139
рейтинга (НААР) и Независимое казахстанское агентство по обеспечению
качества в образовании (НКАОКО), которые по статусу являются
некоммерческими неправительственными организациями. Для признания
аккредитации на правительственном уровне
аккредитационные агентства
должны быть включены в Реестр уполномоченного органа в области
образования.
Министерство образования и науки Республики Казахстан
разрабатывает требования к аккредитационным органам, включенным в
Реестр.
Аккредитационные агентства самостоятельно разрабатывают
критерии и стандарты аккредитации с учетом международных требований.
Исходя из сложившегося опыта общественной оценки качества
образования, для Казахстана приемлема англо-саксонская модель
национальной системы сертификации квалификаций педагогов. Данная
модель
предполагает
наличие
следующих
институциональных
механизмов:
-
Национальный совет по обеспечению качества образования, в
который войдут: представители Министерства образования и науки РК,
Министерства
труда и социальной защиты, Национальной палатой
предпринимателей «Атамекен», Ассоциаций работодателей в области
образования и науки, профессиональных и общественных объединений,
Казахстанского отраслевого профессионального союза работников
образования и науки.
-
Центр развития квалификаций педагогических работников, в
структуре которого будут научный и учебно-методический отдел,
экспертный отдел, отдел по работе аппеляционных комиссий,
информационно-аналитический отдел;
-
Центр оценки и сертификации квалификаций по предметным
областям.
Такая система сертификации включает в себя механизмы
обеспечения качества, консультирование и информационную поддержку.
Сертификацию проводят специально
подготовленные эксперты,
сертифицированные структуры.
Инструментарий
сертификации
включает
контрольно-
измерительные и контрольно-диагностические материалы. Качество
сертификации
зависит
от
используемого
диагностического
инструментария, который должен четко соответствовать характеру и
содержанию оцениваемых компетенций, а сами процедуры оценки должны
включать в себя комплексные практические задания, подлежащие
выполнению в организациях образования, а также участие в оценке
представителей работодателей (приложение 7).
Помимо практических заданий процедура оценивания может
включать в себя оценку теоретических/когнитивных компетенций в
формате тестов, ситуационных задач и т.д. Этот компонент оценки может
проводиться в учебных заведениях.
140
Оценка уровня квалификации требует наличия достаточно ясных
критериев и показателей различных уровней квалификации. Критерии
оценки профессиональных компетенций
педагогов должны быть
разработаны на основе трех обобщенных показателей «знания», «умения и
навыки», «личностные и профессиональные компетенции», которые
всесторонне характеризуют их педагогическую деятельность.
При этом
учитывается степень самостоятельности, ответственности и сложности
выполняемых пяти трудовых функций
педагога
.
Анализ педагогических
теорий и практики по проблемам оценивания труда педагога показывает,
что необходимо переходить от оценки его отдельных педагогических
умений к оценке его профессионализма в целом с учетом всех трудовых
функций. Качество достигаемых результатов обучающихся зависит от
педагогических умений, навыков, знаний, в целом от объективной и
независимой оценки педагогической компетентности педагога.
Система критериев оценки педагогов
позволит проводить анализ
обучающей, воспитывающей, методической, исследовательской и
социально-коммуникативной функций педагога с 4 по 6 уровни
квалификации согласно НРК и ОРК, приведенные в приложениях 1 и 2.
Каждый последующий уровень наращивает совокупность
показателей всех предыдущих уровней, т.е. критерии по уровням
построены
по
принципу
спиральности.
Накопительный
и
последовательный характер критериев по трудовым функциям
обеспечивает преемственность результатов обучения от уровня к уровню.
Эти критерии концептуально важны для оценки деятельности педагога при
приеме на работу и в дальнейшем его продвижении по профессиональной
карьере в современных условиях. В приложении 4 представлена система
критериев оценки профессиональных компетенций учителей начальной
школы: уровень 4 (подуровни 4.1; 4.2); уровень 5 (подуровни 5.1; 5.2);
уровень 6 (подуровни 6.1; 6.2; 6.3; 6.4).
Система
критериев оценки
профессиональных компетенций педагогов основной средней и общей
средней школы уровень 6 (подуровни 6.1; 6.2; 6.3; 6.4) представлена в
приложении 5. Обучение в малокомплектной школе имеет свои
особенности, поэтому в приложении 6 представлена система критериев
оценки профессиональных компетенций педагогов МКШ начальной и
средней школы.
Таким образом, важным в принятии системы сертификации
заинтересованными сторонами является доверие к признанию результатов
неформального и спонтанного обучения педагогов, которая достигается
путем реализации трех механизмов: организация независимой оценки и
признания профессиональных компетенций педагогов,
создание
прозрачной и объективной процедуры оценки и сертификации
квалификаций и механизма стимулирования педагогических работников.