Закон Республики Казахстан
«Об образовании» от 27
июля 2007 года № 319-III (с
изменениями
и
дополнениями по состоянию
на 01.01.2019 г.)
Статья 1. Термины и определения:
7-4) специальные условия для получения
образования - условия для получения
образования,
включая
специальные
образовательные учебные программы и
специальные методы обучения, технические и
иные средства, среду жизнедеятельности, а
395
также медицинские, социальные и иные
услуги, без которых невозможно освоение
общеобразовательных и профессиональных
образовательных учебных программ лицами с
ограниченными возможностями;
21-3)
лица
(дети)
с
особыми
образовательными потребностями – лица,
которые
испытывают
постоянные
или
временные
трудности
в
получении
образования,
обусловленные
здоровьем,
нуждающиеся
в
специальных,
общеобразовательных учебных программах и
образовательных
программах
дополнительного образования
Статья 8. Государственные гарантии в
области образования
2. Государство обеспечивает получение
гражданами
Республики
Казахстан
бесплатного
предшкольного,
начального,
основного
среднего,
общего
среднего,
технического
и
профессионального
образования
«Государство, реализуя цели инклюзивного
образования, обеспечивает гражданам с
ограниченными возможностями в развитии
специальные условия для получения ими
образования, коррекции нарушения развития
и социальной адаптации на всех уровнях
образования».
Статья 49. Права и обязанности родителей и
иных законных представителей
1. Родители и иные законные представители
несовершеннолетних детей имеют право:
1) выбирать организации образования с
учетом
желания,
индивидуальных
склонностей и особенностей ребенка;
4) получать консультативную помощь по
проблемам обучения и воспитания своих
детей в психолого-медико-педагогических
консультациях;
5) на получение их детьми дополнительных
услуг на договорной основе.
Постановление
Правительства Республики
Предусмотрены
штаты
работников
организаций образования по всем видам
396
Казахстан от 30 января 2008
года № 77
«Об утверждении Типовых
штатов
работников
государственных
организаций образования и
перечня
должностей
педагогических работников
и приравненных к ним лиц»
организаций образования, по отдельным
должностям, общие для всех организаций
образования
Нормативные правовые документы Министерства образования и науки
Республики Казахстан
Приказ
Министра
образования и науки РК №
595 от 30 октября 2018 года
«Об утверждении Типовых
правил
деятельности
организаций
образования
соответствующих типов»
В соответствии с Типовыми правилами
деятельности
организаций
среднего
образования (начального, основного среднего и
общего среднего) – приложение 2:
5. В зависимости от содержания учебных
программ
с
учетом
потребностей
и
возможностей личности, создания условий
доступности получения образования на всех
уровнях обучение осуществляется в форме
очного, вечернего, заочного, экстерната и
дистанционной форме обучения для лиц
(детей)
с
особыми
образовательными
потребностями.
6. Государство, реализуя цели инклюзивного
образования,
обеспечивает
гражданам
с
особыми образовательными потребностями
специальные условия для получения ими
образования, коррекции нарушения развития и
социальной адаптации на всех уровнях
образования.
7. Для граждан, которые по состоянию
здоровья в течение длительного времени не
посещают организации
образования,
организуется
индивидуальное
бесплатное
обучение на дому или в организациях,
оказывающих стационарную помощь согласно
соответствующим типовым учебным планам, а
также
восстановительное
лечение
и
медицинскую реабилитацию.
25.
С
учетом
интересов
законных
представителей, обучающихся в организациях
образования, предусмотрено обучение детей с
особыми образовательными потребностями в
397
условиях инклюзивного образования (в одном
классе допускается обучение не более двух
детей
с
особыми
образовательными
потребностями) и (или) открытие специальных
классов по видам нарушений в развитии.
Дети
с
особыми
образовательными
потребностями, обучающиеся в условиях
инклюзивного образования по заключению и
рекомендациям
психолого-медико-
педагогической консультации, обучаются по
типовой учебной или индивидуальной учебной
программе.
Для детей с особыми образовательными
потребностями, обучающихся в условиях
инклюзивного
образования
и
(или)
специальных
классах,
проводятся
коррекционные
занятия
специальными
педагогами (дефектолог олигофренопедагог,
сурдопедагог, тифлопедагог, логопед).
Приказ МОН РК «Об
утверждении
норм
оснащения оборудованием
и мебелью дошкольного,
среднего образования, а
также
специальных
организаций образования»
№70 от 22.01.2016 г.
В
соответствии
с
данным
приказом
организации
образования
обеспечиваются
оборудованием и мебелью для создания
коррекционно-развивающей
среды
в
организациях образования для всех категорий
детей с ООП.
Компьютерные
коррекционно-развивающие
игры и программы должны учитывать
особенности развития детей с нарушениями в
развитии
и
быть
ориентированы
на
необходимое
таким
детям
специальное
пошаговое
развивающее
обучение.
Они
должны сочетать в себе достижение в процессе
игры одной или нескольких целей:
коррекцию
зрения;
развитие
слухового
восприятия;
коррекцию восприятия, внимания, памяти
ученика;
развитие мыслительных операций; коррекцию
и развитие разных сторон устной и письменной
речи;
закрепление учебных достижений, развитие
социальных навыков.
Приказ
Министра
образования
и
науки
В целях контроля за освоением обучающимися
типовых учебных программ начального,
398
Республики Казахстан от 18
марта 2008 года № 125 «Об
утверждении
Типовых
правил
проведения
текущего
контроля
успеваемости
промежуточной и итоговой
аттестации обучающихся»
основного среднего и общего среднего
образования
организации
образования
осуществляют текущий контроль успеваемости
и итоговую аттестацию обучающихся с учетом
особых образовательных потребностей
Приказ Министра
образования и науки
Республики Казахстан от 13
июля 2009 года № 338 «Об
утверждении Типовых
квалификационных
характеристик должностей
педагогических работников
и приравненных к ним
лиц»
Организации образования на основе данного
приказа
удовлетворяют
потребность
в
педагогических кадрах с учетом утвержденных
Типовых квалификационных характеристик
должностей педагогических работников и
приравненных к ним лиц. Они обязательны для
применения органами образования независимо
от их формы собственности, ведомственной
подчиненности и организационно-правовой
формы; служат основой при:
составлении
положений
о
структурных
подразделениях, определяющих их роль и
место в организациях образования; разработке
должностных
инструкций
работников,
закрепляющих их обязанности, права и
ответственность; подборе и расстановке
кадров,
осуществлении
контроля
за
правильностью их использования; проведении
аттестации
работников
организаций
образования
Приказ
Министра
образования
и
науки
Республики Казахстан от 14
февраля 2017 года № 66 «Об
утверждении
Типовых
правил деятельности видов
специальных организаций
образования»
Направление детей в ПМПК осуществляется по
инициативе
родителей
(законных
представителей), организаций образования,
здравоохранения при согласии родителей
(законных представителей).
Первичное обследование включает в себя сбор
анамнеза, обследования врачей (сурдолога,
офтальмолога,
невропатолога,
психиатра),
педагогов
(социального
педагога,
олигофренопедагога,
сурдопедагога,
тифлопедагога, логопеда), психолога, оценку
психофизического
состояния
ребенка,
консультирование
родителей
(законных
представителей). Первичное обследование
проводится в течение одного или четырех
приемов. Длительность приема составляет
399
один час, при повышенной утомляемости
ребенка 20-30 минут.
Повторное обследование назначается с целью
уточнения или изменения общего заключения
ПМПК,
для
уточнения
степени
интеллектуального или речевого дефекта после
диагностических
учебно-коррекционных
занятий в диагностических группах или
пробного
обучения
в
организациях
дошкольного
воспитания
и
обучения,
организациях среднего образования.
На основании результатов обследования
составляется общее заключение ПМПК,
принимается коллегиальное решение о типе
образовательной программы и условиях
организации
коррекционно-развивающего
обучения
ребенка
с
учетом
его
индивидуальных
психофизических
особенностей.
При необходимости, специалистами ПМПК
составляется индивидуальная коррекционно-
развивающая программа, предусматривающая
рекомендации по оказанию медицинских и
образовательных
услуг,
осуществляется
консультирование
родителей
(законных
представителей).
Основанием для индивидуального бесплатного
обучения на дому является заключение
врачебно-консультационной
комиссии
о
состоянии здоровья ребенка с указанием срока
обучения на дому, в соответствии приказом
Министра здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан от 5 мая 2015
года № 321 «Об утверждении Положения о
деятельности
врачебно-консультативной
комиссии»
Приказ
Министра
здравоохранения
Республики Казахстан от 16
августа 2017 года № 611
«Об
утверждении
Санитарных
правил
«Санитарно-
эпидемиологические
Согласно данному приказу устанавливают
санитарно-эпидемиологические требования к
выбору земельного участка под строительство
объекта,
проектированию,
реконструкции,
эксплуатации,
водоснабжению,
водоотведению, теплоснабжению, освещению,
вентиляции, кондиционированию, ремонту и
содержанию, условиям проживания, питания,
400
требования
к
объектам
образования»
обучения и производственной практике,
производственному контролю, условиям труда
и
бытовому
обслуживанию
персонала,
медицинскому обеспечению обучающихся и
воспитанников на объектах образования
независимо от форм собственности.
Развитие инклюзивных процессов в образовании предполагает не только
технические или организационные преобразования школьной среды, но и
изменение философии образования.
Базовые ценности, на которые опирается инклюзивное образование:
- каждый ребенок – личность;
- учиться могут все;
- каждый ребенок имеет уникальные особенности интересы, способности
и учебные потребности;
- запрет на дискриминацию в любой форме;
- право каждого на участие в жизни общества;
- терпимость друг к другу;
- воспитание в духе толерантности, понимаемой, как «гармония в
многообразии» (Декларация принципов толерантности // ЮНЕСКО, 1995 г.).
Принципы инклюзивной школы:
- все сотрудники разделяют ценности инклюзии, позитивно настроены и
понимают свои обязанности;
- недискриминация;
- уважение независимости и личной самостоятельности человека;
- доступность;
- полное включение и вовлечение в общество;
- совместная (командная) работа учителя, специального педагога,
психолога, администрации школы, других специалистов, родителей и самого
ученика.
В организациях образования должна создаваться необходимая
материальная база для обеспечения безбарьерной среды (включая физический
доступ) и осуществления образовательного процесса с учетом потребностей
школьников, испытывающих трудности в обучении (оборудование пандусов,
лифтов, туалетов, игровых зон, оснащение кабинетов специалистов
необходимым оборудованием и дидактическими материалами).
При проектировании и моделирования безбарьерной образовательной
среды стоит учитывать следующие специфические принципы:
1. Безопасность, которая предполагает определенную предметную и
пространственную организацию среды, позволяющую минимизировать у
ребенка чувство неуверенности и страха. Он получает возможность, используя
доступные правила и средства защиты, свободно ориентироваться,
передвигаться и выполнять необходимые действия.
401
2. Насыщенность культурно значимыми объектами. Образовательная
среда постоянно обеспечивает ребенку контакт с разнообразными носителями
информации (дает определенные сведения об окружающем мире), что
значительно стимулирует его познавательную активность, непроизвольное и
произвольное внимание, деятельность.
3. Доступность среды, которая направлена на устранение физических
барьеров (широкие проемы, пандусы, поручни).
4. Доступность для полисенсорного восприятия, которая предполагает,
что образовательная среда стимулирует и обеспечивает возможность широко
привлекать информацию от разных органов чувств, как при восприятии
отдельных объектов, так и существующих между ними отношений. Это особо
важно, так как у детей с ограниченными возможностями имеются сенсорные
нарушения.
5. Смысловая упорядоченность. Предполагает, что все виды отношений в
образовательной среде организуются в соответствии с определенной системой
правил, понимание и выполнение которых значительно повышает
эффективность жизнедеятельности ребенка.
6. Погружение в систему социальных отношений. Организация
образовательной среды обеспечивает ребенку событийную общность,
стимулирует его активное взаимодействие и сотрудничество с окружающими
людьми.
7. Развивающий характер. Предполагает наличие системы продуманных
препятствий, которые ребенок в состоянии преодолевать самостоятельно или с
помощью окружающих.
8. Ориентация на охрану и развитие реальных и потенциальных
познавательных возможностей. Организация образовательной среды ставит
ребенка перед необходимостью работать в зоне актуального и ближайшего
развития. Данный принцип является одним из важных в специальном
образовании.
Создание психологически комфортных условий для адаптации
обучающихся с ООП в организациях образования начинается также с
устройства предметно-практической окружающей его среды. При этом одним
из важных компонентов психологического комфорта для ребенка является его
учебное место в классе. Есть некоторые правила, которых необходимо
придерживаться при решении вопросов рассаживания учащихся в классе.
Детям с ООП следует представлять наиболее удобные для них места
рассадки:
- сажать их желательно рядом со старательными и хорошо успевающими
учениками или рядом с теми, кто является носителем положительной ролевой
модели;
- избегать посадки рядом с отвлекающими внимание предметами;
- обеспечивать безопасную, свободную от препятствий среду и
адекватное пространство для передвижения;
- не загромождать доску посторонними предметами;
402
- создать тихую и спокойную зону там, где сидит ребенок с ООП;
- организовать учебные места так, чтобы для учащихся было возможно
работать и взаимодействовать на уроке в гибких группах.
Страны организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
рекомендуют рассматривать три группы причин, вызывающих трудности в
учении у школьников, и как их следствие – особые образовательные
потребности:
- нарушения развития ребенка;
- поведенческие и эмоциональные проблемы;
- неблагоприятные условия жизни (социальные, психологические,
экономические, лингвистические и др. проблемы).
Особые образовательные потребности – это потребности в помощи и в
услугах в учебном процессе, которые осуществляются психолого-
педагогическими методами с целью обеспечения успешности в обучении
каждого ученика.
Развитие общего образования исходя из принципа инклюзивности
предполагает, что все участники образовательного процесса будут:
1) рассматривать разнообразие возможностей как ресурсы, а не барьеры и
проблемы. Ресурсы для воспитания толерантной культуры поведения в
обществе, для совершенствования педагогического мастерства учителя и
обеспечения высокого качества преподавания. Работа в отношении
преодоления трудностей одного ученика, как правило, приносит пользу и
другим детям;
2) строить учебный процесс с ориентиром на всех учеников класса, а не
только на тех, которые имеют высокие достижения в обучении;
3) обеспечивать поддержку учеников с особыми образовательными
потребностями со стороны всех участников образовательного процесса, а не
только
специалистами
(логопед,
специальный
педагог,
психолог,
индивидуальный помощник);
4) использовать командный подход к решению вопросов помощи
ученикам в учебном процессе;
5) отказываться от навешивания «ярлыков» при организации и оказании
поддержки учащимся. Помощь оказывается ученикам – полноправным членам
ученического сообщества, а не «инклюзивщикам», «особым», «кризисным»,
«подлежащим инклюзии» детям. Навешивание ярлыков является проявлением
дискриминации.
В соответствии с Государственным общеобязательным стандартом
образования (начального, основного среднего и среднего) РК «для
обучающихся с особыми образовательными потребностями, создаются
специальные условия с целью удовлетворения особых образовательных
потребностей».
К числу особых образовательных потребностей в настоящее время в
системе образования РК относят потребности:
403
1) в изменении учебного плана и учебных программ (обучение по
сокращенной или индивидуальной программе);
2) в изменении способов оценивания результатов обучения (достижений
ученика);
3) в применении вариативных, специальных и альтернативных методов
обучения;
4)
в
выборе
учебников,
учебных
пособий,
использовании
индивидуальных учебных материалов;
5) в выборе формы обучения;
6) в создании безбарьерной среды и адаптации учебного места;
7) в компенсаторных и технических средствах;
8) в специальной психолого-педагогической помощи (психолога,
логопеда, специального педагога (олигофренопедагога, сурдопедагога,
тифлопедагога);
9) в помощи педагога-ассистента;
10) в социально-педагогической помощи (подробная характеристика
реализации каждой потребности представлена в методическом пособии ННПЦ
КП).
В зависимости от характера и степени выраженности трудностей
обучения у обучающегося могут выявляться от одной до нескольких особых
образовательных потребностей. Особые образовательные потребности у
школьников могут возникать на любом этапе получения образования.
Ожидаемым результатом работы школы по созданию специальных
условий и психолого-педагогической поддержки ученика в учебном процессе
являются:
а) положительное отношение ученика к школе, учителям,
одноклассникам;
б) академическая успешность в рамках общеобразовательной,
сокращенной или индивидуальной программы;
в) социальная адаптация ученика.
Психолого-педагогическая поддержка обучающихся осуществляется на
основе оценки особых образовательных потребностей. Оценка особых
образовательных потребностей – это определение видов, форм и объема
поддержки ученика в учебном процессе на основе выявленных трудностей
обучения и причин их возникновения.
Оценка потребностей, так же, как и поддержка обучающихся, имеет
уровневый характер. Имеется возможность перехода от поддержки одного
уровня к поддержке другого уровня как в сторону повышения интенсивности
поддержки, так и в сторону уменьшения поддержки.
Достарыңызбен бөлісу: |