3
ВВЕДЕНИЕ
Проблема профессионального развития и качества педагогической
деятельности напрямую связана с определением инструмента оценивания
компетенций педагога. В качестве такого инструмента следует
рассматривать систему сертификации профессиональных компетенций
педагогических работников. Не случайно в настоящее время вопрос
независимой оценки профессиональной компетентности специалистов
различного уровня рассматривается как важная часть всей системы оценки
качества образования.
Инновационные процессы в образовании привели к тому, что
основным
объектом
модернизации
стал
сам
педагог,
его
профессиональные квалификации и компетенции. Очевидно, что качество
образования напрямую зависит от показателей, характеризующих
деятельность педагогов, их профессиональную компетентность.
Подходы к оценке и измерению педагогического труда в разных
странах существенно отличаются. Общей остается оценка качества труда
педагога по-новому, с учетом создания возможностей для его
профессионального и личностного роста, максимальной реализации
потенциала формального и неформального обучения, включения всех
форм совершенствования профессионального мастерства.
Необходимо
отметить,
что
оценка
профессиональной
компетентности учителя на разных этапах его профессиональной карьеры
является одним из важнейших направлений государственной
образовательной политики, поэтому во многих странах сложилась
достаточно устойчивая система отбора учителей и оценки их готовности к
педагогической деятельности.
В настоящее время в Казахстане оценка деятельности педагога
осуществляется через аттестацию, которую учителя проходят не реже
одного раза в пять лет. Они также могут по собственной инициативе
обратиться с запросом о прохождении аттестации для повышения
квалификационной категории до истечения установленного срока (5 лет)
после последней аттестации [1].
Существующая система оценки профессиональной компетенции
педагога не дает возможности оценить знания, умения и навыки,
личностные качества учителя, позволяющие успешно решать
функциональные задачи, составляющие сущность профессиональной
деятельности. Поэтому на сегодняшний день на различных уровнях
активно обсуждаются национальные стратегии разных стран по
модернизации систем профессиональной подготовки учителей, оценке
уровня их квалификации при приеме на работу и карьерном продвижении.
В настоящее время в стране не разработаны механизмы карьерного
и профессионального роста учителя. Не внедрен профессиональный
4
стандарт педагога или концептуальная модель развития его
профессиональных компетенций.
Критерии
Типовых
квалификационных
характеристик
педагогических работников [2] не соответствуют дескрипторам
утвержденного профессионального стандарта «Педагог», который
является одним из четырех основных элементов национальной системы
квалификаций (далее-НСК). Существующие категории педагогических
работников не учитывают уровни Национальной рамки квалификаций
(
далее - НРК) и Отраслевой рамки квалификаций в сфере образования
(
далее - ОРК), которые дают основания признавать результаты как
формального, так и неформального и информального обучения.
Согласно Государственной программе развития образования и науки
Республики Казахстан на 2016-2019 годы [3] с 2019 года планируется
подготовка и переход на независимую сертификацию педагогических
работников.
Данная инновационная модель управления профессиональным
развитием педагогов поможет решить проблемы социально-
профессиональной адаптации молодых специалистов-выпускников
педагогических вузов и колледжей, стимулировать профессиональную
активность учителей со стажем, а также наиболее продвинутых,
креативных учителей.
Анализ международного опыта показывает, что в странах созданы
специальные органы, координирующие развитие НСК. К примеру, в
Турции национальная рамка координируется Высшим советом Турецкой
рамки квалификаций, а ключевые решения принимаются на расширенном
Совете ТРК. Эффективность этих органов усиливается тем, что Турция
имеет специальный Орган по вопросам квалификаций для поддержки их
внедрения.
В России создано Национальное агентство развития квалификаций
для координации работы между отраслями над разработкой
профессиональных стандартов и создания независимых систем оценки по
сертификации специалистов в соответствии с этими стандартами.
Литва координирует систему квалификаций постоянно действующим
Советом по вопросам квалификаций. В Латвии за содержанием и
обновлением
системы
квалификаций
следит
Академический
информационный Центр.
В Ирландии функционирует Агентство по качеству и
квалификациям, ответственное за развитие, продвижение и поддержку
ирландской НРК. Похожие агентства и центры действуют в Польше и в
Австрии.
В Казахстане ранее не было Национальной системы квалификаций,
не было системного описания требований к профессиональным
квалификациям педагогических работников. Поэтому не было
национального приоритета в отношении оценки компетенций и признание
5
квалификаций в условиях независимой сертификации. С введением
Национальной системы квалификаций возникает необходимость
разработки методологии независимой сертификации педагогических
работников. В связи с этим, нужна новая модель оценки профессиональной
деятельности педагога, которая будет базироваться на новой платформе с
учетом всего накопленного предыдущего опыта при проведении
аттестации педагогических кадров
В республике НРК разработана МОН РК совместно с МТСЗ РК в
2012 году. В 2016 году Республиканской трехсторонней комиссией по
социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых
отношений утверждена обновленная рамка квалификаций [4, 5, 6].
Вместе с тем постоянно действующий орган, ответственный за
координацию Национальной системы квалификаций и ее компонентов на
сегодняшний день в Казахстане отсутствует. Тем самым, НРК не
синхронизируется с потребностями экономики на постоянной основе. В
этой связи остро стоит вопрос о создании координирующего органа
Национальной системы квалификаций Казахстана. НПП «Атамекен»
неоднократно озвучивали идею закрепления функции рабочего органа для
анализа использования, сопровождения и регулярного обновления
Национальной рамки квалификаций Казахстана.
С введением НСК и наличием профессионального стандарта
«Педагог» возникает необходимость разработки :
-
концептуальных
подходов
к
независимой
оценке
профессиональных компетенций педагога;
Достарыңызбен бөлісу: |