Г. Екатеринбург, 18 марта 2015 г. Том 2 Екатеринбург – Алматы – Харьков – Елабуга 2015

Висновки та перспективи подальших досліджень. Ранній юнацький вік є сенситивним періодом як для особистісного ставлення в цілому, так і для розвитку правосвідомості та правової культури зокрема. Саме в цей віковий період визначаються ціннісні орієнтації особистості, вибір смислу життя, формуються ідеали і прагнення до самовизначеності, самодетермінації, йде активний процес становлення соціальної зрілості. Проте старшим школярам шкіл-інтернатів притаманні також і такі вікові особливості, як індивідуалізм, вузький практицизм, діляцтво, відкритість негативним впливам. Тому виховання правосвідомості, правової відповідальності, соціально значущої поведінки в цьому віці набуває особливого значення. Перспективою нашого наукового пошуку є розробка системи правового виховання старшокласників в умовах школи-інтернату.

1. Выготский Л. С. Педагогическая психология; под ред. В.В. Давыдова. М.: Педагогика, 1991. 479 с.

2. Кон И.С. Психология старшеклассника. М., 1988. 223 с.

3. Прихожан А. М., Толстых Н.Н. Психология сиротства. СПб.: Питер, 2005. 400 с.

4. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. М., 1997. 328 с.

5. Фіцула М.М. Правове виховання учнів: навч.-метод. посіб. К., 2007. 146 с.

научный руководитель Л.Г. Васильева

Главную роль в инновационной модернизации образования должны сыграть университеты. В настоящее время они не только являются ведущими учебными заведениями, готовящими специалистов высшей квалификации для различных областей науки и производства, но и выступают генераторами идей, базами академических разработок, центрами международного сотрудничества, науки, культуры, местом профессионального общения [1].

Говоря о модернизации и развитии сферы образования, и, в частности, сферы высшего образования, следует учесть ряд общеэкономических тенденций:

1. 
   регионализация представляет собой ориентацию ВУЗов на решении социально-экономических задач развития регионов, когда учебные заведения предстают центром взаимодействия интеллектуальных, коммерческих и производственных ресурсов конкретного региона;
   
2. 
   корпоратизация предполагает рассмотрение университетов как экономических корпораций, связанных с производством и распространением знаний и подчиняющихся тем же нормам и правилам, что и другие хозяйствующие субъекты [4];
   
3. 
   глобализация является общей тенденцией мировой экономики на протяжении последних десятилетий, что требует формирования «глобального знания» с помощью стремительно развивающихся информационных технологий;
   
4. 
   интернационализация образования предстает в форме мобильности студентов. По данным ЮНЕСКО, уровень международной мобильности студентов вырос за последние 25 лет на 300%. По мнению экспертов, к 2010 году число студентов, обучающихся за рубежом, составило 2,8 миллионов человек, а к 2025 году по прогнозам составит 4,9 миллионов [4];
   
5. 
   формирование образовательных сетей в разных направлениях. По горизонтали данный процесс происходит как объединение в общую систему нескольких однотипных учреждений, по вертикали – как взаимодействие с субъектами других сфер профессиональной деятельности.
   

Дальневосточный федеральный университет расположен в столице Приморского края – г. Владивостоке. Основан в 1899 году. В своем нынешнем виде существует с 2010 года, когда произошло объединение четырех вузов – Дальневосточного федерального университета, Дальневосточного государственного технического университета, Тихоокеанского государственного экономического университета и Уссурийского государственного педагогического института.

ВУЗ осуществляет свою деятельность согласно программе развития, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 2300-р.

Как отмечено в данном распоряжении, в рамках программы развития Дальневосточного федерального университета на 2010 - 2019 годы должен найти свое решение вопрос о создании передового научно-образовательного центра для формирования региональной экономики инновационного типа, подготовки и закрепления высококвалифицированных и предприимчивых кадров в Дальневосточном федеральном округе [2].

В основу создания университета положена интеграция двух моделей: современного исследовательского университета, участвующего в международном обмене наиболее передовыми знаниями и специалистами, и предпринимательского университета, обеспечивающего конкурентоспособное развитие отраслей национальной экономики.

К особенностям Дальневосточного федерального университета можно отнести:

1. 
   сотрудничество с исследовательскими, образовательными и инновационными структурами Азиатско-Тихоокеанского региона;
   
2. 
   уникальная для России инфраструктура в едином кампусе, включающая конгресс-центр мирового уровня и современную медицинскую клинику;
   
3. 
   инновационный характер образовательного и исследовательского процессов;
   
4. 
   гибкая организация учебного процесса, основными организационными единицами которого являются образовательные программы;
   
5. 
   новые стандарты и образовательные программы на уровне ведущих мировых университетов;
   
6. 
   обновление и повышение квалификации профессорско-преподавательского состава;
   
7. 
   малые инновационные предприятия.
   

1. 
   приоритетность инвестиций не в материальную базу, а в человеческий капитал, создание систем мотивации студентов, научно-педагогических работников и научно-образовательных подразделений;
   
2. 
   опору на важнейшие инвестиционные проекты в экономике Дальнего Востока (и Азиатско-Тихоокеанского региона), ориентацию не только на развитие отдельных научных школ, но и развитие кооперации университета с организациями науки, образования и бизнеса в рамках приоритетных направлений развития;
   
3. 
   ориентацию на широкомасштабное развитие экспорта интеллектуальных (в том числе образовательных) услуг в страны Азиатско-Тихоокеанского региона;
   
4. 
   опору на лаборатории Дальневосточного отделения Российской академии наук в усилении исследовательской составляющей университета,
   
5. 
   интеграции образования, исследований и разработок.
   

В контексте Программы повышения конкурентоспособности ДВФУ на 2013-2020 годы в рамках «Проекта 5-100» научно-образовательный центр, по сути, является, не отдельным проектом, а программой – ускорителем системного преобразования университета, начатого в 2010 году [3].

Таким образом, Дальневосточный федеральный университет наглядно представляет воплощение современных тенденций развития сферы образования, соответствуя всем вышеназванным характеристикам. Это доказывает, что объединение автономных высших учебных заведений, федеральных университетов, предприятий, организаций, представителей государственной власти должно стать очередным этапом развития системы высшего образования.

Несомненно, современное образование как важнейшая отрасль народного хозяйства, решающая проблемы обеспечения экономики подготовленными человеческими ресурсами, в настоящее время должна отвечать решению проблем на корпоративном и региональном уровнях с учетом проблем глобализации экономики.

1. 
   Мызрова К.А. Современные тенденции развития высшего образования // Креативная экономика. № 9(57). 2011. С. 48-52.
   
2. 
   Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» на 2010-2019 годы.
   
3. 
   План мероприятий по реализации Программы повышения конкурентоспособности ФГАОУ ВПО ДВФУ среди ведущих мировых научно-образовательных центров на 2013-2020 гг., Владивосток, 2014.
   
4. 
   Романова И.Б., Байгулова А.А. Современные тенденции развития высшего профессионального образования // Креативная экономика. № 6(42). 2010. С. 91-96.
   

Проблема применения мультимедийных технологий в образовании ещё долго будет представлять интерес в силу постоянного обновления компьютерных технологий. В настоящей статье авторы стремятся раскрыть содержание мультимедийных технологий как неотъемлемого компонента образования, составной часть всех образовательных программ.

Мультимедиа и гипермедиа-технологии интегрируют в себе мощные распределенные образовательные ресурсы, они могут обеспечить среду формирования и проявления ключевых компетенций, к которым относятся в первую очередь информационная и коммуникативная. Гипермедиа – это компьютерные файлы, связанные посредством гипертекстовых ссылок для перемещения между мультимедийными объектами. А.А. Деникин определяет мультимедиа как взаимодействие визуальных и аудиоэффектов под управлением интерактивного программного обеспечения с использованием современных технических и программных средств, они объединяют текст, звук, графику, фото, видео в одном цифровом представлении [1, с. 2].

Мультимедиа и телекоммуникационные технологии открывают принципиально новые методические подходы к содержанию системы общего и профессионального образования. Интерактивные технологии на основе мультимедиа позволят решить проблему «провинциализма» сельской школы, как на базе интернет-коммуникаций, так и за счет интерактивных СD-курсов и использования спутникового интернета в школах. Для организации компьютерных классов в учебных заведениях привлекательными являются интернет-технологии. Однако, обладая преимуществами, связанными с возможностью получения актуальной информации, возможностями организации диалога практически со всем миром, они имеют серьёзные недостатки: это трудности при работе с большими объёмами информации при плохих линиях связи, невозможность работать без линий связи. Эти недостатки устраняются с использованием оптических компакт дисков, называемых CD ROM и DVD диски.

Уже имеющиеся и применяемые программные продукты, в том числе, готовые электронные учебники и книги, а так же собственные разработки позволяют преподавателю повысить эффективность обучения. Также нужно отметить, что незаменимым помощником преподавателя в поиске и получении информации, профессиональном общении с коллегами, становится интернет.

Сочетание вербальной и наглядно-чувственной информации позволяет мультимедиа мотивировать обучающихся к созданию актуальной настройки на учение.

Организация аудиторных занятий с применением мультимедиа технологий дает возможность экономить время, концентрируя учебный материал за счет использования очень простых, доступных любому обучающемуся средств. В ходе занятия может создаваться визуализированная красочная учебно-игровая среда, что обычно производит особый эффект в восприятии обучающимися различных учебных дисциплин и предметов, к примеру на занятиях по информатике.

Более того, мультимедийные компьютерные технологии позволяют преподавателю результативно сочетать разнообразные средства, способствующие более глубокому и осознанному усвоению изучаемого материала, экономить время лекции и уроков, насытить его информацией.Например, внедрение мультимедиа технологий в преподавание современного курса информатики выявило ряд положительных сторон и, вместе с тем, несколько трудных моментов. Так, организация занятий с использованием мультимедиа-технологий с применением специального проектора дает возможность наглядно демонстрировать возможности изучаемого программного обеспечения и экономить время, тем самым увеличивая объем восприятия изложенного учебного материала. При этом включение информационных мультимедийных технологий делает процесс обучения технологичнее и результативнее. Есть главный положительный результат – интерес учащихся, их готовность к творчеству, потребность в получении новых знаний и ощущение самостоятельности. Компьютер позволяет делать домашние задания, не похожими друг на друга. Это чувство постоянной новизны способствует интересу к ученью.

При использовании мультимедиа на занятиях через интерактивность, структуризацию и визуализацию информации происходит усиление мотивации обучающегося, активизация его познавательной деятельности, как на уровне сознания, так и подсознания. Из всех информационных каналов наше внимание и внимание учащихся привлекает визуальный – самый мощный, поэтому его использование в области образования средствами мультимедиа более разработано. Однако это не отменяет важности и значения других медиа [5, с. 46].

Например, эффективность усвоения материала по музыкальной информатике и композиции значительно повышает создание для каждого мультимедийного учебника своей ритмовой доминанты с помощью оптимального подбора музыкального сопровождения. Продуманное взаимодействие клавиатуры и мыши в мультимедийных учебниках в сочетании с другими медиами добавляет еще одно преимущество данной образовательной технологии. Оно основано на том, что мануальные упражнения существенно развивают память. Не случайно раньше в гимназиях контурные карты рисовали, чтобы «набить» руку и чтобы лучше запомнить.

Отдельные авторские электронные средства обучения, созданные в одной из сред (текст, изображения, звуковой ряд, видео), объединяют в новую систему. Взаимодействуя друг с другом уже на стадии разработки сценария, они теряют самостоятельность. Мультимедиа произведение в результате этого взаимодействия получает качества, которых нет у отдельно взятых произведений [1, с. 2]. Наука (лингвистика, искусствоведение и т. д.) накопила знание об этих отдельно взятых формах информации, а свойства мультимедийной среды только начинают изучаться. Поэтому эффективность мультимедиа в образовании определяется конкретной учебной задачей, которую данная технология способна решать (научить чему-то, выработать навык работы с чем-то и т.д.).

Бесспорно, что мультимедийные технологии обогащают процесс обучения, позволяют сделать обучение более эффективным, вовлекая в процесс восприятия учебной информации большинство чувственных компонент обучаемого. Так согласно, Г. Кирмайеру, при использовании интерактивных мультимедийных технологий в процессе обучения, доля усвоенного материала может составить до 75% [3, с. 58]. Вполне возможно, что это, скорее всего, оптимистическая оценка, но о повышении эффективности усвоения учебного материала, когда в процесс восприятия вовлекаются и зрительная, и слуховая составляющие, было известно задолго до появления компьютеров.

В заключение необходимо сказать, что мультимедийные технологии превратили учебную наглядность из статической в динамическую, то есть появилась возможность отслеживать изучаемые процессы во времени. Важное дидактическое преимущество мультимедийных обучающих систем состоит в моделировании процессов, которые развиваются во времени, а также в интерактивной смене параметры этих процессов. Мультимедиа технологии позволяют решать многие образовательные задачи, связанные с демонстрацией изучаемых явлений, которую невозможно провести в учебной аудитории. В этом случае у средств мультимедиа сегодня отсутствуют какие-либо конкуренты.

Литература

1. 
   Деникин А.А. Мультимедиа и искусство: от мифов к реалиям // Художественная культура. 2013. № 1. С. 6.
   
2. 
   Каптерев А. И. Мультимедиа как социокультурный феномен. М.: Профиздат, 2002. 224 с.
   
3. 
   Кирмайер Г. Мультимедиа. М.: Малип, 1994. 192 с.
   
4. 
   Осин А.В. Мультимедиа в образовании: контекст информатизации. М.: Агентство Издательский сервис, 2004. 320 с.
   
5. 
   Шлыкова О.В. Культура мультимедиа: учебное пособие. М.: ФАИР-пресс, 2004. 303 с.
   

научный руководитель С.А. Пономарева

Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Сегодня профессиональное обучение инвалидов в России получает поддержку со стороны государства. В основном инвалидам предоставляется возможность получить образование в государственных специализированных учебных заведениях, которые, по сути, представляют собой обычные колледжи и университеты, только учебная программа в них имеет свои особенности. Любой реабилитационный центр для инвалидов, техникум предлагает своим студентам индивидуальную учебную программу, разработанную с учетом медицинских и социальных норм. Образовательные учреждения, специализирующиеся на работе с инвалидами, уделяют особое внимание развитию творческих, физических и интеллектуальных способностей своих учеников, поэтому здесь организуются театральные, вокальные, танцевальные и прочие кружки и секции, проводятся семинары и тренинги для инвалидов и т.д. Регулярные медицинские осмотры, позволяющие детально следить за состоянием здоровья инвалидов – это неотъемлемая часть реабилитационной программы для инвалидов в специализированных вузах, колледжах. Более того, студенты-инвалиды в большинстве случаях имеют доступ к бесплатному питанию, проживанию в общежитиях при учебных заведениях, отдыху, терапевтическим процедурам, учебным пособиям 5. Большинство студентов-инвалидов дополнительно получают стипендии. Все эти льготы и привилегии осуществляются за счет государственного бюджета и гарантируются законом.

Однако на сегодняшний день далеко не все учебные заведения для инвалидов готовы предоставить своим студентам все необходимые им блага и условия. Это объясняется тем, что данная сфера образовательных услуг испытывает недостаток финансирования со стороны государства. Однако представители власти, понимая, что образование детей-инвалидов отличается от образования обычных детей, обещают, что ситуация скоро изменится в лучшую сторону. За счет государственного финансирования удалось установить лифты, пандусы, специальные парты и прочие необходимые для инвалидов приспособления.

Организация образовательного процесса в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов регламентируются нормативными правовыми актами, организационно-методическими материалами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Обеспечение инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а так же возможностью пользования услугами сурдопереводчиков, является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Для инвалидов, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечение этих мероприятий является расходным обязательством Российской Федерации 3.

Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012, вступившим в силу с 1 сентября 2013 года, в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование; высшее образование – бакалавриат; высшее образование – специалитет, магистратура; высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации [2].

Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей человека в углублении и расширении образования.

Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» отменил начальное профессиональное образование (НПО) как отдельную ступень. Теперь оно включено в систему среднего профессионального образования в качестве первого уровня - подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и поэтому статус его повысился. Вторым уровнем среднего профессионального образования является подготовка специалистов среднего звена. Поэтому при поступлении в профессиональные образовательные организации среднего профессионального образования после 9 класса обучающиеся будут в обязательном порядке получать среднее общее образование одновременно с получением избранной профессии (специальности).

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) 2.

Главная цель нового закона «Об образовании в Российской Федерации» - обеспечить всем абитуриентам равные возможности для поступления. Для детей-инвалидов и инвалидов I и II группы (статья 71) предусмотрена замена права на поступление вне конкурса следующими формами государственной поддержки:

• 
  прием в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний;
  
• 
  обучение за счет средств бюджета на подготовительном отделении;
  
• 
  преимущественное право приема в ВУЗы при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.
  

Лица с ограниченными возможностями здоровья получили возможность получать инклюзивное образование или общее образование на основе на основе адаптированной образовательной программы и индивидуального учебного плана.

Наибольшее распространение в настоящее время получили два концептуальных предложения по структуре многоуровневых систем, например, университетского технического образования: Двухуровневая система по схеме 4+2 (лет); Трехуровневая система по схеме 2+2+2(лет). Возможны и целесообразны в конкретных условиях различных вузов и другие схемы: 3+2+1 (лет), 4+2+2 (лет). Такая многоуровневая система высшего профессионального образования инвалидов, позволит университету реализовать гибкую систему подготовки специалистов и профессионалов из их числа и оказать ряд образовательных, специальных образовательных и реабилитационных услуг в объеме, форме и содержании, предусмотренных законодательством, обусловленных специальными потребностями и ориентированных на рынок труда [4; 5].

Особое место в обеспечении высшего качества образовательных и реабилитационных услуг для контингента со специальными потребностями должны занять высокие технологии обучения (ВТО), которые, как правило, универсальны и могут быть широко использованы в ряде образовательных сред. В ВТО входят такие технологии, которые оптимальным образом обеспечивают формирование у проблемных обучаемых лиц с дефектами здоровья императива генерирования и воспроизводства новых знаний, т.е. таких профессиональных качеств, которые наиболее востребованы на рынке интеллектуального труда, например мультимедиа технологии, реализуемые на основе специально структурированных баз данных, электронных пособий и учебников и адаптированного программно-аппаратного обеспечения и периферии; мультимедиа технологии в живом контакте педагога и учащегося и т.д. Применение этих технологий может иметь далеко идущие последствия как в создании безбарьерного образовательного пространства, так и в организации эффективного дистанционного обучения.

Таким образом, получить профессиональное образование инвалиды могут как в специальных образовательных учреждениях профессионального образования, предоставляющих образовательные услуги только инвалидам, так и в образовательных учреждениях общего типа Минобрнауки России. В учреждениях профессионального образования общего типа ведется обучение студентов-инвалидов с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением, при необходимости, вспомогательных технических средств и технологий, и в которых создаются условия в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида [6]. Несмотря на недостаток финансирования, для инвалидов созданы приемлемые условия для получения качественного образования и реализации себя в социуме. Многие становятся квалифицированными программистами, экономистами, юристами, учителями, социальными работниками. Эти люди, получив доступ к качественному образованию, к полноценному общению с другими людьми, смогут полностью реализовать свои способности.
Литература

1. 
   Конституция Российской Федерации, 1993 г. М., 2008.
   
2. 
   Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html.
   
3. 
   Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
   
4. 
   Киселева А.В. Образование для инвалидов: социальные и экономические проблемы // Адвокат. 2006 № 5. 34-35.
   
5. 
   Шашкова О.В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка. М.: Эксмо, 2012.
   
6. 
   Цыганов М.Е. Интеграция инвалидов в сферу занятости: опыт стран Евросоюза // Труд за рубежом. 2003. № 4. С. 67-69.
   

научный руководитель Т.Е. Попова

Фоpмиpование и развитие образовательной системы в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с конституционными требованиями и гарантиями в области образования, обеспечивающими равенство в его получении, единство образовательной системы и преемственность всех ступеней обучения.

• 
  приоритет общечеловеческих ценностей;
  
• 
  национально-культурная основа;
  
• 
  научность;
  
• 
  ориентация на мировой уровень образования;
  
• 
  гуманизм;
  
• 
  связь с общественной практикой;
  
• 
  экологическая направленность;
  
• 
  преемственность и непрерывность;
  
• 
  единство обучения, духовного и физического воспитания;
  
• 
  демократизм;
  
• 
  светский характер, обязательность базового образования.
  

1. 
   Избыточное число изучаемых дисциплин. Расширение количества дисциплин первого и второго блока автоматически раздувает учебные планы. У студентов на первом курсе обучения появляется негативное отношение к учебе, так как специальные дисциплины там фактически отсутствуют. Так, на первых курсах обучения в белорусских университетах преподают такие предметы, как история Беларуси, белорусский язык, история Великой Отечественной Войны, а ведь эти предметы изучаются еще в школе.
   
2. 
   Высокая стоимость обучения. Многие родители не могут себе позволить обучение ребенка на платном отделении, а в связи с тем, что количество бюджетных мест по некоторым специальностям имеет тенденцию к уменьшению, то шанс получить «бесплатный билет» очень мал. Стоимость обучения на 2014/2015 в государственных высших учебных заведениях (вузах) составляет от 16 до 23 млн. бел. руб. в год, в зависимости от специальности и выбранного учебного заведения. В частных университетах обучение стоит немного дешевле – от 13 до 18 млн. бел. руб. в год. Набор на бюджет в 2014 году сократился на 1,5 тыс. человек, по сравнению с 2013 годом, и составил 29,1 тыс. человек, из них 22,9 тысячи – на дневное отделение.
   
3. 
   Низкая привлекательность для иностранных граждан. Причиной этого является отсутствие грамотной пропаганды в области образовательных услуг белорусских вузов. Уровень рекламы и информированности низкий, потому что учебные заведения стремятся экономить денежные средства, а бюджет это не предусматривает. Одной из причин также является специфика белорусской системы образования: не все иностранцы согласны изучать  белорусское право, белорусскую экономику и т.д., им это не нужно.
   
4. 
   Слабое информационное присутствие на рынке образовательных услуг. Необходимо информирование руководителей учреждений образования, педагогов, учащихся и их родителей, выпускников прошлых лет об образовательных услугах.
   

• 
  проведения структурных преобразований в высшей школе и расширения ее функций;
  
• 
  совершенствования учебного процесса;
  
• 
  обеспечения роста престижности труда преподавателей и научных работников;
  
• 
  совершенствования системы управления и обеспечения деятельности высшей школы;
  
• 
  развития учебно-материальной базы;
  
• 
  расширения участия вузов в решении экономических, технических, социальных и культурных проблем общества.
  

1. 
   Высшие учебные заведения должны получить право самостоятельно формировать и распоряжаться свои бюджетом (желательно без участия Министерств образования и финансов).
   
2. 
   Кардинально изменить подход к формированию и финансированию бюджетных и платных мест. Вуз должен обладать правом самостоятельно формировать количество мест по различным специальностям и цены на них. За вузом признается право создавать частный фонд для оплаты обучения абитуриентов, прошедших все условия получения гранта от данного вуза. Система грантов подразумевает сохранение за студентом права на его получения только при условии высоких показателей успеваемости. В ином случае грант переходит лучшим студентам по итогам учебного семестра. Студент, обучающийся за средства фонда, не подвергается обязательному распределению.
   
3. 
   Для снижения уровня коррупции среди высшего управляющего состава вуза создается выборный совет. Данный совет включает в равных долях представителей профессорско-преподавательского состава и студентов данного вуза. За советом признается право утверждать кандидатуру ректора университета, выбранного попечительским советом вуза. Попечительский совет – представители частных структур, финансирующих университет, и представители кафедр. Выборный совет, в случае признания работы ректора недобросовестной, имеет право снять его с должности. Выбранный ректор самостоятельно формирует административный штат и следит за его работой.
   
4. 
   Вуз получает право на самостоятельное формирование учебных программ и выбор организационно-методического обеспечения. Министерство образования не может вмешиваться в процесс формирования списка предметов, преподаваемых в университете. Утверждение учебников и методических материалов становится прерогативой самого образовательного учреждения.
   
5. 
   Присоединение Беларуси к Болонскому процессу.
   
6. 
   Развитие системы международных обменов не только со странами Восточноазиатского региона, но и со странами Европы и Америки. Выделение грантов на обучение за рубежом студентам с высоким средним баллом и мотивацией к дальнейшим исследованиям. Условия гранта – последующее возвращение в Беларусь. Это позволит увеличить экспорт образовательных услуг и расширит знания студентов по окончанию университета.
   

1. 
   Высшее образование в Беларуси нуждается в реформе [Электронный ресурс]: Новая Эўропа. URL: http://n-europe.eu.
   
2. 
   Жук А.И. Высшая школа Республики Беларусь на современном этапе развития: тенденции и перспективы // Вышэйшая школа. 2009. № 6. C. 3-7.
   
3. 
   Концепция развития высшего образования в Республике Беларусь // Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27.10.1998 № 1637.
   
4. 
   Чернозуб С.П. Реформа высшей школы: наследие и диктат традиций // Общественные науки и современность. 1998. №2. С.41–49.
   

научный руководитель О.Ю. Воронкова

Важность области образования увеличивается практически во всех странах, однако его качество и доступность различаются для разных категорий населения даже в одном государстве. В наши дни человек получает знания на протяжении всей жизни, и, одновременно, он становится активным потребителем множества образовательных услуг.

В ближайшей перспективе расходы на образование будут расти в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования (2013-2020 годы)». В 2015 году на данные цели будет выделено примерно 472 миллиарда, а финансирование федеральной целевой программы «Русский язык» (2011-2015 годы), входящую в общую государственную программу по развитию образования, составит в 2015 году около 350,17 миллиона рублей. В 2016 году финансирование образования составит 446,5 миллиарда, в 2017 – около 472 миллиарда.

Выше описанные аспекты иллюстрируют ситуацию неэффективности управления системы образования, использования государственных расходов в области образования. Представляется, что решить данные проблемные вопросы можно следующими способами:

1) разработка единой методики оценки эффективности использования бюджетных средств образовательных учреждениях;

2) анализ международных методик повышения эффективности использования бюджетных расходов;

3) связывание повышение расходов бюджета на образование с другими формами повышения уровня и качества образовательного процесса;

4) создание оптимальных условий деятельности для работников образования;

5) повышение контроля государственных органов за исполнением бюджета в области образования.

Реализация высказанных предположений позволит, на наш взгляд, повысить эффективность системы образования, не допустить «утечки умов», поднять уровень образованности в стране. Благодаря таким положениям увеличится и конкурентоспособность России на международном рынке образовательных услуг.