Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности
жүктеу/скачать 9,21 Mb. Pdf көрінісі
|
sorokinsbornik2021
| Полтавская Мария Борисовна
Волгоградский государственный университет, Волгоград, Россия Адаптация некоммерческого сектора в России к условиям пандемии COVID-2019 В период пандемии организации некоммерческого (третьего) сектора столкнулись с требованиями внешней среды приспособиться к изменившимся условиям. Режим самоизоляции запустил трансформацию многих традиционных процессов, которые годами использовали некоммерческие организации (НКО), спровоцировал возникновение новых процессов, как правило, связанных с цифровизацией. Вопросы цифровизации третьего сектора, развитие цифровых практик гражданского общества активно обсуждаются исследователями в последние несколько лет. Пандемия COVID-2019 ускорила процесс цифровизации. НИУ ВШЭ в 2020 г. реализовала исследовательский проект «Трансформация третьего сектора в цифровую эпоху», провела конференцию «Трансформация третьего сектора в цифровую эпоху». Со стороны государства социально ориентированным НКО (СО НКО) была оказана помощь, под- готовлены два реестра СОНКО, которым были оказаны дополнительные меры поддержки. По состоянию на 04.02.2021 в первом реестре 24275 ор- ганизаций, во втором - 11238 [1]. В качестве мер поддержки, которые рассчитаны на все НКО, были предложены: снижение количества кон- трольных мероприятий, отсрочка арендной платы, отсрочка предостав- ления отчетности в Минюст России, особый порядок взыскания неустой- ки (штрафа, пени) за несвоевременную и (или) неполную оплату комму- нальных услуг и другие. НКО в условиях пандемии, обладая разными ресурсами, по-разному адаптировались к изменившимся условиям внешней среды. Цифровизация третьего сектора протекает неравномерно. Можно выделить несколько стратегий, которые стали реализовываться НКО в условиях пандемии. Первая стратегия - закрыть проект или направление работы НКО, в самом радикальном случае закрыть организацию. Вторая стратегия - приостановить, временно свернуть направление работы. Та- кая стратегия использовалась с целью переждать, взять паузу, чтобы вновь запустить проект после снятия ограничений. Третья стратегия была связана с продолжением работы 399 НКО. В рамках этой стратегии можно выделить несколько направлений. Во-первых, внедрять онлайн технологии в свои традиционные услуги. Ярким примером являлись об- разовательные, спортивно-оздоровительные проекты НКО. Во-вторых, разработка и предложение новых продуктов и услуг. В-третьих, освое- ние новых ниш для организации, сфер деятельности, расширение целе- вой аудитории, охват новых категорий благополучателей. В-четвертых, ряд НКО продолжили свою работу без внесения кардинальных измене- ний в свою деятельность, переведя своих сотрудников и все процессы организации на удаленный формат работы. Отдельно стоит рассмотреть коалиционный тренд в третьем секторе как стратегию адаптации НКО к условиям пандемии. Некоммерческие организации в условиях неопределенности быстрее реагируют на изменения, способны позаботиться о тех категориях граждан, которые не могут охватить государственные службы. Мы могли наблюдать консолидацию третьего сектора как на микроуровне, зачастую спонтанную и неструктурированную (различные низовые творческие мероприятия и флешмобы). Наряду с этим появились более структурированные формы солидарности на мезоуровне. Среди коалиций необходимо отметить коалицию НКО «Забота рядом». Коалиция создана благотворительным фондом Елены и Геннадия Тимченко совместно с альянсом «Серебряный возраст» при участии партнёров конкурсов «Активное поколение» и «Культурная мозаика». В сентябре 2020 г. в ее состав входили 127 организаций из 46 российских регионов и Казахстана. Пандемия показала слабость рыночных механизмов, исследователи отмечают, что принимаемые меры помощи во время пандемии должны лежать вне рыночных механизмов [2]. Ключевым направлением деятельности НКО коалиции «Забота рядом» был поиск «невидимых» пожилых людей, которые остались без поддержки родственников и социальных служб. Итак, во время пандемии в третьем секторе произошла адаптация и трансформация образовательных, культурных и некоммерческих инициатив, внедрение удаленного труда. В условиях интенсификации коммуникации, необходимости привлечения и распределения ресурсов, вопросы общественного участия, добровольчества, разнообразных форм социальной активности, становятся явными и осознаются акторами. Организации, создавшие коалиции, это акторы с разным по составу и объемам ресурсами, разным социальным и политическим весом. На сегодняшний день рано делать окончательные выводы о рисках, угрозах или позитивных тенденциях цифровизации третьего сектора. Данный процесс будет двусторонним, он повлияет на 400 практики как индивидуального, так и коллективного гражданского участия, инициирует новые формы солидарности. жүктеу/скачать 9,21 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|