Мемлекеттік басқару проблемаларын жете түсіну үшін қазіргі менеджмент теориясының кейбір жайларын білу аса тиімді және қажет


Стратегиялық жоспарды жүзеге асыру



бет8/9
Дата15.09.2017
өлшемі2,78 Mb.
#32745
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Стратегиялық жоспарды жүзеге асыру

Стратегиялық жоспарлаудың маңызы тек егер ол іске асып

■ Қана сонда болады. Басқарушының тілегі жоспардың
°Рьіндалуы, оны қормен қамтамасыз ету.

Ресми жоспарлаудың негізгі компоненттері болып тактика,

' пР°Цедура және ереже табылады.
ктика

" Үзақ мерзімді, кешенді стратегияны орындаудағы


іс-қимылдың қысқа мерзімді үйлесуі.

Стратегиялық жосгіар жасалынғаннан кейін орындау саясаты I стырылады. Жоспарға бейімделіп айгсақ, саясат мақсатқа ^ жеңілдету үшін қабылданатын шешімнің іс-әрекетін

басшылыққа алу деген сөз.

Саясат - іс-әрекеттерді тапсырманы орындауға бағыттайды.

Соларға бағытгалу үшін саясат белгі тұрғызады.

Саясатқа қосымша басшылық ретінде процедура жасалынады. Егер шешім қабылдау кезінде тенденция жарым - жартылай қайталанып отырса, онда бас.шылар уақыт сынағынан өткен іс- әрекеттерді қайта қолдануды дұрыс деп санайды және стандарттық нұсқау жасайды. Мұндай нұсқауды процедура деп атайды.



Процедура - үйым қызметінің барысы қайталанатын жағдайда алдын-ала қарастырылған нақтылы бір іс-қимылды басшылықтың орнықты деп ұғынып, қалыпты шешімдер қабылдауын білдіреді.

Продедура - нақты жағдайға керекті іс-әрекеттерді суреттейді, Негізінен алғанда процедура жоспарланған шешім болып табылады, ол жаңадан дөңгелек ойлап табудың керектігін істен шығарады.

Мақсатқа жету жолында кішігірім, бірақ маңызды проблемаларды шешу үшін жоғары дәрежелі бағыныштылық керек. Оған басшылар ережесі қолданылады.

Нақты істі нақты тәсілдермен орындауға кепілдеме беру үшін басқарушылар қызметкерлерінің іс-әрекетін шектейтін ереже Құрастырады.

еке ерекшелік жағдайда не істеу керек екендігін ереже тура І^ьіқтайды. Ереженің процедурадан айырмашылығы ереже нақты шектелген сұрақтарға арналған. Ереже мен процедура ндетгерді орыңдауда қызметкерлерге жоғары ықтималды нәтиже



оеруге тиісті -

қа^ оағытты белгілеуде, қажетсіз шешімдердің



нУына жол бермеуде маңызды орын алады.

Стратегиялық жоспарды жүзеге асыруды басқару

Жоғары дәрежелі келісімді қамтамасыз ету үшін екі түрдИ
басқару құралы қолданылады. Ол бюджетпен және мақсатпе
басқару.

Жоспарлаудың негізгі мақсаты болып қорлардың үнемі болуы


табылады.

Қандай қорлар бар соны шешу үшін басқарушьиар


бюджеттерді қолданады. Бүл жоспарлаудың қүралы "Мақсат
стратегия - ереже" деген жүйелікке жатқызылмайды, бірақ онымен
тығыз байланысты.

Бюджет дегеніміз мақсатқа жету үшін сан түрінде сипатталған
қорды болу тәсілі. Көптеген мекемелелер ресми негізде, яғни
жазбаша түрде өзінің мақсаты мен стратегиясына тұжырымдайды,
осы мекеме жеке қүжат түрінде бюджетті қүрастырады.

Бюджетті қүрастырғанда бірінші қадам болып сан түрінде


көрсетілген қорлар мен түжырымдалған мақсаттың қалыптасуы
жатады.

Бюджетті қүрастырғанда барлық процесті 4 кезеңге бөлуге


болады:

  1. кезең. Жоғарғы басшылардың фирмалық мақсатын
    хабарлаумен байланысты. Бүл жағдайда үйымның мөлшеріне
    қарамастан, ең маңызды мәселе болып сату көлемінің болжамдық
    деңгейі табылады.

  2. кезең. Бөлімдер мен бөлімшелер оперативтік сметалар
    дайындау жүмысын жүргізеді. Бүл бөлімдердің сметалары меЯ,
    бюджеттері аяқталған уақыт кезеңіне есептелінеді, мысалы, алты |
    немесе бір жылға.

  3. кезең. Жоғарғы басшылар бюджетті талдау жүмысын

  4. б джетті қайта жасайды. Бүл кезеңде жоғарғы басшылар үйымның ішінде қорларды бөлумен шүғылданады.

  5. 4 кезең. Бюджеттің қорытынды дайындығы жүргізіледі, бұл ясерде Әр бап бойынша қорлар және оның қолдануы есепке алынады. Ең соңынан, бұл толық есеп, нақты қызметкердің және бөлімнің өнімділігімен салыстырылады. Осы салыстырудан кейін басшылардың бақылау көрсеткіштерін орындау мүмкіншіліктері анықталады.

  6. Бақылау жоспарлауға негізделген. Бақылау тиімді - болу үшін оны жоспарлаумен байланыстыру керек. Басқару процесінің тиімділігің бүтіндей қамтамасыз ету үшін мұндай байланыстырудың маңызы зор. Адам қорларының күрделі аймағын жобалау мен бақылаудың потенциальдық мүмкіншіліктерін біріктіруді қарапайым басқару әдісі болып мақсатпен басқару процесі жатады. Қысқаша МБП. Сонымен қатар МБП - ынталандырудың да түріне жатады. Ол қызметкерлердің тәртібін бақылауға алғанда кездесетін кейбір теріс ықпалдарды жеңіп шығуға жәрдемдеседі

Стратегияны бағалау жұмыстың нәтижесін мақсатпен салыстыру
арқылы жүргізіледі. Бағалау процесін стратегияға түзету енгізу үщің
кері байланыс механизмі ретінде қолданылады. Дұрыстап
жасалынған бағалау процесі жоғарыдан төмен қарай барлық деңгейді
қамтуы керек.

Стратегиялық жоспарлаудың процесін бағалағанда 5 сүраққа

жауап беру керек.


  1. Ұйымның мүмкіншілігімен стратегия іштей бірге жасала

ма ?

  1. Стратегия мүмкін дәрежеде тәуелдікті болжай ма? Ж

  2. Стратегия сыртқы қауіпсіздікті және мүмкіншілікті ескере

ме? Щ

  1. Стратегияны жүзеге асыру үшін үйымның қорлары

жеткілікті ме?

  1. Фирманың қорларын қолданғанда, бүл стратегия ең жақсы
    тәсіл ме?

Бағалау процесінде әр түрлі белгілер қолданылады. Олар: саяАЫҚ

және сапалық болып келеді.

Стратегиялық бағалауда уақыт факторы ең күрделі қысым
жасайды. Стратегияға бүзупіы әсер ететін және таңдау жасағанда аз

дәрежеде тәуекелге және нәтижені бірден талап * ететін акционерлер

жағынан қысым түседі.

Стратегиялық жоспарды бағалау



Келесі проблема болып дәл өлшеу табылады. Басқарушылардың
әліметгерді немесе пайыздық көрсеткіштерге түзету енгізуге,

^иттка шығатын жүмыстың нөтижесін жақсартуға


сөйтіп СЫрі^,"

іүмкіншілігі бар. Егерде стратегиялық процесті жоспарлауда дүрыс
әсер болсын десек, онда стандарттық белгілерге көп көңіл бөлуіміз

керек.

Тактикалық жоспарлау

Стратегиялық жоспарлаудан шығатын қысқа мерзімді
жоспарларды тактика деп атаймыз.

Тактикалық жоспардың негізгі сипаттамасы:



    1. Стратегияның дамуы үшін тактиканы жетілдіреді;

    2. Стратегияға қарағанда тактика қысқа мерзімге ес.ептелінеді;

    3. Стратегияның нәтижесі бірнеше жылдың ішінде де
      анықталмаса, ал тактиканың нәтижесі керісінше, тез
      көрінеді және нақты істермен ара қатынасы жеңіл бөлінеді.

Тактикалық жоспарлау әртүрлі формада болуы мүмкін. Соның
бірі үзақ мерзімді жоспарды қысқа мерзімді жоспарға болшектеп
оөлу процесі. Ұйымдарда бір жылға өндірістік жоспар, қаржы
жоспары және маркетинг жоспары қарастырылады.

Сонымен қатар жоспарлаудың түрлеріне индикативтік және ішкі
Фирмалық жоспарлау жатады.

Индикативтік жоспарлау - ол мемлекеттің әлеуметтік-
номикалық дамуының ғылыми негіздегі мақсатын анықтау және.
Мақсаттың жүйесі мен параметрін және оған жетудің әдістерін
Индикативтік жоспар нарықтық экономика

Жардайыңдағьт

мемлекеттік әлеуметтік-экономикалық саясаттың



°РьіндалғаНдЬ ^

аығьіның бағыты мен әдістерін негіздейді. Ондай
жоспарлау үшін аймақтардың, мекемелердің, өндірістердің Щ
барлық халықтың құқығы мен мүддесі сақталынады. |

Индикативтік жоспарлау жүйесі стратегиялық, орташа тығыздіД


және ағымдық жоспарларды кіргізеді, енгізеді.

Стратегиялық жоспар мынадай бөлімдерден тұрады: %



  • әлеуметтік-экономикалық жағдайды талдау;

  • әлеуметтік-экономикалық даму концепциясы;

  • негізгі макроэкономикалық көрсеткіштер; I

  • ұлттық бағдарлама.

Ішкі фирмалық жоспарлау - басқарудың функциясы ретінде
микродеңгейде маңызы зор. а

¥йым ішіндегі жоспарлау . Жалпы экономиканың жетістіктері


оның әрбір субьектісінің, демек, жекеленген фирмалар мен
кәсіпорындардың өндіріс нәтріжелерімен анықталады.
¥йым ішіндегі жоспарлаудың мақсаты:

  • ұйымның сыртқы ортасындағы белгісіздікпен
    тұрақсыздықтың керітартпа зардаптарын жою;

  • күш-жігермен көңіл күйді негізгі мақсаттарды орындауға
    бағыттау;

  • экономикалық қызмет жасауды қамтамасыз ету;

  • бақылауды жеңілдету. Щ
    Фирма деңгейіндегі жоспарлау ұйым болашағын бейнеле
    отырып, келесі кезендерден тұрады

  • мүмкіндіктерді бағалау;

  • нақтылы жоспардың мақсаты мен нәтижесін анықтау;

  • жоспардың негізгі көрсеткіпггерін бейнелеу;

  • іс-әрекеттің тиімді бағыт - бағдарламасын белгілеу;

  • қажетті баламаны тандап алу; :

  • жоспардың орындалуын қамтамасыз ету.

  • Ұйымдастьіру — басқарудың функциясы

  • т Л •

  • 'Е Ұйымдастыру — мекеме құрамының құрылу процесі. Ол

  • ^отлл ушін адамдарға бірігіп тиімді жұмыс істеу үшін мақсатқа жеіу ү

  • жағдай жасайды.

  • Ұйымдастыру - басқару функциясы ретінде өндірісті ұйымдастырумен , тығыз байланысты. Өндірісті ұйымдастыру қоғамдық өндірістің функциясы болып табылады.

  • Өндірісті ұйымдастырудың функциясы ретіндегі мәні өндірістегі еңбек пен қаржының дәлдікпен қосылуында, өндірістік процестердің жүруін қамтамасыз ету байланыстарының мәселесін жасау болып табылады. Мысалы, өндірістік аппараттың үйлесімді құрылымы, негізгі және айнымалы қорларды қолдануды тиімді ұйымдастыру, өндірістік техника мен технологияны толық жетілдіру және тағы

  • басқалары жатады.

  • Қорларды жабдықтаушылар нарық жүйесінің талаптарына ілесуіне мәжбүр және тұтынушылардың сұранымына қарай тандауға кіріседі.

  • Нарықтық жүйе тұтынушылардың тілектерін мекемелер мен қорды жабдықтаушыларға жеткізеді және олардан тиісті жауапты қамтамасыз етеді.

  • Экономикалық тиімділіктер мыналарға байланыстьг • қолда бар технологиядан, яғни, керекті өнім шығаруды қамтамасыз ететін өндірістерге, факторларға ресурстардың альтернативті араласуына;

  • керекті қорды сатып алуға болатын бағаларға байланысты болады.

  • :%м>17 арЫда айтьтлғандарды қорытсақ, "¥йым" деген ұғым, егер

  • уңАфіске қаоас-к

  • ** оның нақты мазмұны бар, ал нарық жүйесінің

  • аРасақ, ол менеджменттің атрибуты болып табылады.

  • ¥йымдастырудағы неізгі анықтамалар:

  • Әрекетгестік, үйымдарды делегирлеу, жауапкершілік, өкілр™ I

  • Ьасқаруды тиімді қолдану, жалпы алғанда, ұйымдастыруд^

  • гізг! элементтерінің үйлесімді үйлестірілуі болып табылады оЯ

  • делегирлеу, жауапкершілік, өкілеттілік.

  • Өкілеттілікті делегирлеу негізгі процесс болып табылады Со|
    арқылы басшъіу\ар үйымдарда адамдардың ресми қарыЗ
    қатынастары н аиықта йды,

  • Делегирлеу және мәселені қою арқылы басшылар жүмысқа адам
    іріктейді және "басшы -бағыныштьі" қатынасында, қайсысының
    жүмыс істейдігі ту])ау\ы шешім қабылдайды.

  • Делегирлеу • басқару теориясында қолданылатын термин
    ретінде, мәселе мен өкілеттілікті орындауға, өзіне жауапкершілік
    алатын адамға беру деген сөз.

  • Делегирлеу - қүрал болын табылады. Ол арқылы басшылар
    барлық үйымның мақсаттары орындалуы үшін қызметкерлердің
    арасында көптеген мәселелер бөледі. Егерде ол маңызды мәселе
    басқа адамға берілмесе, басшылар амал жоқ өзі орындауға тиісті
    болады. Бүл көп жағдайда мүмкін емес, себебі оған басшының
    уақыты да қабілеті де шектелген.

  • Басқару классиктерінің бірі Мери Паркер Фоллет атап
    көрсеткендей, басқа{)у мәнінің ең маңыздысы болып оның басқаларға
    жүмысты орындата білу іскерлігінде, . бүл басқару мәнін
    түжыры мдай ды.

  • Делегирлеу тиімділігін терең түсіну үшін, оған байланысты
    жауапкершілік концепциясын және өкілеттілікті үйыдастырУАы
    түсіну қажет.

  • Жауапкершілік берілген мәселені орындауда және шешімн11*
    қанағатты болуына жауап беру міндеттемесі болып табылады.

  • Міндеттеме — ол жеке ^мның нақты жүмыс талабын орындауды түсінуі.

  • Жауапкершілік - қызметкерің берілген жүмыс нәтижесі үшін, оған өкІ\еттілік берген адамдар ^ындағы жауаптылығын айтады.

  • Ірі үйымдарда жоғарғы буивбасшылары төменгі деңгейдегі, қол астындағы адамдармен сирек пііір алысады, олар негізінен жүмысты орындайтын адамдар. Соған қайастан, фирмадағы жүмыстар және қарамағындағы адамдар үшін жішкершілікті басшылар өтейді.

  • Басшылардың, оның ішіндеа корпорация басшыларыньщ тиісті жалақысының жоғары болу йебі - жауапкершілік мөлшерінің жоғары болуында.

  • Өкілетгілік - үйым ресурспрын қолданудағы шектелген қүқық ретінде қолдаиылады, үйымщ кейбір қызметкерлерінің күш- жігерін белгілі - бір мәселені орндауға бағыттай алады.

  • Жоғарыдағы суреттен иіп отырғанымыздай, өкілеттілікті
    берудің екі концепциясы бар:

  • 1) ¥йымдық өкілеттіліктцтссикалық концепциясы.

  • Бұл концепция бойынша өкілеттілік ұйымның жоғапр І

  • * ҒЬІ буЬі

  • оасшыларынан төменгі деңгейдегілерге беріледі. МыоіЯ
    коммерциялық мәселелерде несие беру болімінің жетекшісі 1

  • . . . 1 ӨЗІНІҢ

  • өкілеттілігін оас есепшінің орынбасарынан, ал ол қаржы жөңіңД|

  • вице-президенттен, ол президенттен өкілеттілігін алады, ал президе ^
    директорлар кеңесінен, директорлар кеңесі акционерлерден
    акционерлер сол елдің конститутциясы мен заңдары бойынша Жек '
    меншік институтынан өкілеттілік алады.

  • 2) Ұйымдық өкілеттілікті қабылдау концепциясы.
    Бұл концепцияның мәнісі, қол астындағы адамдар бастығының
    тілегін қайтарып тастауға құқығы бар екендігін көрсетеді. Егер
    бағынышты басшы өкілеттілігін қабылдамаса, онда өкілеттілікті беру
    болмайды.

  • Өкілеттілік және билік.

  • Бұлардың айырмашылығын білген дүрыс, себебі көбінесе осы
    екеуін бір-брімен шатастырып жатады.

  • Өкілеттілік — осы қызметке байланысты ұйымның қорларын,
    ресурстарын қоу\даиудағы шектелген құқық деп анықталады.

  • Билік — ол нақты жағдайға жасай алатын мүмкіндік пен іс-
    әрекетті корсетеді.

  • Өкілеттілікке ие болмай-ақ, билікке ие болуға болады.

  • Сонымен, окілеттілік - ол белгілі бір қызметтегі адамның іс-
    әрекет жасау қүқығының бар екендігін анықтайды, ал билік сол
    адамның нақты іс-әрекетінің мүмкіндігін көрсетеді.

  • Өкілеттілік пен біліктілік.

  • Басқару органына бекітіліп берілген қызмет саласы біліктілік
    деп түсіндіріледі, ол өзінің функциясын сол қызмет шеңберінде ісісе
    асырады, мәселелерді өз бетінше шешіп, тиісті қүқыққа ие боладЫ-

  • «чяын біліктілігін белгілеу, оның өкілетгілігі мен

  • зП,г органдарынып,

  • БаСҚжИынтығын, олардың тиімді ара-қатынасын белгілеуді

  • МІНДеТТер1ЬІБаСҚару қызметкерларін мамандандыру біртектес білдіР^1- щоғырландыруға, олардың орындалу әдістері мен

  • Эг жетілдіруге мүмкіндік береді. Басқару қызметкерлерінің тәсіМеР-- міндеттерді орындауы, олардың жауапкершілік

  • д-ялеріне жүкі»"

  • ініҢ дамуына, ең алдымен сол қызметкерлердщ біліктшгі мен

  • саналылығына байланысты болады.

  • Өкілеттілік мен жауапкершілік.

  • Өкілеттілік беру дегеніміз -басқару қызметін бөлісу процесін дамыту. Ол басқару жүйесінің икемділігін күшейтеді және штат құрылымын өзгертей-ақ, шаруашььүық жүйесіндегі жаңа проблемаларды шешуге, жедел реттеп отыруға мүмкіндік береді. Дегенмен, міндеттердің өкілеттілік пен жауапкершіліктің арасындағы дұрыс ара-қатынастың болуы, жалпы басқару буындарына және жеке қызметкердің еңбегіне үлкен әсер ететінін атап көрсету қажет.

  • Жауапкершілік аз, ал өкілеттілік көп болған жағдайда ойластырылмаған шешімдер - жасалуы үшін жағдай туады. Ал керісінше, өкілеттілік аз болған жағдайда жауапкершіліктің көп болуына да болмайды, өйткені, ол қажетті шешімдер қабылдау мүмкіндігін жояды. Мұндай жағдайда ең ынталы деген қызметкердің езі көбінесе дәрменсіз болып шығады. Сондықтан әрбір орган үшін ғана емес, әрбір қызметкер үшін де өздеріне жүктелген міндеттерді мүлтіксіз және мерзімді орындауына жауапкершілікті, берілген өкілеттілікке сәйкес белгілеу, ұйымдастырудағы өзекті мәселе болып табылады.

  • ӨкілеттіліктерАІ жіктеу

  • Өкілеттілік әркез шектелген. Бұл шектеулер кейбір кездерде, Ші^пліктің сипатын өзгертеді. Ол өзгертілген сипат екі түрге

бөлінеді: бірі - сызьтқтық, екіншісі аппараттык, немесе тп^

и,таотық

өкЬүетті/\ікте о.



  1. Сызықтық әкілеттілік — ол бастықтан, кол

- гьіңдағы

адамдарға және одан әрі қарай басқа сатыдағы бағынышты ал^,


берілетін өкілетгілік.

Тек сызықтық өкілеттілік басшыларға қол астындағы ^дамдардңі


қойған мақсатқа жеткізу үшін берілген зандастырылған билік
Сызықтық ©кілетті/угі бар басшы белгілі бір шешім қабылдауға ие
болмаса, онда олар белгілі бір мәселелер бойынша басқа
басшылардың келісімінсіз іс-әрекет жасауға, құқығы бар. Сызықтық
өкілеттілікті делегирлеу ұйымда басқару деңгейінің иерархиясын
тұрғызады.

Иерархия тұрғызу процесін — скалярлық процесс деп атайды.


Адамдарды басқару - скалярлық процесс арқылы жүргізілетін
болғандықтан, нәтижелік иерархияны скаляр шынжыры немесе
командалық шынжыр деп атайды.

Командалық шынжырдың белгілі мысалы болып соғыс


ұйымының иерархиясы табылады.

  1. Көп ;кьь\дар бойы қазіргі мекемелерде штабтық аппаратты
    қолдану шектелген болатын. Бірақ технология қарқынды дами
    бастағаннан кейін және бизнестің сыртқы ортасы күрделі және
    құбы;\малы болғандықтан, көптеген ұйымдарға әртүрлі және төселген
    кадрлар қажет болды. Мысалы, фармацевтік фирмаға химиктер,
    дәрігерлер, сапасын бақылайтын техниктер, программистер.
    заңгерлер және тағы басқа. Штаб концепциясы

модификацияланды

және кеңіді. Сол себептен, бүгін әкімшілік аппаратының көптегей


түрлері жәпе штабтық өкілділіктің варианттары бар.

Әкімшілік аппаратының түрлері.

Әкімшілік апггаратының екі не болмаса үш негізгі түрлеРЯ
тоитастыруға болады.

үш түрлі аппаратқа мыналар жатадьг

I Кеңес беруші аппарат, сызықтық басшы арнайы мамандарды керек ететін мәселелерге ке.лтенде, ол керекті мамандарды уақытша немесе тұрақты негізде шақырта алады. Бұл мамандардың міндеті өз білім салалары бойынша сызықтық басшыларға кеңес беріп отыру; Қызмет етуші аппарат, оның ең белгілі және жиі кездесетіні, мысалы, кадр бөлімі. Басқа сала бойынша ол маркетингтік зерттеу, қаржыландыру, жоспарлау және тағы басқа;

" • Жеке аппарат, бұлардың негізгі міндеті басшының айтқанын бұлжытпай орындау. Ұйымдарда бұл аппарат мүшелерінің ешқандай өкілеттілігі жоқ, бірақ оларда үлкен билік болуы мүмкін. Сонымен қатар ұйымдастыру функциясы - жоспардың орындалуын қамтамасыз етуге тиісті ұйымдық құрылымды жүзеге асырады.

Ұйымдастыру функциясының мақсаты — басқарушы және басқарылушы жүйелерде, сондай-ақ олардың арасындағы байланыстар мен қатынастарды қалыптастыру.

Жалпы ұйымдастыру функциясында мынадай біршама дербес, бірақ езара байланысты қызметтерді бөмп кәрсетуге боладьг басқару жүйесін ұйымдастыру;

оасқару обьектісі мен субьектісі арасындағы байланыстар мен Қатынастарды ұйымдастыру;

басқару субьектісінің ішіндегі байланыстарды ұйымдастыру. мдастыру келесі процестермен түсіндіріледі: ' ең екті бөлістірудің ұтымды формаларын анықтау;



  • жұмыскерлер, жұмыскерлер топтары мен бөлімщед ^
    арасында жұмысты бөлістіру; 4

  • басқару органдарының құрылымын өңдеу;

  • функциялар, қосымша функциялар, жұмыстар, операциялар ь

реттеу;

  • басқару органдары мен қызметгі тұлғалардың құқықтары мен
    міндеттерін белгілеу;

  • кадрларды тандау және орналастыру.

Ұйымдастыру функциясы екі аспектіде қарастырылады:
біріншідеи, жүйені құру процесі ретінде; екіншіден, оны жетілдіру,
реттеу.

Жұмысты ұйымдастыру — бұл басшылардың рангына


(деңгейіне) байланыссыз, барлық басшылармен іске асырылуы тиіс
функция. Бірақ та көлденең жоне тікелей еңбек бөлінісі ұшін, бұл
құқықтар мен міндеттерді бөлістіруден (делегирлеу), әрқашанда
жоғарғы буын басшылары қабылдаган жалпы ұйымның құрылымын
таңдау туралы шешімнен тұрады. Осыган байланысты менеджерлер
міндеті - ұйымның мақсаттары мен міндеттеріне ең жақсы жауап
беретін, оған сыртқы ортамен тиімді өзара әрекеттесетін, өзінің
қызметкерлерінің кұш - жігерін тиімді бөлістіретін және
бағытгайтын, үйымдастыру құрылымын таңдаудан тұрады.

Басшы бағыныштыларға өз өкілеттілігін делегирлеуі қажет, ең


болмағанда бағыныштылар алдында түрған міңдеттерді шешу ҮШ1
қажетті өкілеттілік көлемін бөлістіруі қажет.

Жоғарғы буын басшылары маңызды шешімдер қабылдаУ Үш ^


қажетті өкілеттіліктің үлкен бөлігін қалдыратын ұйыМА п
орталықтанған деп аталады.

Орталықтанбаған ұйымдар — бұл імаңызды шешімдерді қабыМ |

зйтЭА^'

басқарудың төменгі деңгейінде іске асатын ұйымдарды



лангрйін келесі сипаттамалар көмегімен бағалауға Орталықтану Дед -

болады:


басқарудыч төменгі деңгейінде қабылданатын шешімдер саны; төменгі деңгейде қабылданатын шешімдердің маңыздылығы; төменгі деңгейде қабылданатын шешімдер салдары; бағыныштылар жұмысына бақылау саны. Орталықтанбау дәрежесі фирма бөлімшелерінің функционалды өзара байланыс деңгейіне пропорционалды. Орталықтанбаған жүйе "темендегілер инициативасын" жүктеуге мүмкіндік береді.

Орталықтанбаған жүйе басшыларға өндірістік қызмет масштабының жоғарылауынан үнемдеуге көмектеседі, сонымен қатар, бұл жүйе жоғарғы деңгейдегі үйлестіру мен бақылауды талап етеді. Сондай-ақ фирмамен басқарудың аралас құрылымы бар. Мүндай құрылым кезінде әрбір бөлімшелер пайдаға бағытталып және оның қызметі орталықтанбаған басшылармен қамтамасыз етіледі, бірақ басқарудың орталық аппараты фирманың жалпы саясатынан шығатын орталықтанған үйлестіруді қамтамасыз етеді.

Ұйымдастыру құрылымын құру кезінде колденең еңбек бөлінісі бойынша ұйым қызметкерлерінің қызметін қалай бөлістіру туралы сұрақ ерекше мәнге ие болады, яғни, әрбір қүрылымды бірлік қандай міндеттерді шешуі тиіс екендігін анықтайды. Ұйымды тұрғызудың басқа маңызды міндеті болып тікелей еңбек болінісі бойынша ұмысты бөлістіру табылады. Бұл ұйымдастыру құрылымының Рмасын және басқару шешімдерінің тиімділігін анықтайды. ^ Өкідеттілікті делегирлеу жауапкершілікті бөлістіруді көрсетеді,

тоды ЫЗМеттің кейбір түрлерін, олардың орындалу тиімділігіне жауапкершілікпен іске асыру міндеттемесін ұсынады. ИҢст жауапкерщілігін бөлістіру қызметтік ережелер мен

Функци ^^ түРінАе бекітілуі тиіс. Мұнда басшылар Қызметтік міндеттерді, өкілеттілік пен өзара



байланыстарды анықтау кіреді. Орталықтану ж

орталықтанбаудың өзіндік кемшіліктері мен артықшылықтары ба 1

н*

Орталықтану және орталықтанбаудың негізгі артықшылықтдрЬі


төмендегідей.

Орталықтану артықшылықтары:



  1. Орталықтану арнаулы тәуелсіз функцияларға бақылау Мең
    үйлестіруді жақсартады, тәжірибесі аз басшылармен
    қабылданған қате шешімдердің саны мен масштабын
    азайтады.

  2. Күшті орталықтанған басқару ұйымының бір бөлімдері, басқа
    және жалпы үйым есебінен өсуі және дамуы мүмкін
    жағдайлардан қашуға мүмкіндік береді.

  3. Орталықтанған басқару орталық әкімшілік орган
    персоналының тәжірибесі мен білімін анағүрлым үнемді және
    жеңіл пайдалануға мүмкіндік береді.

Орталықтанбау артықшылығы

    1. Аса ірі үйымдармен орталықтанған түрде басқару, ол та.\ап
      етілетін ақпараттардың үлкен көлемі үшін мүмкін емес,
      осының салдары ретінде шешім қабылдау процесінің
      күрделілігін айтуға болады.

    2. Орталықтанбау, пайда болған проблемаға ең жақын түрғ
      және оны ең жақсы білетін басшыға 'шешім қабылдаУ

қүқығын береді.

    1. Орталықтанбау жас басшыларды, оның карьерасының 1

• -н бере

басында маңызды шешімдер қабылдау мүмкіндіп


отырып, кішкене жоғары қызметтерге дайындауға көме I

Бүл үйымға талантты басшылардың ағымын қамтамасьіз

қайталауға арналған сүрақтар


      1. Басқару функцияларын атаңыз.

      2. Басқару функциялары туралы түсінік.

      3. Ғылыми басқару мен әкімшілік басқару мектептерінің үсынған функциялары арасындағы айырмашылықты ашып көрсетіңіз.

      4. Басқару функцияларының класификациясы қандай?

5. Басқару процесінің негізгі функциялары қандай?

6 Жоспарлау функциясының маңыздылығы қандай және қандай қосымша функциялар арқылы жүзеге асады?



        1. Басқарудағы стратегиялық жоспарлау.

        2. -Басқарудағы тактикалық жоспарлау.

        3. Стратегиялық жоспарлау процесін ашып көрсетіңіз.

        4. Фирма стратегиясын тандау кезеңдері және оныц факторлары қандай?

        5. Ұйымдастыру функциясының мәні және мазмүны қандай?

        6. Ұйымдастырудағы негізгі анықтамаларды атаңыз.

        7. Ұйымдық өкілеттіліктердің негізгі концепцияларын ашып көрсетіңіз.

        8. Өкілеттілік пен билік, жауапкершілік, біліктілік арасындағы өзара байланыстар қандай?

        9. Өкілеттіліктердің негізгі жіктелінулері қандай?

Әкімшілік аппаратының немесе үйымдық өкілетгіліктер түрлерін атаңыз.

17- Сызықты өкілеттілік дегеніміз қандай өкілеттілі?

Ұиымдастыру қандай процестерді түсіндіреді? ■ Орталықтану артықшылықтары. Орталықтанбау артықшылықтары.

8. Басқару саласындағы ынталандыру

  1. Ынталандыру түсінігі, оның маңызы және эволюциясы

  2. Ынталандырудың мазмұнды теориясьі

  3. Ынталандырудың процессуалды теориясы

8.1. Ынталандыру түсінігі, оньщ маңызы және эволюциясы

Ынталандыру - ол әрекет немесе ұйымның мақсатына жету
үшін өзін және басқаларды іс-әрекеттерге талаптандыру процесін
айтады.

Осыдан 1000 жыл бұрын "Ынталандыру" деген сөз басшылардың


сөз қорына енгенге дейін? ұйымның міндеті ойдағыдай орындалу
үшін адамдарға әдейілеп ықпал жасауға болатыны жақсы белгілі еді,
ең бірінші қолданылған тәсіл қамшылау - арбалау әдісі еді. Библияда,
ертедегі аңыздарда, көне қиял ертегілерде де корольдің марапаты,
болашақ кейіпкердің көз алдында семсер ұстап тұрғандығын немесе
оның басына семсермен қауігі туғызып тұрғандығын көптеген аңыз -
әңгімелерден кездестіруге болады.

Бұл XIX ғасырдың аяғындағы Батыс елдеріне тән дағдылы


құбылыс.

Ағыушіын философы Адам Смиттің "Халық байлығының
табиғаты мен себебі". деген еңбегін. жазған кезде қарапаиым
халықтың өмірі өте ауыр еді. Осы ауыр' көріністер, Ч
" Экономикалық адам" концепциясына ең үлкен әсерін типзД|
Көптеген адамдар күн көріс үшін күресіп жүрген жағдаида, |
Смиттің: "адамдар егерде ондай мүмкіндік туса, олар өздер ; .
экономикалық жағдайын жақсартуға тырысады" деген қорытьіНАЧ
келгендігі түсінікті еді.

І ^ ^сьілы басқарудың ғылыми мектебі пайда болғанда, огиянын жетістігіне қарамастан, еңбекшілердің өмірі жақсара

технол Бірақ американың басқару теоретигі Фредерик

койған жоқ

^НР онын замандастары ашаршылық жағдаиындағы Тейлор және

т« баплық ақылсыздығын сезінді. Олар ынталандырудың

табыстың и і'

' мшылау - арбалау әдісін тиімді істеді, яғни күндік өндірудің еткіліктігі деген ұғымды объективті түрде анықтады және еңбек ен өнімді көп шығарғандар үшін қосқан үлесіне қарай төлеуді ұсынды. Ынталандырудың осы әдісі мамандандыру мен стандарттаудың тиімді қолдануымен бірге, еңбек өнімділігін көбейткендігі үлкен айғақ болды.

Орта халықтың өмірі жақсара бастады. Бірақ бұл әдіс те адамдарды ынталы жүмыс істеуге бағындырмады. Бұл жағдай басқару жүйесіндегі мамандарды ынталандырудың жаңа шешімдерін психологиялық аспектіден іздеуте жұмылдырды.

Мұндай жұмыс Элтон Мэйо басқарған топ арқылы жүзеге асты, сөйтіп басқару жүйесінде жаңа бағыт ашылды. Ол "адам қатынасының" концепциясы. Бұл басқару жүйесінде, теориясында 1950 жылдың ортасына дейін үстем болды.

Ынта дегеніміз — адамдардың белгілі бір іс-қимыл (әрекет) жасауларына итермелейтін себеп (негіз). Ынта - адамның ішкі хал ~ ахуалының жеке тұлғалық сипат алуы болып табылады.

Ынта адамдарды тек іс - әрекетке оятып қана қоймайды,

Ір МӨН біРге- ол не істеу керек екендігін және оның қалай °Рындалатындығын да анықтайды?

ЬІнталандырудың қазіргі теориялары.



АбРахам гаНДЫрудың Қазіргі теориясының негізін қалағанда Жұмыст МаСЛОу' фРедерик Герцберг, Дэвид Мак Клелланд

мәнісі өте зор. Ынталандырудың қазіргі теориясы 2

категорияға бөлінді: ол мазмұнды және процессуалдык, ынталаңдцр.1
теориялары. Бұл теорияларды келесі суреттен көруге болады (Сурет

31).


Осы суреттен көріп отырғанымыздай, ынталандырудың кең тараған теориялары екі категорияларға бөлінеді, олар: ынталандырудың мазмұнды теориялары және ынталандырудың проңессуалды теориялары.

Ынталандырудың мазмұнды теориялары адамның мінез-құлқын анықтаушы қажеттіліктер және олармен байланысты факторларды

анықтауға бағытталған. лл

Ынталандырудың процессуалды теориялары адамның әртүр^І мақсаттарға жету ұшін кұш-жігерін қалай бөлістіретінін және мінеч құлықтың нақты тұрін қалай таңдайтынын талдауға негізделген.

Бұл теорияларды тұсіну ұшін тұтыну және марапатгау А^Я

тұсініктердің мағынасын білу қажет.



Түтыну — сұранымды басқарып тұрған, жасырын

рьінаД


көрінісі. Сондықтан сұраным мен тұтыным ол әртурлі ма

ТЧ/ТЫНУ сұранымға ықпал етеді деген түсінік



түсініктер. *

изнестегі керекті және қажетті қасиет.



Психологтардың айтуынша, егерде адам бір яәрсеге деген
тіяакік немесе психологиялық жетісгіеушілікті сезінсе, онда

фИЗИОЛОГИллх>іг\

ОЛ тұтынуға мұқтаж болады.

Тұтыну бірінші және екінші болып бөлінеді.

Бірінші түтыну - ол физиологиялық, демек, туа біткен тұтыну,
олар тамақтағы, судағы, басгіанадағы, демалыстағы және тағы басқа
тұгынулар.

Екінші тұтыну - ол табыстағы, құрметтегі, құмаршылықтағы,
өкіметтегі және тағы басқа да психологиялық тұтыну.

Бірінші тұтыну генетикалық жолмен, ал екінші түтыну өмір сүру


тәжірибесімен беріледі. Егер тұтыну адаммен сезілсе, онда ол оның
үмтылыс жағдайын оятады.

Талаптану (побуждение) — ол белгілі бір бағыты бар, бір нәрсеге
деген жетіспеушілікті сезіну. Егер де қажетгіліктер адамда, оларды
қанағаттандыруға талпынысты тудыратын болса, онда менеджерлер
үйым мақсаттарына жетуге әкелетін мінез-құлық типі ретінде өзінің
қажеттілігін қанағаттандыра алатындығын сезінетіндей, адамға
жағдай туғызуы қажет.

Марапатгау дегеніміз — адам өзіне құнды санайтын барлық

нәрсе. Марапаттау ішкі және сыртқы марапаттау болып бөлінеді.



Ьикі мараппаттау дегеніміз — жұмыстың өзінен пайда болатын

рапаттауды айтады. Мысалы, жұмыстың нәтижесіне жету сезімі,



Рьшдалған жұмыстың мазмұндылығы мен маңыздылығы, өзін-өзі
К-әдірлеу.

^^ырга^г марапаттау дегеніміз - ол жұмыстың өзінен емес, сол
Мдрап тейтін ұйымға байланысты марапаттауды айтады. Сыртқы
ҚадірЛеу УДЬІҢ Мьісальі болып жалақы, қызметте жылжу, мақтау,
Қосалқы демалыс, қызмет бабындағы көлік және т.б.

ал өзін • өзі керсетудегі қажеттілік - бұл озінің мүмкіншідігі


ойындағысын іске асыру.

Еңбек процестерін ынталандырудың ең күшті фактопьт ғ; Ё


еңбекиен қанағаттану табылады. Егер адам озінің жүмьтг^д
қанағаттанса, ал егер ол оған қиындық тудырса, онда оның негі*
қажеттіліктері қанағачтандырылса да, тынымсыздықты сезінеді Міві
сондықтан мамандықты дүрыс таңдау, жүмыста озін табу және со
жүмыста өзін - өзі көрсетуге талпыну өте маңызды.

Адам қажетгілігінің әзгермелі сипатын ескере отырып


менеджерге осы қажеттіліктердегі өзгерістерді аурлстыру Жәңе
сәйкесінше, қажеттіу\іктерді қанағаттандыру әдістерін өзгерту өте
маңызды.

Мак Клелландтық түтыну теориясы

ЬІнталандырудың 2-ші үлгісі болыи Дэвид Мак Клелландтың


теориясы жатады. Оның ойынша адамдарға тән 3 түтыну бар. Олар:
билікке, табысқа, қать.істыққа деген тұтыну.

  1. Билік қажеттілігі — ол басқа адамдарға ықпал тигізу
    мүмкіндігінен туады. Өкімет тұтынуы бар адамдар кәбінесе өзінің
    ашық, қайраттъі адам екендігін көрсетеді. Көп жағдайларда олар
    жақсы ораторлар және басқалардан өзіне көбірек кәңіл бөлуді талап
    етеді. Брілік қажеттілігі бар адамдарды мекемелер көбінесе өзіне
    тартады.

  2. Табыс қажеттілігі. Құрмет қажеттілігі мен өзін - өзі көрсету

қажеттілігінің ортасында болады. Бүл қажеттілік адамдардыЧ
табысқа жетуі ғана емес, жүмысты аяғына дейін табысты жеткізумен
туындаған қажеттілікті айтады.

  1. Қатыстык; қажеттілік - Мак Клелланндтың ынталандарУА
    қатыстық қажеттілігін негіздуі Маслоудың ынталандыруына Ұ*0
    келеді. ІУІүндай адамдар таныстық, достық қарым - қатын
    орнатуға, басқаларға көмек көрсетуге мүдделілер.

бағыныштыларының қажеттіліктері туралы мәліметтері ■ӨзінШ жумыскер ретінде және ұйым сияқты мақсатқа

йяо менеджер.



еН бломағанда, м^мкіндігін ашатын, ынталандыру вариантын

тиіс Мысалы, егер сіз табыс қажеттілігімен адамды

келсе, онда сізге олардың алдына жеткілікті «гцталандь1 Рғь ң ' ^ ^ ...

• • - ләоежесі бар немесе табыссыз болу мүмкіндігімен



хӘуекелділік Д р -

Скетгер к.ою, оларға қойылғак мі.ндеттерді шешудегі инициативаны

ял^ үшін жеткілікті өкілеттілікті делегирлеу, өларды жеткен қолға алу ү

нәтижелеріне сәйкес, жиі әрі нақгы марапаттау қажет.

Герцбергтің екі факторлық теориясы 50-ші жылдардың екінші жартысында Фредерик Герцберг өзінің қызметкерлерімен бірігіп, түтынуға негізделген ынталандырудың тағы бір үлгісін жасады. Бүл зерттеуші төп ірі лак бояғыш фирманың 200 инженері мен қызметкерлеріне мынадай сұраққа жауап беруді сүра.д.ы:


    1. Қызметтік жұмыстьі орындағаннан кейін, қай кезде өзіңізді жақсы сезіндіңіз?

    2. Қызметтік жұмысты орындағаннан кейін, қай кезде өзіңізді жаман сезіндіңіз?

Герцбергтің қөрытындысы бөйынша, алған жауаптарды екі үлкен

хатегорияға жатқызуға бөлады, оларды "гигиеналық факторлар"

және ынталандыру деп атады (Кесте 3).

Гигиенальщ фактор - ол жұмыс жүргізетін қоршаған ортамен

байланысты, ал ынталандыру — жұмыстың өзінің маңызы мен

сипатына байланысты бөлады. Герцбергтің зерттеуі бөйынша, егер де

игиеналық фактөр жоқ болса, не болмаса, онда адамның жұмысқа



сыздығы пайда бслады. Бірақта, егер жеткілікті болса, онда олар өзліг'

_ інен жұмысқа қанағаттануды тудырмайды және адамды бір

әРсеге ынталандырмайды.

Герңберг теориясын тиімді пайдалану үшін, гигиеналық, әсіресе


ынталандыру факторларының тізімін жасау қажет, және
қызметкерлерге өздеріне анықтауға және өзінің қалауын көрсетуге
мүмкіндік беру.

Қажеттіліктердің әртүрлі теорияларына қысқаша талдау және


салыстырмалы баға беретін болсақ, ынталандырудың барлық Үш
мазмүнды теорияларында өзара көп үқсастық бар. Мысалыға алатын
болсақ, Герцбергтің гигиеналық факторлары физиологиялық
қажеттіліктерге, қауіпсіздік және келешекке сеніммен қараУ
қажеттілігіне сәйкес, ал оның ынталандыруы Маслоудың жоғарғ |
деңгей қажетліктерімен салыстырмалы (Кесте 4).

Бірақта, бүл теориялардың принципиалды ерекшеліктері аР|

(ЧіпІНІ^І

Маслоудың ойынша, егер лсүмысшы менеджер арқасында, ү :

қажеттіліктердің бірін қанағаттандырса, онда ол осыдан кеиін

Ынталандырудың мазмүнды теорияларының ара - қатынасы.



—- ЬІнталандырудың мазмүнды теориялары

Маслоутёориясы

Герцберг теориясы

Мак Клелланд теориясы

-І^зі көрсету, құрметтеу

Ынталандыру факторлары

Билік және табыс қажет\гі

"қауіпсіздік және келешекке сешммен қарау, әлеуметтік қажет\к

Гигиеналық факторлар

Қатыстық қажеттілік

физиологиялық қажеттшк







Герцбергтің ойынша, жүмыста гигиеналық факторларға көңілді тек жұмысшының ойынша, оған қатысты жүзеге асыру әділетсіз немесе дүрыс болмаған жағдайда ғана аудара бастайды. Мак Клелланд теориясы, оның ішінде билік және табыс қажеттіліктері Маслоу бойынша екінші қажеттіліктерге және Герцбергтің ынталандыру факторларына сәйкес келеді. Мак Клелланд теориясы бойынша "қатыстық қажеттілігі", оған Маслоу бойынша "әлеуметтік қажеттілігі" және Герцберг бойынша "гигиеналық факторлар" сәйкес келеді.

Маслоу, Мак Юіелланд және Герцберг үлгілерінің негізгі сипаттамаларын сәйкестендіру төменде келтірілген.

Маслоу теориясы

Қажеттіліктер бірінші және екінші болып бөлінеді және

| асымдылығына сәйкес орна.\асқан, бес деңгейлі иерархиялық



ҚҰРылымда көрсетіледі.

2- Ддамңьщ мінйч

ішесі - қү.^қын иерархиялық құрылымның ең

Қанағаттандырылмаған қажеттілігі анықтайды.

3. Қажеттілік қанағаттандырылғаннан кейін

°ньІҢ

ынталандырушы әсері тоқтатылады.

Мак Клелланд теориясы


  1. Адамды ынталандырушы үш қажеттіліктер - бұл билік, табы
    қатыстық қажеттіліктері.

    1. Бүгінде жоғары деңгейдің бүл қажетгіліктері аса маңызды
      өйткені, төменгі деңгей қажеттіліктері қанағаттандырмаған

Герцберг теориясы

      1. Қажеттіліктер - гигиеналық факторлар және ынталандыру
        болып бөліиеді.

      2. Гигиеналық факторлардың бар болуы тек жұмыспен
        қанағаттанбаудың дамуына жол бермейді.

      3. Маслоудьщ жоғарғы деңгей қажеттіліктеріне және Мак
        Клелланд қажеттіліктеріне сәйкес келетін, адамның мінез -
        құлқына белсенді әсер ететін, ынталандыру.

      4. Бағыныштыларды тиімді ынталандыру үшін, басшы өзі
        жұмыстың мәнін жетік түсінуі тиіс.

8.3. Ынталандырудың проңессуалды теориялары.

Ынталандырудың мазмұнды теориялары тұтынуға және соға


байланысты адамдардың мінез-құлқын анықтайтын факторларға
негізделген.

Іс - жүргізу(процессуалды) теориялары қажеттіліктердіі


болатынын теріске шығармайды, бірақ адамдардың М| _

крліспейА1'

құуүықтарын тек қана солар анықтайды дегенмен ^

сенУ


Проңессуалды теориялар бойынша тұлғаның мінез-құлқы он ^

П\ бері^


мен күтуінің қызметі(функциясы) болып табылады. Я Щ

т теори^ар

жағдайға тәуелді. ЬІнталандырудың процессуалды



Нәтижелер — марапаттау қатынасынан күтетіні

жеткен нәтижелер деңгейіне жауагі ретінде белгілі бір мараПа ^

күтуь

Күту тео риясындағы ынталандыруды анықтаушысы і


фактор — бұл валеттілік немесе марапаттау құндылығы.

Валенттілік -- бүл белгілі бір марапаттаудан кейін, пайда болат^Я


қанағаттану немесе қанағаттанбау дәрежесі.

Еғер осы ынталандыруды анықтаудың негізгі үщ факторының


маңыздылығы томен болса, онда ынталандыру нашар және еңбек
нәтижелері төмен болады. Осы факторлардың ара - қатынасын келесі
формуламен көрсетуте болады:

Ынталандыру =\Ш-Н\*\Н-М\* Валенттілік.

Күту теориясының тәжірибелік мәні, менеджер жүмыскерлердің
қажеттіліктеріне қарай, сәйкес марапаттауларды үсынуы қажет
екендігінде. Тиімді ынталандыру үшін, менеджер жеткен нәтижелер
мен марапсіттаулар арасында қатаң ара - қатынасты белгілеуі тиіс.


  1. Әділеттілік теориясы, ынталандыруды түсіндіре отырып,
    адамдар өздеріне көрсетілген марапат пен жүмсалынған күш -
    жігердің арасындағы қатынасты субьективті түрде бағалайды да, дәл
    осындай жүмыс атқарған басқа адамдардың марапатымен
    салыстырады. Ет'ер де адам оның әріптесі дәл осындай жүмысқа
    жоғары марапат алды деп есептесе, онда ол психологиялық жағынан
    қысым көргенін біледі, ол өз кезегінде жұмсалған күш - лагер
    деңгейінің өзгерісіне әкеледі. Сондықтан сол қысымшылықты яс°ю
    қажеттігі әділеттілікті қалыптастырып, осы қызметкерді ынталандЫрУ|
    қажет екендігін көрсетеді. Әділеттілік теориясының тәжірибелік мә ^
    адамдар өз еңбегінің әділетсіз бағаланғанын байқаса, онда ол еҢ ;
    интенсивтілігін төмендетуге талпынады.

  2. Портер-Лоулер үлгісі. Лайман Портер және Эдвард Аоул'

еНГІЗе

күту теориясы мен әділеттілік теориясының элементтерін



^^^^Нші ың кешенді теориясын жасап шығарды.

п ьінталандырул

' . өзгермелілерді атап көрсетуге боладьп

Олардын


. жҰмсалған күш - жігер;

. сезіну;

алынған нәтижелер;

. марапаттау;

қанағаттану дәрежесі.
Осы үлгіге сәйкес, жұмсалған күш - жігер деңгейі, марапат

құндылығы және күш - жігердің берілген деңгейі артынан

марапаттың нақты деңгейіне әкеледі деген сенімділік дәрежесімен

анықталады.

Портер - Лоулер теориясы марапаттау мен нәтижелер


арасындағы ара - қатынасты белгілейді, өйткені адам өз

қажеттіліктерін қол жеткен нәтижелерге, көрсетілген марапаттар
есебінен қанағаттандырады. Осы үлгінің маңызды тұжырымдарының

бірі нәтижелі еңбек қанағаттануға әкеледі, ал керісінше емес.


Жұмыскерлерді ынталандыратын факторлар тұрақты түрде өзгеріп
және дамып отырады. Орындалған жұмыс нәтижелері ішкі және
сыртқы марапаттауға байланысты болады.

Бұл үлгінің басқару тәжірибесінде қолданылуы жүмыстың


орындалу сезімі қанағаттануға әкеледі және нәтижелілікті
жоғарылатуға мүмкіндік жсаудан тұрады.
Қайталауға арналған сұрақтар.

ЬІнталандыру түсінігі және оның мазмүны.
2- ЬІнталандырудың қазіргі теориялары қандай?

ЬІнталандьірудың мазмүнды теориялары неге бағытталған?
Ынталандыру түсінігі қандай негізгі ұғымдармен тығыз
байланысты?

Маслоу бойынша қажеттіліктер иерархиясын сипаттаңыз.


  1. Мак Клелландтың теориясы қандай қажеттіліктерШ
    негізделген?

  2. Ынталандырудың іс-жүргізу теориясы қандай теориялар, ]
    қарастырады?

  3. Күту теориясының басқару тәжірибесінде қолданылуы

  4. Әділеттілік теориясы үйымда қандай факторлар өзгерісіңе
    әкеледі?

  5. Портер — Лоулер үлгісін сипаттап беріңіз.

9. Басқару жүйесіндегі бақылау

  1. Бақылаудың мәні мен маңызы

  2. Бақылау процесі және оның кезеңа,ері

  3. Тиімді бақылаудың сипаттамасы

  4. Бақылау мен жоспарлаудағы хабарлама — басқару
    жүйелері


9.1. Бақылаудың мәні мен маңызы

Бақылау - үйымның өз мақсатына жетуді қамтамасыз ететін
процесс. Бақылау процесі белгі түрғызудан, нақты жеткен нәтижені
өлшеуден, егер жеткен нәтиже түрғызылған белгіден алшақтау
жатса, онда өзгеріс енгізуден түрады.

Бақылау функциясы — ол басқару сипаттамасындағы
проблемаларды анықтауға және үйымның қызметіне өзгерісті,
проблема дағдарысқа айналып кетпей түрып, енгізуте мүмкіншілі
жасайды.

Басқару ғылымының алғашқы идеялары пайда болғанға деиін,


3000 жыл бүрын қытайдың Цзинь" - "Өзгеріс" кітабында былай
жазылған: "Егер ақылды адам табысқа қалай жеткенін керсе, ол оНЬ|
тағы да қайталайды, егер ол өзінің қатесін көрсе, оНЬІ
қайталамайды".

айтылған сөздің мағынасынан бақылау функциясын МІНӨ' болады Бақылау - басқару функциясындағы сынның ең

аныктауға < ^тлелісі Бақыу\аудың ең маңызды ерекшелілігі ол



ЬІСы, ең күрАелі,-ь маңызл _ жақТылығынан түрады. Менеджердің негізгі

бақылаудыҢ бақылау жайында келесі суре-пен көруге

функциясы реіпл

болады ХСурет 33\.

ы ұйым мақсатына тиімді жетуді қамтамасыз ететін,

БақЫдаУА ^ анықтауға болады. Бақылау функциясына сС ретінде 1

йымның барлық бөлімшелер қызметінің нақты • ^оалы ақпараттарды есепке алу және талдау, оларды

мятияселері туі



көрсеткіштермен салыстыру, ауытқуларды анықтап және жоспарлы ^ та/\дау, қойылған мақсаттарға жету үшін олардыҢ с шаралар дайындау.

Бақылаудың орньг және мағынасы -ол кері байланысты

ұйымдастыру тәсілі болып табылуымен анықталады, сол арқылы басқару органы өзінің шешімдерінің орындалу барысы туралы

ақпарат алып отырады.

Бақылаудың алдымен екі типін бөліп көрсетейік - стратегиялық

және тактикалық.

Стратегияльщ немесе басқарушылық бақылау стратегиялық міндеттерді шешуте бағытталған және стратегиялық жоспарлауды басқарумен тығыз байланыста.

Тактикалық немесе әкімшілікті бақылау ағымды міндеттер, бағдарламалар, жоспарлардың орындалуын қамтамасыз етуді жүйелі қадағалайды.

Әдебиеттерде бақылау формаларын бөлістірудің бірқатар

жолдары бар. Мысалы, бақылаудың төрт формасын бөліп көрсетуте

болады: қаржылық ресурстарды бақылау, материалды ресурстарды

ақылау, адам ресурстарын бақылау және ақпараттық ресурстарды бақылау.

Кейбір авторлар бақылаудың келесі формаларын бөліп көрсетеді: Өндірістік бя

ақылау, қорлармен басқару, сапаны бақылау, қаржылық

бақылау.

ығаң орай, жоғарыда аталған бақылау типтерімен қатар, біздің °иьімызіиа бак

Қылаудың келесі формаларын бөліп, атап өткенді жөн

КөРДііс қагг -

лық. өндірістік, маркетингтік және сапаны бақылау.

Қаржылық бақылау жалпы басқарушылық бақылаудыћ болып, стандартты формада ђрбір бљлімшелерден қард^^^ есептерді алу негізінде іске асырылады. Қаржылық ба

^ҚЬід^у


ұйымныћ љмір сњруініћ барлық аспектілерін, демек «« • 1

уЋДіріс

маркетинг жђне басқаруды қамтиды.

Љндірістік бақылау љзіне алты функцияны енгізеді:


  1. Операциялар кезектілігі;

  2. Жұмыстарды бљлістіру;

  3. Ђрбір операцияныћ љндірілуі тиіс уақыттын анықтайтын љндірістік графиктер;

  4. Жұмысты орындау құнын алдын - ала бағалау;

  5. Жұмысты ағымды реттеу процесі;

  6. Жљнелту — аяқтаушы қызмет, онда жоспардыћ орындалуы тексеріледі.

Маркетингтік бақылау мыналарға негізделеді-

  • љткізу мњмкіндігін талдауға;

  • нарық њлесін талдауға;

  • маркетинг жђне љткізуте кеткен шығындар арасындағы ара - қатынасын талдауға;

  • клиенттермен қарым - қатынасты қадағалауға.

Сапаны бақылау, жаћалықты техникалық дећгейде орындау кезінде ақаулардыћ болмауы, пайдаланудағы сенімділікті енгізе отырып, бђсекелестік књрестіћ нарықтағы позицияны жаулап алу жђне сақтаудыћ маћызды құралдарыныћ бірі болып табылады. БаКгЫлау - басқару процесініћ негізгі элементі. Бақылаудыћ негізгі тњрлері — ол алдын - ала, ағымды жђне қорытынды бақылау.

Орындау құрылысы жағынан - бұл бақылаудыћ тњрлері оір біріне ұқсас келеді. Себебі, олардыћ кљздеген мақсаттары оір | Ш тотмжелері талапқа сай болуы керек. Олардыћ

^ған нақты нђтил

алынғд ^ ытпен қолдануында.

ала бақылаулеп жұмыстыћ нақты басталуыныћ алдында

жЊРгізілетін бақылауды айтады.

ын-ала бақылауды қолданудыћ негізгі құралы болып ереже,

проц^а жене тертіп сызығы жатады.

Ұйымдарда алдын - ала бақылау келесі облыстарда қолданылады,

яғни:


адам ресурстарына байланысты; . материалды ресурстарға байланысты; - қаржы ресурстарына байланысты.

Ұйымдардағы адам ресурстары облысындағы алдын-ала

бақылауға, дайындығы љте жоғары дећгейдегі жђне

мамандандырылған адамдарды таћдап алу жђне белгілі бір қызметтік

міндеттерді орындау њшін қажетті іскер жђне жоғары кђсіби білімі

мен қабілеттіліктерге ие адамдардыћ терећ талдау жасау есебінен

қол жеткізуге болады. Қабылданып алынғалы жатқан жұмысшы-

лардыћ, оларға сеніп тапсыратын міндеттемелерді, қажетті жұмыс

кљлемін орындауға жағдайларыныћ бар екендігіне кљз жеткізу њшін,

олардыћ мњмкін болатын білім дећгейі немесе сол облыста істеген

жұмыс љтілімініћ болуы тиіс.

Љндірістік фирмалар қолданылған материалды ресурстарға

індетті алдын - ала бақылау белгілейді. Бақылау мњмкін болатын

менгі дећгейдегі стандарттарды жасау жђне осы талаптарға сай

тін материалдарды іс — жњзінде тексеру жолдарымен іске асыру.

^ атериалды ресурстарды алдын - ала бақылау ђдісімек Қорлармен, қосалқы материалдармен қамтамасыз ету, ^лықты болдырмау кљзделінеді.

Қаржы ресурстарын алдынала бақылаудың маңызды к I

ретінде — бюджет қарастырылады. Ол алдьін — ала бд^г



ҚЬіЛаУАЫ

жүзеге асыру механизмі болып табылады.



Ағымаы бақылау жұмыстың жүріп түрған кезінде жүргізі

Басқару аппаратына ағымды бақылауды жүзеге асыру үшін міңд^Я

түрде кері байланыс қажет.

Кері байланыс. — ол алынған нәтижелер туралы мәліметтер. Кея

байланыстың ең қарапайым мысалы болып, бастықтың қоІ

астындағы адамына оның жүмысының қанағатсыз екендігі туралы

хабарлама болып табылады. Кері байланыс жүйесі басшыларға осы



көрінбей қалған проблемаларға өзгеріс енгізу жолдарын көрсетеді.

Ағымды бақылау жүмыс жүргізілгеннен кейін. алынған

көзделген мақсаттарға жетуге бағытталған, нақты нәтижа\ерді

өлшеуге негізделеді.

Басқарудағы кері байланысы бар бақылау жүйесі қажетті

сипаттамаларына ие болу үшін "кіріс, шығыс" елеулі ықпалын

тигізеді. Кері байланысы бар үйымдастыру жүйесіне кіріс болып

барлық ресурстар жатады, яғни материалдық, қаржылық және адам


ресурстары, мүндай жүйелердің шығысы ретінде тауарлар мен
қызметтер қарастырылады. - . і

Кері байланысы бар бақылауды үйымдастыру жүйесі - ашық


жүйелер қатарына жатады. Бұл жүйенің сыртқы элементі
басқарушы - менеджер болып табылады.

Мақсатқа жету үшін сыртқы және ішкі факторлардың әсерінен


пайда болған ауытқуларға жүйе кері жауап қайтаруы тиіс.

Сыртқы факторларға - ұйымды қоршаған ортаға әсер егетіщ


элементтердің барлығыда жатады, яғни бәсеке, жаңа заңАарА1114
қабылдануы, экономикалық жағдайдың нашарлауы және
басқалар.

к-рзінде кері байланыс аз шығын жұмсап, алға


Арымды бақылау кезінд

Ір^ ақсатқа жетумен паида болған мәселелерді шешу

қойған қолданылады.

жумыстары кезтА



рьггыиАы баі^ылау кезінде кері баиланыс жұмыс орындалып

бспғаннансоң қолданылады.



Қорытынды бақылаудың екі маңызды функңиясы бар.
Бірінші функциясы - ол қорытынды бақылау, егер мұндай
жұмыстар келешекте тағы да атқарылатын болса, ондай жұмыстарды

жоспарлауға жағдай жасайды.

Қорытынды бақылаудың екінші функциясы ынталандыруға

септігін тигізеді.

9.2. Бақылау процесі және оның кезеңдері

Бақылаудың процедурасы 3 кезеңді айырады



  1. өлшеумен стандарттарды өндіру;

  2. олармен нақты нәтижені салыстыру;

  3. өзгерту ісіне керекті әрекеттер қабылдау.

1. Әрбір кезеңде әртүрлі шаралар кешені жүзеге асырылады. Бірінші кезең бақылау және жоспарлау функцияларының мәні жағынан өте жақын және тығыз байланыста екенін көрсетеді.

Стандарттар -бұл өлшеуге мүмкіндігі бар нақты мақсатгар, роцестер. Бұл мақсаттар жоспарлау процесінен кейін пайда болады. Бақылау кезінде қолданылатын барлық стаңдарттар ұйымның

птеген стратегиясы мен мақсаттарының арасынан таедап алынуы

тиіс. р

У үшін стандарттар ретінде қолдануға болатын аРДЫң екі өте маңызды ерекшеліктерін көрсетуте болады: Щ ^МЫстыҢ °рындалуы тиіс уақыт шектеулілігінің болуы;

- жүмыстың орындалу дәрежесін бағалауға қатысты нақты өлшемдердің болуы.

Нақты өлшемдер және анықталған уақыт кезеңін нәтижелік көрсеткіш деп атақл,ы,

Нәтижелік көрсеткіш — мақсатқа жету үшін ненің алыну керек, соны 'іура аиықтайды. Нәтижелік көрсеткішті мынадай бөлшектерге — табыс, сату көлемі, материалдың бағасы жөне т.б. жеңіл анықтауға болады.

Бірақ нәтижелік көрсеткіш ғылыми — зерттеуде, тәжірибе — конструічциялық жас.андыларда, әлеуметік жауапкершілікте және этикада қиын анықталады. Мүндай көрсеткіштер басшыларға нақты істелінген жүмыс пен жоспарлайтын жүмысты салыстыруға мүмкіндік береді .

2, Бақылау нроцесінің екінші кезеңі қол жеткен нақты нәтижелерді белгіленген стандарттармен салыстырудан түрады. Бұл кезеңде менеджер қол жеткен нақты нәтижелердің, қаншальтқты күткен нәтижелерге сәйкес келетінін анықтауы қажет және іс- әрекеттердің басталуы туралы шешім қабылдаудың негізі болатын баға қояды,

Масштабтың ауытқуын анықтау, нәтижелерді өлшеу, мәліметтер берузуіен оның бағалануын анықтау бақылаудың осы кезеңінің қызметтері болын табылады.

Жоғарғы буынның басшылары нақты алынған нәтижелердіҢ белгіленген стандарттан ауытқуы көп болмас үшін, мүмкін болатын ауытқулар шегін белгілейді. Белгіленген стандарттың қаншалықты қолданылатыныьі анықтау үшін — нәтижелерді әлшеу кәрсеткіші пайдаланылады. Сонымен қатар, бүл көрсеткіш элементтерінің бірі болып саналады. Өлшеу немесе салыстыру жүйесі бақылауға түсетін қызмет түріне сәйкес келуі тиіс..

Бастапқы кезде барлық көрсеткіштерді стандартты, белгіленген өліпемге келтіріп алуы қажет. Мысалы, егер белгіленген стандарт пайда болса., онда есептеу жүмыстарын стандарттың көрсетілуіне байланысты пайызбен немесе теңгемен жүргізу қажет.

МәліметтерАІ тарату — бақылау тиімділігін қамтамасыз етуде басты роль атқарады. Бақылау жүйесінің тиімді жүмыс жасауы үшін, ұйымның қажет деген- қызметкерлеріне белгіленген стандарт пен алынуға тиіс нәтижелер жөнінде мәліметтер берілуі қажет. Мүндай мәліметтер өте дәл болуы керек, көрсетілген уақытта жауапты қызметкерлерге кешікпей жетуі тиіс. Бүл алынған мәліметтер шешім қабылдау процесі кезінде басшыларға айтарлықтай үлкен көмегін тигізеді.

Бүл кезеңнің соңғы сатысы — салыстыру, яғни алынған нақты қолда бар нәтижелер жөніндегі мәліметтерді бағалау. Осы мәліметтердің қажеттілігі мен маңыздылығын менеджер анықтап беруі тиіс.

.Мәліметтердің маңыздылығы дегеніміз — дүрыс шешім қабылдау үшін міндетті түрде қажетті және зерттелетін қүбылыстарды сипаттайтьін дәл, нақты мәлімет. Бүл бағалаудың мақсаты — шешім қабылдау және одан кейінгі іс - әрекеттерді негіздеу болып табылады.

3. Бақылау процесі баға белгіленгеннен кейін үшінші кезеңге өтеді. Үшінші кезеңде менеджер төменде көрсетілген іс-әрекеттердің біреуін таңдауы қажет:



  • ешқандай әрекет жасамау;

  • ауытқуларды жою;

  • стандартты қайта қарау.

ЕящанАа&.әрекет жас.амау. Бақылаудың негізгі мақсаты -үйымды оасҚару процесі жоспарға сәйкес міндетті түрдегі жүмыстың °рьіндалуын қадағалайтындай дәрежеге жету болып саналады. Егерде Нақты Қолда бар нәтижелерді белгіленген стандартпен

салыстырғаннан соң, көзделі'ен мақсатқа жеткенін білген жағдайда ешқандай да әрекет жасамаған жөн.



Аұыхі<*ұАардыі-. жою. Маңызды ауытқуларды дер кезінде жоя алмайтын бақылау жүйесі мүлдем тиімсіз. Негізінде стандартгаң ауытқу масштабымен оның себебін дәл көрсету - өлшеу сатысына тән болуы керек.

Өзгертулер енгізудің мағынасы ауытқудың не себептен пайда болғанын және ұйымның іс-әрекеттерін қайтадан дурыс жолға бағыттаумен сипатталіянады.

Ұйымның ішкі айнымалы факторларының қандай да бір мағыналарын жақсарту жолдары арқылы және де басқару функциясын немесе технологиялық проңестерді жетілдіру арқылы өзгертулер енгізу ісі жүзеге асырылады.

Сійшдртты қайтд қарау. Стандарттан ауытқығап барлық

ауытқуларды ?кою қажет емес. Кейбір жағдайларда жоспарға негізделген стандартгар да дүрыс болмауы мүмкін, ал жоспар дегеніміз — ол болшақты болжау. Жоспарларды қайта қараған кезде, стандарттар да қайта қаралуы тиіс.

Көп жағдаііларда бақылау жүйесі жоспарлардың қайта қаралу қажеттілігін көсетеді. Осыған сәйкес стандартгарды қайта қараудың артықшылықтары мен кемшіліктерін анықтау мүмкіншілігі пайда болады.

9.3. Тиімді бақылаудың сипаттамасы

Бақылау тиімді болу үшін ол бірнеше маңызды қасиеттерге ие болуы керек:


  • адамдардың мінез-қүлқы;

  • бақылаудың стратегиялық бағыты;

  • нәтижелерге бағдарлау;

  • іске сәйкестігі;

  • бақылаудың уақыттылығы;

  • бақылаудың икемділігі;

  • бақылаудың қарапайымдылығы; « үнемділігі;

    1. Бақьілаудың тиімділігіне әсер ететін бірінші фактор болып адамның мінез-қүлқы жатады.

Ол үшін бірнеше үсыныстар жасалған. Олар:

  • қызметкерлер қабылдай алатын мағыналы стандарттар белгілеу;

  • екі жақты қатынас орнату;

  • жөнсіз бақылауға жол бермеу жолдгіры;

  • өте қатаң, бірақ қол жетерлік стандарттар белгілеу;

  • белгілі стандартқа жеткендерді марапаттау.

    1. Бақылау тиімді болу үшін оның стратегиялық маңызы болу керек, яғни ол үйымның жалпы үстаған бағытын анықтап, соны

қолдап түру керек.

    1. Бақылаудың негізгі мақсаты хабарлама жинап, стандартты белгілеп, проблеманы анықтау ғана емес және сонымен қатар, мекеменің алдында түрған мәселені шешу болып табылады. Өлшемдерді жүргізу және олардың нәтижелері туралы хабарлау тек осы мақсатгарға жету қүралы ретінде маңызды.

    2. Егер бақылау басқарудың басқа түрлерімен интеграцияда

болса, онда ол тиімді болады.

    1. Бақылау тиімді болу үшін ол уақытында жүргізіліп түру керек.

    2. Бақылау жоспар сияқты жеткілікті, икемді және өтіп жатқан өзгерістерге бейімді болуы керек.

  • Нң тиімді бақылау бо/үып мақсат жағынан қарағанда, ең қарапайым бақылау болу керек. Бақылаудың қарапайым әдісі аз күщ - жігерді талап етеді және үнемді болады.

  • Бақылау тиімді болу үшін ол түтынуға және елдің мумкіншілігше сәйкес болу керек.

9.4. Бақылау мен жоспарлаудағы ақпараттық -басқару жүйесі

Жоспарлауда да, бақылауда да уақытылы және тура хабарлама керек. Басшы қол астындағы адамдармен сүқбаттасады, өзінің әріптестерімен әңгімелеседі, газет-журнал оқиды. Бүлар бей ресми әдістерге жатады,

Осыу\ардың бәрінен хабарлама алады, бірақ олар шешім қабыддауға жеткіліксіз. Ол үшін ақпарат жинау және өндеудің ресми әдісін қолд.ану керек.

Хабарламаның колемі мекеменің мөлшеріне байланысты болады. Хабарламаның тасқынын жеңіп шығу үшін ақпараттық - басқару жүйесі \АБЖ\ қүрылады.

АБЖ — ақгіараттық - басқару жүйесі басқарушыларға дүрыс шешім қабылдау үшін қажетті хабарлама беретін ресми жүйе.

Жоспарлау, бақылау және өндіріс қызметінің функцияларының орындалуын жеңілдету АБЖ-ның негізгі мақсаты болып табылады. Керек мәліметтерді қажетті адамдарға дер кезінде жеткізіп беру АБЖ-ның ең маңызды міндеттерінің бірі.

Басшылардың мәліметтер қажеттілігіне байланысты, басқару қызметтерінің төмендегідей түрлерін көрсетуімізге болады:

- стратегиялық жоспарлау - үйым мақсатына, осы мақсаттардың өзгеруіне және соған жету үшін ресурстарды қолдануға қатысты шешімдер қабылдау проңесі;


  • басқаруды бақылау - ұйымның ортақ мақсаттарына жетуі үшін басшылар ресурстардың алынуы мен олардың тиімді қолданылуын кдмтамасыз ететін процесс;

  • оперативті бақылау — бүл нақты міндеттердің тиімді жолмен және өте жоғары деңгейде орындалуын талап ететін процесс.

Бүл аталынған қызмет түрлері жоғарғы, ортаңғы және төменгі буындардағы басшылардың міндеттеріне сай келеді.

АБЖ-ні жобалау процесі бес кезеңнен түрады. Олар:

    1. Шешім қабылдау жүйесін талдау, бүл процесс мәліметтерді қажет ететін шешімдердің барлық түрлерін анықтаумен басталынады;

    2. Мәліметтер талабына талдау жасау, бүл кезеңде әрбір шешімнің қабылдануына қандай мәлімет түрі қажет екені анықталынады;

    3. Шешімдердің жинақталынылуы — ХБЖ үйым қүрылымымен үйлестіріліп жасалынылуы тиіс;

    4. Мәліметтерді өңдеу процесін жобалау, бүл кезенде мәліметтерді жинау, сақтау, жіберу және түрлендіру жүйесі жетілдіріледі;

    5. Бақылау жүйесінен кейінгі жобалау мен бақылау, бүл ХБЖ- ның берген мәліметтерін бағалау және жіберілген қателіктерді анықтау, жөндеу жүмыстарын жүргізу, қүру болып табылады.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет