255
Современный рынок труда переживает период изменения и
трансформации,
которые
порождаются
преобразованиями,
происходящими в социально-экономических отношениях. Одним из
таких трендов является неформальная занятость, которая представляет
собой трудовую деятельность в рамках «неформальной экономики»
[1, с. 3].
Занятость в неформальном секторе экономики зачастую сопряжена с
работой в неприспособленных с точки зрения охраны труда помещениях,
с небезопасными для жизни и здоровья видами деятельности. Рабочие
места в данном секторе предполагают низкий уровень квалификации и
производительности труда работников,
непостоянный или низкий
заработок, ненормированный рабочий день, отсутствие у работников
доступа к информации, рынкам, финансовым услугам, образованию,
технологиям. Работающие в этой сфере не подпадают под нормы защиты
трудового и социального законодательства,
так как деятельность в
неформальном секторе не подлежит регистрации, регламентации, а,
следовательно занятые в нем не могут быть признаны таковыми.
Значительные масштабы неформальной экономики, по мнению
Международной организации труда (МОТ), представляют серьезную
проблему для защиты трудовых прав и обеспечения достойных условий
труда. Негативное влияние, которое само существование неформального
сектора
оказывает на предприятия, доходную часть государственного
бюджета трудно переоценить.
Причины возникновения и существования неформальности на рынках
труда большинство авторов, занимающихся этой проблематикой,
объясняют выгодами и издержками неформальных трудовых практик
для работников и работодателей. У формальности есть главное
преимущество. Она дает возможность
пользоваться формальными
институтами, например, такими как правоохранительная, судебная и
пенсионная системы. Однако низкое качество этих институтов сводит на
нет выгоды от формальности. Необходимо также иметь в виду, что
соблюдение норм налогового,
трудового
и
других
видов
законодательства наряду с выгодами
влечет за собой немалые
издержки. Вполне очевидно, что в случае слабых механизмов контроля
за неформальными практиками, работни ки и работодатели
выбирают неформальность.
Серьезной
социально-экономической
проблемой
является
распространение неформальных трудовых отношений на людей,
принадлежа- щих к старшей возрастной группе. Количество работающих
пенсионеров в последние десятилетия неуклонно увеличивалось. За
2005-2017 гг. численность занятых в возрасте 50-72 лет выросла на
256
30%, или на 4,5 млн человек [7].
Основной причиной побуждающей людей работать после выхода на
пенсию является недостаточный объем пенсионных выплат,
что подтвер-
ждают результаты опроса, проведенного ВЦИОМ [2]. Каждый пятый
пенсионер в России продолжает работать. Продолжать трудиться
пенсионеров чаще заставляют материальные трудности, нежели
интерес и привычка к работе. Средний размер оплаты труда в любой
отрасли вы- ше,
чем средняя пенсия, поэтому пенсионеры
предпочитают сохранить занятость и одновременно получать пенсию.
Выплату пенсий и оклада работающим пенсионерам в полном объеме
считают справедливой 81% опрошенных ВЦИОМ респондентов.
Анализ, проведенный НИУ ВШЭ [3] показывает, что пик заработков
на российском рынке труда наступает раньше, чем в развитых странах, а
после достижения работником 40-летнего возраста начинает снижаться.
Таким образом снижение заработков начинается в России задолго до
наступления предпенсионного возраста и идет достаточно быстро.
Высокая доля возрастных работников на малооплачиваемых рабочих
местах объясняется, как уже отмечалось выше, тем, что кроме зарплаты
эта категория занятых получает дополнительный доход - пенсию по
возрасту. В сумме пенсия с зарплатой делают привлекательными для
пенсионеров рабочие места, которые не
обеспечивают приемлемый
уровень дохода более молодым соискателям. К тому же люди старших
возрастов уже, как правило, вырастили своих детей, что делает их
зарплатные ожидания более скромными.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и БРФ-
ФИ в рамках научного проекта № 20-511-00020 «Особенности занятости
и социализации лиц пенсионного возраста в Республике Беларусь и
Российской Федерации: компаративистский социологический анализ».
Достарыңызбен бөлісу: