сознании работников образования до*
вольно распространены “радикально*либеральные” взгляды, соглас*
но которым любое управление всегда и уже по определению являет*
ся источником несвободы, подавления личности и манипулирования
людьми, а также выступает синонимом негативно воспринимаемых
понятий “командование”, “администрирование”, “диктат” и т.п.
Было бы глупо отрицать, что все эти черты нередко сопровождают
практику управления и что в нашем обществе примеров такого управ*
ления более чем достаточно. Но переносить эти черты на любое уп*
равление и бороться против управления вместо борьбы за его улуч*
шение и очеловечивание вряд ли имеет смысл (как и мечтать об уп*
разднении формальных социальных организаций с их неизбежным
вмешательством в личную жизнь, некоторым ограничением личных
свобод и необходимостью управления и подчинения управлению). В
этой связи уместно вспомнить высказывание Уинстона Черчилля, го*
ворившего, что демократия — очень плохой способ организации жиз*
школе либо вообще не имеются в виду, когда говорят о том, как по*
строено управление школой, либо рассматриваются как не самые
важные. Негативным следствием этой ошибки является также абсо*
лютизация и переоценка роли прямых воздействий и явная недооцен*
ка значимости и ценности косвенных воздействий, передаваемых,
например, через изменение среды, работу с коллективом и т.д.
2. Часто подразумевают, что объект, которым управляют, уже суще*
ствует, и соответственно, управление заключается в регулировании им.
Это понимание влечет за собой сразу два очень крупных и нежелатель*
ных для развития управления последствия. Во*первых, абсолютизиру*
ется значимость управления функционированием существующего
объекта при явной недооценке управления изменениями, развитием.
Во*вторых, моделирование, проектирование и создание новой школы
(и ее подсистем), которые объективно являются на сегодняшний день
важнейшей (притом именно управленческой) задачей, весьма часто во*
обще не рассматриваются, не мыслятся как управление и даже не ас*
социируются с управлением. Это вольно или невольно ведет к недо*
оценке созидательного, творящего потенциала системы внутришколь*
ного управления, к сохранению порочной традиции следования за ко*
мандами вышестоящих органов не принимать на себя всю полноту от*
ветственности за школу, обрекает внутришкольное управление на ре*
шение в основном мелких и рутинных задач.
3. Управление школой до сих пор иногда ограничивается управлени*
ем учебно*воспитательным процессом. Во многих книгах последних лет
издания до сих пор можно прочитать, что объектом управления в школе
является педагогический процесс... За этим стоит традиционное для
прежнего школоведения, но явно устаревшее на сегодняшний день по*
нимание школы вне организационного контекста, только как педагоги*
ческого процесса, а не как целостной социальной организации.
4. Управление школой рассматривается только как актуальные,
осуществляемые в данный момент управленческие действия и воз*
действия. Между тем важной характеристикой управления является
возможность широко использовать в этой деятельности продукты и
результаты прошлого управленческого труда, воплотившиеся в дей*
ствующих нормах, правилах, традициях школьной жизни и т.д. Кро*
ме того, не стоит сбрасывать со счетов и явление последействия уп*
равленческих операций. Критикуемое в этом пункте понимание воль*