Заместитель главного редактора Досанова С. С

Шағын және орташа бизнестің дамуы - экономиканың өсуін қамтамасыздандыруға, бәсекеге қабілеттілікті арттыруға, жаңа жұмыс орындарын жасауға мүмкіндік беретін, еліміздің экономикасы және әлеуметтік саласы жаңартылуының әмбебаб өлшемі болып табылады. Кәсіпкерлік - шаруашылық қызметінің ерекше тәсіліндей, бәсекелестіктің дамуын ынталандыруға, халықтың еңбекпен қамтамасыздануын кеңейтуге және Қазақстанның халықаралық еңбек бөлінісінің басымдылығын жүзеге асыруға бейімділігі. Кәсіпкерлік сектор, қазіргі кезеңде қоғамдағы танымылық орынды басып алып, өзінің алып экономикалық күшін байқатуда.

Development and intensification of small and medium-sized businesses is the universal measure of the transformation of the economy and social sphere of company towns, makes it economic growth, improve the competitiveness of municipality and create new jobs. The enterprises as the special method of the economik activities is vocated to promote the development of the competition, to expend the employmend of the population and to realizate the advantage of Kazahstan in the international divizion of labour. The businesses part had the noticeatle plaze in the sociely and prezent the powerful economic strength nowadays.

В настоящее время существуют различные формы финансирования поддержки малого и среднего бизнеса: финансовая, имущественная, поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий, информационное обеспечение, подготовка кадров.

Четверть всех субъектов занимаются торговлей, а также ремонтом автотранспорта и бытовых изделий. Порядка 17% предприятий работают в сфере строительства, впрочем, цифра может увеличиться в разы уже по итогам этого года. Чуть больший процент имеют в своем активе компании, занимающиеся недвижимостью и предоставлением различных услуг населению. Что характерно: доля малых и средних предприятий, занятых в обрабатывающей промышленности, составляет около 14%. В сочетании с созданием крупных кластерных производств во всех областях республики этот факт свидетельствует о том, что страна уверенно переходит от сырьевой направленности в экономике к усилению ее производственной составляющей.

Казахстану необходимо главное — создать благоприятный климат для развития малого и среднего бизнеса, как это делают во многих промышленно — развитых стран.

Прежде всего, следует оградить малый и средний бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. По мнению 47% опрошенных респондентов продолжительность проверок и их необоснованность являлись самым обременительным фактором для предпринимателей.

По возможности нужно максимально искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту. Следует сосредоточить внимание на конкуренции всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого и среднего бизнеса, на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий кредитования.

В государственной Программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства РК отмечается о необходимости внедрения пошаговой схемы финансово — кредитного обеспечения целевых групп малого и среднего бизнеса с установлением приемлемых для них условий и процедур кредитования. В связи с этим в Национальном банке для повышения усиления финансового сектора было принято решение о необходимости введения третьего уровня кредитования — микрокредитных организаций, основная цель которых – довести количество казахстанцев, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, до 1,6 миллиона человек.

Для Казахстана, который в течение последних лет демонстрирует высокие темпы экономического роста, одним из основных механизмов стимулирования предпринимательства и привлечения инвестиций должен стать лизинг, для этого есть все перспективы. Очевидно, что меры по созданию оптимальных условий для развития лизинга позволяет республике возродить промышленность. По итогам 2010 года объем лизинга казахстанских лизинговых компаний составил порядка 86 млн.дол.США или 1% от общих инвестиций в основной капитал в РК.

Любому предприятию малого и среднего бизнеса нужна государственная поддержка, как при создании, так и при развитии.

Становление и развитие предпринимательства всегда пользовалось большим вниманием и поддержкой со стороны Президента РК Н.А.Назарбаева.

Президентом неоднократно предпринимались неординарные шаги по поддержке бизнеса. Дважды по президентской инициативе вводили мораторий на государственные проверки малого и среднего бизнеса. Этот шаг дал передышку предпринимателям, позволил снизить издержки и нагрузку на бизнес, и в конечном итоге — выдержать испытания мирового экономического кризиса. Этот период бизнес использовал для проведения реструктуризации, нахождения новых рыночных ниш, снижения издержек для последующего обновления. В Казахстане стали регулярными Форумы предпринимателей, на которые со всей страны собираются не только представители малого и среднего бизнеса, но и национальных компаний, банковского сектора, центральных и исполнительных органов, принимаются крупные, глобальные решения, которые дают заметный толчок развитию бизнеса.

Изучив мировой опыт, Правительство разработало государственную программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы. Ориентируясь преимущественно на новые технологические производства, малый бизнес должен стать ведущим сектором в экономической системе государства, основой ее устойчивого роста. Согласно программы планируется увеличение доли малого бизнеса в структуре ВВП с нынешних 16 до 25%. Весьма значимая роль в определении путей и методов дальнейшего развития сферы малого предпринимательства принадлежит государству. Административная и экономическая поддержка этой сферы осуществляется в индустриально развитых странах мира через создание специализированных государственных структур, реализацию программ управленческой и технической помощи, налоговое и антимонопольное регулирование, предоставление субсидий и рынков сбыта товаров. К примеру, в Великобритании разными министерствами разработаны четыре категории программ помощи малому бизнесу. Среди них особый интерес вызывают программы под общим названием «Предпринимательская инициатива», поощряющие экспортную деятельность мелких фирм. Одна из программ предусматривает проведение ежегодного конкурса среди мелких фирм (до 50 человек) на лучшие разработки коммерческой стратегии в сфере высокотехнологичной продукции. На реализацию этой программы Министерство торговли и промышленности ассигновало 70 миллионов фунтов стерлингов. По другой программе фирмы с числом занятых до 500 человек премируются за создание новой продукции или развитие производств, требующих технологических инноваций.

Значительная помощь на государственном уровне оказывается малым предприятиям Германии, как в качестве ежегодных субсидий, так и путем предоставления большого количества налоговых льгот. В Японии, занимающей второе место в мире после США по количеству малых предприятий, специально выделены те из них, развитие которых без помощи государства невозможно.

Неслучайно Президент Казахстана заостряет сегодня вопрос о создании и государственной поддержке предприятий, использующих hi-tech-технологии. Разумеется, приобретать последние разработки в той же космической отрасли или сельском хозяйстве у других стран легче.

Таким образом, государственная поддержка малого предпринимательства, формы и методы его стимулирования в разных странах имеют свои особенности, но везде главной целью такой политики является создание режима максимально благоприятного экономического климата для его развития.

Предпринимательство — социально — экономическое явление всенародного масштаба, в котором должно быть занято как можно больше трудоспособного населения всей страны, от его социальной активности зависит стабильное будущее РК. Малый бизнес способен обеспечить динамичное и стабильное развитие страны — в предпринимательстве осуществляется большая часть всех инноваций, что способствует техническому прогрессу общества.

Проблемы малого и среднего бизнеса нельзя рассматривать вне общего контекста экономических и социальных преобразований. Сегодня законодательная поддержка развития предпринимательства во благо общества в РК остается неотъемлемой частью государственной политики и имеет приоритетное значение. Последовательность и системность принимаемых в РК законов по поддержке малого и среднего бизнеса позволили создать положительные условия для динамичного развития предпринимательства и стимулировали его, чтобы оно заняли свою достойную нишу в хозяйственном комплексе страны. Одним из таких законов стал «Налоговый кодекс РК». В нем выделен раздел «Специальные налоговые режимы», предусмотренный для субъектов малого и среднего бизнеса, устанавливающий для них упрощенный порядок исчисления и уплаты социального налога и корпоративного или индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты.

Развитие предпринимательства неминуемо влечет за собой дальнейшие либерализацию и дебюрократизацию всех секторов экономики, а также достижение объективных максимальных темпов экономического роста. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса способствует его дальнейшему развитию в интересах экономики всей страны и малый бизнес, в свою очередь, решает большие социально — экономические преобразования во благо всего казахстанского общества.
ЛИТЕРАТУРА

1. 
   В.И Скала, Н.В. Скала «Малый и средний бизнес в РК» г.Алматы Издание 4 2006г. 120с.
   
2. 
   Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №958
   
3. 
   «Стратегия индустриально — инновационного развития РК на 2003-2015г.г.» г.Астана 2003г. С.15
   
4. 
   Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы
   
5. 
   Краткий статистический справочник «Социально-экономическое развитие Республики Казахстан», Агентство РК по статистике.
   
6. 
   «Казахстанская правда». Республиканская газета от 10.08.11г.
   

Бұл мақалада өндірілген өнім көлемінің жоспарын және өндірістік қуатын анықтап шешу, қандай өнім, қаншалықты көлемде шығарылатыны, қашан, қайда және қандай құнымен сатылатыны туралы жазылған. Осыған байланысты қаржылық нәтиже мен қаржылық тұрақтылық көрініс табады.

In given article at planning of volume of output and capacity definition defines, what production, in what volume will make, where when and at what prices will sell. Final financial results and financial stability depend on it.

Сущность производственной деятельности состоит в со­здании экономических благ, необходимых для удовлетворе­ния разнообразных потребностей общества. В рыночной эко­номике производство осуществляют те предприятии, которые желают и способны принять наиболее эффек­тивную организацию и технологию производства, поскольку они обеспечивают им наибольшую прибыль.

Ресурсы поступают в те отрасли и тем предприятиям, на продукцию которых есть спрос. Рыночная система лишает неприбыльные отрасли и субъекты хозяйствования редких ресурсов. Субъекты хозяйствования производят товары до тех пор, пока реализация дает прибыль, пока не удовлетворен спрос на эти товары. Сколько и каких товаров производить, по каким ценам их продавать, куда вкладывать капитал-это определяется механизмом спроса и предложения, нормой прибыли, курсом акций, валют, ссудным процентом.

Темпы роста объема производства и реализации продук­ции, повышение качества непосредственно влияют на вели­чину издержек, прибыли и рентабельности. Деятельность хозяйствующих субъектов должна быть направлена на то, чтобы произвести и продать максимальное количество продукции высокого качества при минимальных затратах. По этому анализ объема производства и реализации продукции имеет важное значение.

Цель анализа производства и реализации продукции состоит в выявлении наиболее эффективных путей увеличена объема выпуска продукции и улучшения ее качества, в изыскании внутренних резервов роста объема производства.

Основными задачами анализа объема производства и реализации продукции на предприятиях являются:

– оценка динамики по основным показателям объема структуры и качества продукции;

– проверка сбалансированности и оптимальности бизнес планов, плановых показателей, их напряженности и реальности;

– выявление степени количественного влияния факторов на изменение величины объема производства и реализации продукции;

– выявление внутрихозяйственных резервов увеличена выпуска и реализации продукции;

– разработка мероприятий по использованию внутрихозяйственных резервов для повышения темпов роста продукции, улучшения ассортимента и качества.

Объектами данного направления анализа являются:

– объем производства и реализации продукции;

– ассортимент и структура продукции;

– качество продукции;

– ритмичность продукции.

В процессе анализа производства и реализации продукции должны быть вскрыты причины, тормозящие рост производства, а именно:

– недостатки в организации производства и труда;

– нерациональное использование материальных, трудовых и денежных ресурсов;

– брак продукции.

Источниками информации для анализа производства и реализации продукции являются унифицированная статисти­ческая форма отчетности № 1-П, форма № 1-П (квартальная) «Квартальная отчетность промышленного предприятия (объ­единения) о выпуске отдельных видов продукции в ассорти­менте», форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», ведомость № 16 «Движение готовых изделий, их отгрузка и реализа­ция», бизнес-план, оперативные планы-графики и т.д.

Одним из обобщающих показателей экономической эф­фективности производства является рост производства про­дукции (работ, услуг) в стоимостном выражении. Развитие и расширение производства осуществляется за счет эффектив­ного использования материальных, трудовых и денежных ресурсов.

Продукция предприятия является прямым конеч­ным результатом его основной деятельности.Производство продукции оценивается в натуральных, ус­ловно-натуральных, трудовых и стоимостных измерителях. Объем производства характеризуется валовой и чистой про­дукцией, объем выпуска – товарной и готовой продукцией, объем реализации – отгруженной и реализованной товарной продукцией. При планировании, учете и оценке производства продук­ции наряду с натуральными показателями (ассортимент и номенклатура) используются и стоимостные показатели (ва­ловая, товарная, реализованная продукция). Товарная продукция характеризует объем производства по полностью законченным и подлежащим реализации (для про­даж) продукции, работ, услуг. В ее состав входят:

– стоимость готовых изделий (готовая продукция – ГП);

– полуфабрикаты собственной выработки, отпущенные на сторону, капитальному строительству и непроизвод­ственным хозяйствам своего предприятия (ПФ);

– стоимость переработки сырья и материалов заказчика (С_П.С.М.З.)

– стоимость инструмента, штампов, моделей, приспособ­лений, отпущенных на сторону или зачисленных в ос­новные фонды предприятия (продукции вспомогатель­ных цехов) (П_В.Ц);

– стоимость работ промышленного характера, выполнен­ных на сторону (Р_П.ХАР.)

ТП = ГП + ПФ_с + С_П.С.М.З. + П_В.Ц + Р_П.ХАР. (2.1)

Общий объем производства в стоимостном выражении характеризуется валовой продукцией (ВП), которая зависит от трудоемкости, материалоемкости и рентабельности изго­товленной продукции. Там, где остатки незавершенного про­изводства незначительны по размерам или не имеют боль­ших колебаний в отчетных периодах, у товарной и валовой продукции одинаковый состав, в остальных случаях расчет валовой продукции следует исчислять с учетом остатков не­завершенного производства:

ВП = ТП ± И_О.НЗ.П + С_С..М.З (2.2)

где: И_О.НЗ.П – изменение остатков незавершенного производ­ства;

С_{С. М.З} – стоимость сырья и материалов заказчика.

Общий объем продукции, работ, услуг оценивается фак­тически в оптовых ценах без НДС, акцизов и отражается в форме № 1-П.

Валовая продукция характеризует объем производства как по полностью законченным и подлежащим реализации, так и по незаконченным изделиям.

В процессе анализа проверяется выполнение плана по вы­пуску (если имеется план) и дается оценка изменения объема продукции по сравнению с предыдущим годом.

Анализ начинается с изучения динамики выпуска продук­ции, расчета темпов роста и прироста продукции. Для анали­за используются данные формы № П-1, которые сводятся в аналитическую таблицу.

В качестве сопоставимых цен приняты цены отчетного года.

Объем выпуска продукции, исчисленный в стоимостном выражении, не всегда дает правильное представление об объ­еме выполненных предприятием работ по выпуску продукции. Это связано с тем, что на показатель объема выпуска продук­ции в стоимостном выражении оказывают влияние измене­ние структуры выпускаемой продукции и изменение стоимо­сти сырья. Изменение структуры вызывается рядом причин:

– отсутствием необходимой техники;

– недостатками в организации материального обеспечения;

– изменением себестоимости изделия.

При наличии структурных сдвигов стоимостные показа­тели не отражают реальных трудовых затрат. Это обусловле­но тем, что стоимость продукции состоит из затрат живого и овеществленного труда, соотношение этих затрат в различ­ных видах продукции различно, вследствие чего выделяют трудоемкое, материалоемкое, капиталоемкое производство. Поскольку между ценами и затратами труда нет прямо про­порциональной зависимости, то изменение структуры произ­водства может оказывать существенное влияние на объем производства в стоимостном выражении (завышая или зани­жая его).

Это требует использования и других измерителей объема производства, более точно характеризующих трудоемкость производства продукции на данном предприятии. К ним от­носится объем производства, исчисленный в нормо-часах или в нормативной зарплате.

Использование показателей, реально отражающих трудо­емкость производства продукции, предполагает определение объема продукции, произведенной собственными силами хо­зяйствующего субъекта, а также производительности труда, фондоемкости, фондоотдачи, материалоемкости, материалоотдачи.

Для того чтобы рассчитать объем производства в нормо-часах, необходимо количество каждого вида продукции (qi) по плану, отчету и за предыдущий год умножить на норму времени изготовление единицы изделия. Полученное общее количество нормо-часов на изготовление отдельных изделий суммируют, что дает общий объем производства в нормо-часах. После чего исчисляют темпы роста объема производ­ства в нормо-часах и выполнение плана.

Необходимые данные для расчета получают из бизнес-плана, формы № П-1 (по выпуску продукции), затраты труда в нормо-часах на единицу продукции из бизнес-плана или данных оперативно-технического учета.

Измерение объема производства в нормо-часах имеет не­достаток, так как не отражает качество затраченного труда (различий в сложности труда).

Измерение объема производства в нормативной зарплате имеет определенные преимущества, так как отражает исполь­зование труда различной сложности и квалификации, служит мерой затраченного труда и дает качественную характеристи­ку трудовых затрат. Расчет объема производства в нормативной зарплате оп­ределяется путем умножения количества выпущенной про­дукции в натуральном выражении по плану и факту на нор­матив заработной платы на единицу продукции. Суммируя расход нормативной зарплаты, по всем изделиям определя­ют плановый и фактический объемы производства в норма­тивной зарплате. Определяем отклонение в целом по издели­ям по удельному весу. На основе проведенных расчетов дела­ем вывод.

Затем проводится оперативный анализ производства и от­грузки продукции, в котором отражаются плановые и факти­ческие сведения о выпуске и отгрузке продукции по объему, ассортименту, качеству за день нарастающим итогом с нача­ла месяца, а также отклонения от плана. Анализ реализации продукции связан с анализом выпол­нения договорных обязательств по поставкам продукции. Недовыполнение плана по договорам для предприятий обо­рачивается уменьшением выручки, прибыли, выплатой штрафных санкций, что может привести к потере рынка сбы­та, а, следовательно, к снижению производства.

Процент выполнения договорных обязательств рассчиты­вается путем деления разности между плановым объемом отгрузки по договорным обязательствам и суммы недопоставленной продукции на плановый объем:

К_д = (V_пл.п - V_недоп.)/V_пл.п (2.3)

Западные экономисты считают, что коэффициент независимости жела­тельно поддерживать на достаточно высоком уровне. Это дает возможность поддерживать стабильную структуру источников средств. Именно такой струк­туре отдают предпочтение инвесторы и кредиторы, поскольку она повышает гарантированность предприятиям своих обязательств. Чем больше у предпри­ятия собственных средств, тем легче ему обеспечить бесперебойную работу и справиться с условиями рынка. Поэтому наиболее дальновидные предпринима­тели стремятся наращивать сумму собственного капитала путем создания раз­личного рода резервных фондов и прямого зачисления в уставный калитал, не­распределенного дохода.
ЛИТЕРАТУРА

1. 
   НазарбаевН.А.Казахстан-2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана.
   
2. 
   Анализ платежеспособности предприятий и организаций. Практическое руководство для государственных, совместных и малых предприятий. – М: 2006.
   
3. 
   Дюсембаев К.Ш., Егембердиева С.К., Дюсембаева З.К. Аудит и анализ финансовой отчетности. Алматы: Каржы-Каражат, 2010 г.
   
4. 
   Савицкая Г.В.Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Минск, 2007 г.
   

В данной статье регулирования рынка труда были получены следующи результаты: исследованы теоретические аспекты регулирования рынка труда,определены основные механизмы регулирования рынка труда, проведен анализ современного состояния регулирования рынка труда.

In given article a research course have been received theoretical aspects of regulation of a labor market, the basic mechanisms of regulation of a labor market are defined, the analysis of a current state of regulation of a labor market is carried out.

Нарықтық экономикаға өту өзіне қажет еңбек нарығы мен жұмыс күшін еріксіз тартады.

Еңбек нарығы-бұл тауар болып табылатын еңбек ресурстарының нарығы, олардың тепе-теңдік бағасы мен саны, сұраныс пен ұсыныстың бір-біріне әсер етуімен анықталады. Кәсіпкерлер мен еңбекке қабілетті адамдар нарық агенттері, олар еңбек нарығында өзара қатынаста болады.

Сондықтан еңбек нарығы сұраныс пен ұсыныс тетіктері арқылы экономикалық агенттердің арасындағы бәсекелестіктің нәтижесінде жұмыспен қамтудың белгілі көлемі және еңбек төлемі дәрежесі орнайтын экономикалық орта болып табылады.

Еңбек нарығы деп қызмет атқарып жүрген жұмыс күші нарығын айтамыз. Қазақстанда еңбек нарығы әлі де болса өркениетті елдердегідей қалыптаса қоймаған.

Бұл елдердің өзінде еңбек нарығы тетіктерінің бір – бірімен үйлесуінде айтарлықтай айырмашылықтар бар, яғни, еңбек нарығының көп түрлері мен модельдері болады.

Еңбек нарығының қызмет ету ауқымына байланысты оның екі түрін ажыратуға болады:

- сыртқы еңбек нарығы (салааралық, макроэкономикалық ұғымдар);

- ішкі еңбек нарығы (сала ішіндегі, микроэкономикалық ұғымдар).

Сыртқы еңбек нарығы дегеніміз жұмыс күшінің облыстық, салааралық деңгейде жылжуға бейімделген процесстерін, яғни, жұмыс орындарын еңбеккерлермен фирма арасында ауыстыру жолымен толтырады. Ішкі еңбек нарығы еңбеккерлердің фирма ішінде жылжуына бейімделген.

Еңбек нарығы басты үш қызмет атқарады:

1) әлеуметтік қызметте адамдардың табыстары мен жақсы тұрмыс жағдайының әдеттегідей дәрежесі мен жұмыскерлердің өндірістік қабілетін тиісті дәрежеде ұдайы өндіруді қамтамасыз ету;

2) экономикалық қызметте еңбекке тиімді түрде тарту, оны бөлу, реттеу және пайдалану;

3) ынталандыру қызметі бәсекеге қабілеттің күшеюіне, тиімділігі жоғары еңбекке ынтаның өсуіне, біліктіліктің жоғарылауына, мамандықты ауыстыруға мүмкіндік тудырады.

Маркстік ілімге қарсы батыс теорияларында еңбек тауар деп саналады. Нарықтык экономикада "еңбек нарығы" термині қолданылып, жұмыс күшіне еңбекке кабілетті халыктың белгілі бір тобын жатқызып жүр.

Қазақстандық экономикалық әдебиеттерде зерттеушілердің біреуі “еңбек нарығы” терминін қолданса, ал екінші біреулері “жұмыс күшінің нарығы” терминін қолдануда. Соған байланысты осы екі терминнің біреуін, яғни “еңбек нарығы” терминін қолданған дұрыс деп ойлаймын.

Еңбек нарығы шетелдік әдебиеттерде жеткілікті түрде зерттеліп, айқындалған. Ал, ресейлік Саткина М.А., Гибриков Г.Г. және қазақстандық Н.К. Мамыров және т.б. бір топ ғалымдар еңбек нарығы анықтамасын ғылыми тұрғыдан беруде әр түрлі көзқарасты ұстанады.

Дамыған нарықтық экономикалық жүйеде барлық еңбек өнімдері тәріздес жұмыс күші де тауарлы форманы иеленеді. Неоклассикалық экономикалық теорияда тауарлар мен қызмет көрсетулер, капитал мен инвестициялар нарығымен қатар ерекшеленген жұмыс күші мен еңбек нарығы да қарастырылады. Сондықтан, қазіргі кездегі әлеуметтік-экономикалық әдебиеттерде, саяси-шаруашылық тәжірибеде «жұмыс күші нарығы» мен «еңбек нарығы» деген ұғымдар бір-біріне сәйкес ұғымдар ретінде қабылданған.

1945жылы капиталистік елдің экономикалық жағдайы анық түрде ерекшеленді. АҚШ өзінің территориясында әскери қимылдар болмағандықтан өндіріс қуаты және рекордты түрде экономикалық өсу байқалған. Ал керісінше, Батыс Еуропа және Жапония елдері біршама қирауға ұшыраған. Ол елдердің халқы интенсивті құрылыс жұмыстарын жүргізе отырып шығындарға төзуге тура келді. Бұл жағдайлар мысалы, Германия және Жапония елдерінде 40-ші жылға дейін жалғасқан. 30-жылдары экономикалық өсу бүкіл аймақта болды және жұмыссыздықты болдырмады.

Жапониядағы жұмыспен қамтуды басқару. «Өмірлік жалдану» жүйесінің мағынасы, жұмысшы нақтылы түрде өмір бойы бір кәсіпорында жұмыс істейді, бірте-бірте қызмет баспалдағымен көтеріледі. Білім деңгейіне (орта білім немесе жоғары білімді) байланыссыз жұмысшы карьерасын қарапайым жұмысшыдан бастайды және бір орында 2-3 жылдан көп отырмайды. Өйткені оның жұмыс орнында алған білімін жоғалтуға мұрша бермейді. Ал екіншіден, төменнен бастап, жас маман бірдеңені өзгертуге мүмкіндік алады, басшылардың, қызметтестердің мойындауына жету, репутациясын орнату.

Швециядағы жұмыспен қамтуты басқару.

Қоғамдағы өмірді ұйымдастырудың Шведтік түрі экономикалық және өмірлік деңгейді жоғарлату, экологиялық стандартты қамтамасыз етеді. Бұл модель ерекше «технологиялық рента» алуды негіздейді, ішкі және әлемдік нарықта елдің алатын

өнімінің жоғары сапасы мен инновациялығы. Әрине Швеция өте жақсы әлеуметтік-экономикалық модельді құруды көздейді.

Швецияның тәжірибесі бойынша жұмыссыздыққа жәрдемақы беру іс-шараларына келесілер жатады:

- кіші және жанұялық кәсіпорынға мемлекеттік субсидиялар мен несилерге жағдай жасау, яғни бастапқы капитал 10 пайызды ғана құрайды, 70 пайызы субсидия, 20 пайызы несие, егер кәсіпорын пайда ала алмаса 4 жылға салықтан босатылады;

- географиялық мобильділік, яғни жұмыс күші тапшылық жерлерге жанұяларды көшіріп апарады. Оларға үй, жұмыс тауып береді, жағдай жасайды;

- қоғамдық жұмыс, негізінен жастарға, құрылыс, жол, қызмет көрсету, 6 айға дейінгі кепілдеме түрде жалақысы 50-100 пайыз болатын (сол кәсіптің орташа жалақысын есептеп ) жұмысқа алу;

- жеке фирмаларға көмек көрсету, жарты жылға дейінгі 50 пайыздық субсидия беру;

- арнайы техникалық жабдықтау, кәсіпорында мүгедектерге арналған жұмыс орнын дайындау және кәсіпорын иелеріне жұмысқа алғаны үшін субсидиялар төлеу және мүгедектердің жалақысына да субсидиядан ақша шамамен қосылады.

Шетелдік тәжірибеде көп уақыт бойына жұмыспен қамту мәселесі қоғамдық келісімде арнайы енгізілмеген. Бірақ 20 ғасырдың 70-жылдары мұнай дағдарысына байланысты өзгерген болатын (1973-1979 жылдар). 1980 жылға дейін жұмыспен қамту бойынша 170 келісім кабылданды. Келісімдерде жұмыс берушілер жұмыскерлерді бір жыл ішінде немесе бірнеше жыл ішінде босатуға міндеттеме алады. Мұндай келісімдер белгілі бір жағдайда және берілген саланың кәсіпорындағы жеткілікті түрде кезекті бағыт ұстанғанда мүмкін болады.

Осы шетел тәжірибесін қолдана отырып Қазақстанның еңбек нарығын реттеу жүйесін жасауға болады. Шетелдің еңбек нарығына байланысты тәжірибесін қарастыра отырып Қазақстан өзінің еңбек нарығын реттеу бойынша үлгісін құруы қажет.

Еңбек нарығына сыртқы факторларының әсер етуі әлемдік қоғамдастыққа Қазақстанның ықпал ету дәрежесіне байланысты және ол ықпал ету үдерістерінің дамуы мен республиканың Бүкіләлемдік сауда ұйымына (БСҰ) кіруімен күшейе түседі. Халықаралық еңбек бөлінісіндегі өзгерістер қазіргі уақытқа дейін республиканың еңбек нарығына онша әсер етпейді. Әлемдік бағалардың шикізат ресурстары коньюнктурасы экономика мен әлеуметтік саланың дамуына тұрақты әсерін тигізеді.

Қазақстан республикасы Президентінің 2009 жылдың ақпан айындағы Жолдауында Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы қарастырылды. Экономиканың аса маңызды басымды дамуының бірі бұл – мемлекет Басшысының «Жұмыспен қамтуды тұрақтандыру саясаты ең пәрменді саясаты болған және болып қалады» деп анықтаған қазіргі тұрақты саясат болып табылады. Барлық бағыттар бойынша бізде бағдарламалар бар, олар қозғалыссыз емес: біз халықаралық тәжірибені енгізіп және жаңа беталыстарға сәйкес, алға қойған міндеттерге жетуді жалғастыруымыз керек.

Соңғы жылдары әзірленген үкіметтік құжаттар («Қазақстан Республикасында 2003–2005 жылдарға арналған кедейлікпен және жұмыссыздықпен күресу бойынша мемлекеттік бағдарлама», «Қазақстан Республикасында 2005-2007 жылдары кедейлікті азайту бойынша мемлекеттік бағдарлама», «Қазақстан Республикасының 2006–2008 жылдарға арналған әлеуметтік – экономикалық дамуының индикативті жоспары», 2007–2009 жылдары әлеуметтік реформаларды әрі қарай тереңдету бағдарламасының жобасы), сондай – ақ басқада мемлекеттік және салалық бағдарламалар едәуір шараларды көздейді, ал жалғасып келе жатқан экономикалық өсім, халықтың жұмыспен қамтылу деңгейін көтеру үшін мүмкіндік құрайды, жұмыссыздықты төмендетеді, адамзат ресурстарына салынатын инвестицияларды көбейту үшін жағдай туғызады.

Қазіргі уақытта Қазақстанның еңбек нарығындағы жағдайы халықтың экономикалық белсенді және белсенді емес көрсеткішін, жұмыспен қамтылуы және жұмыссыздық көрсеткіштерінің өзгеруімен сипатталады.

Президентіміздің басты мақсаттарының бірі аса дамыған 50 елдердің қатарына қосылу үшін орта және кіші бизнесті дамыту болып табылады. Бұл мақсат үшін 10 ірі бизнес-центр және 2 бизнес-инкубатор, 20 ауқымды бизнесассоциациясы құрылды. Облыстағы компанияларды ішкі нарықта дамытып, көршілес елдердің іскерлігіне қарап дамытуға тиіспіз. Өз бизнесімізді ерекшелендіріп, шетелден қызығушылық дамытып оларды өзімізге тартуға тиістіміз. Бұл үшін бізде басқа мемлекеттермен қарым-қатынас жасау құрылымы бар. Осы бойынша жоба құрып көздеген мақсатқа жетуге тиістіміз. Тиімді жағында жұмыспен тіркелгендердің саны көп болуы да мүмкін, ал тиімсіз жағында тіркелген жұмыссыз халықтың көбісі жұмыспен қамтыла бермейді, яғни олардың белгілі бір мөлшері ғана жұмыспен қамтамасыз етіледі. жеке меншік болғаннан кейін жұмыссыз халықтың қамтамасыз етілген бөлігі сол биржа мекемесінің қызмет көрсеткені үшін белгілі бір мөлшерде ақша сомасын төлейді. Ал экономикалық тұрғыдан белсенді халық санындағы тіркелген жұмыссыздар үлесі бойынша жоспарлы 2008 жылды, өткен жылмен салыстырғанда -1,1 мың адамға немесе 61,2 % бойынша жылдан – жылға төмендегенін байқалады.

Еңбек нарығының негізгі көрсеткіші еңбек ресурсы болып табылады. Еңбек ресурстарының саны мен сапасы халықтың саны мен жас-жыныстық құрамына байланысты анықталады.

Қоғамдық даму қажеттілігі мемлекеттің демографиялық процестерді қалыптастыруға белсенді араласуын міндеттейді. Демографиялық процестер өз табиғаты жағынан тікелей жоспарлау объектісі бола алмайды, бірақ оны жанама әдістер арқылы реттеуге болады. Ол қоғамның жалпы әлеуметтік-экономикалық саясатының құрамдас бөлігі болып табылады. Оған демографиялық процестерге тікелей әсер ететін әлеуметтік-экономикалық, құқықтық, моральдық-психологиялық және медициналық –демографиялық шаралардың жиынтығы жатады. Өз кезегінде, бұған демографиялық факторды ескере отырып, тұрғын үй жағдайын жақсарту, балаларға арнайы жәрдемақыны төлеу, балалар мекемелерімен қамтамасыз ету, аналарға аяғы ауыр кезінде, босанғанда және балаға қарау кезінде берілетін демалыс уақытын ұзарту мен оған жәрдемақы төлеу, сонда-ақ, ұжымдарға моралдық ахуалды жақсарту жатады.

1. 
   Еңбек потенциалы-еңбектің саны мен сапасы // «Жаңа Қазақстанның инфрақұрылымдық кешеніндегі экономикалық, қаржылық және есеп саясатының тұрақтылығымен бәсеке қабілеттілігі» Халықаралық ғылыми-практикалық конференция материалдары, Алматы қ. 2009.- Б.72-74.(бірлескен авторлықпен)
   
2. 
   Еңбек ресурстарын пайдалану мен дамытуға аймақтық ерекшеліктердің әсері // «Жаңа Қазақстанның инфрақұрылымдық кешеніндегі экономикалық, қаржылық және есеп саясатының тұрақтылығымен бәсеке қабілеттілігі» Халықаралық ғылыми-практикалық конференция материалдары, Алматы қ. 2009.-Б.117-119.
   
3. 
   Еңбек нарығының ролі, құрылымы мен мәні // «Білім беру саласындағы және жаратылыстану-техникалық ғылымдары бойынша мамандар дайындаудағы инновациялық технологиялар» Халықаралық ғылыми-практикалық конференция материалдары, М.Х.Дулати атындағы Тараз мемлекеттік университеті, Тараз қ. 2009.- Б.275-277(бірлескен авторлықпен).
   

Бұл мақалада еліміздің ең басты мәселесінің бірі жұмыссыздық қарастырылады. Халықтың материалдық өмірін жақсарту мақсатында жұмыссыздықтын себептерін аңықтауға арналған.

This article is considering one of the main problems of the country unemployment, which is topical and requires studying the causes of unemployment in order to reduce it and thus to improve the material life on the people.

Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Недоиспользование производственных возможностей общества поддается прогнозированию. Так, по теории Оукэна известно, что превышение естественной безработицы на 1 процент снижает объем внутренней валовой продукций на 2,5 %.

Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.
Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся: ищущие высокооплачиваемую работу; уволенные с работы по приказу администрации; уволившиеся по собственному желанию; ожидающие восстановления на прежней работе; нашедшие работу, но еще не приступившие к ней; сезонные рабочие (не в сезон); люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации; ищущие высокодолжностные работы

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять). Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы: u_фрикц = U_фрикц/L*100%.

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают: усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах); создание специальных служб для этих целей.

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны: а) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и б) с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера. Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется, и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют. Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах: u_структ = U_структ/L*100%. Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы, то эти типы безработицы относятся к категории «search unemployment».

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное (т.е. связанное с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы), даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике не существует фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному. Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как: создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации; помощь частным службам такого типа.

Фрикционная безработица и структурная безработица вместе представляют с собой естественную безработицу.

Циклическая безработица связана с экономическим кризисом, резким спадом производства и наблюдается в условиях всемирного экономического кризиса, а также в условиях финансового кризиса как 1998 и 2008 годов. В связи со спадом производства предприятия вынуждены сокращать количество работающих, так как производство не обеспечивается выпуском необходимого объема продукции.

Циклическая безработица является самым сложным и долгосрочным, так как после кризисный период чаще затягивается надолго.

Помимо чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики [1].

Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д. Известно с высоким уровнем безработицы связано психические заболевания, смертность от сердечнососудистых заболеваний и суициды. Наконец, история убедительно показывает, что высокий уровень безработицы приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, и активно вмешиваться в этот процесс.

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как: выплата пособий по безработице; создание служб занятости (бюро по трудоустройству или бюро рекрутерская).

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике за 2007 – 2009 годы число безработных динамично уменьшается: с 597,2 тыс. человек до 554,5 тыс. человек в 2009 году, т.е. за эти три года численность безработных уменьшилась на 42,7 тыс. человек или на 7,1% (рисунок 1).

Рисунок 1 - Численность безработного населения в Казахстане в 2007-2009 годы

Достаточно большой удельный вес среди безработных занимают люди в возрасте 30-34 лет и молодежь в возрасте 20-24 лет. Причем безработных 30-34 летних женщин больше, чем безработных мужчин. А безработных 20-24 летних мужчин больше, чем безработных женщин. Наименьший удельный вес в структуре безработного населения занимают молодежь в возрасте 16-19 лет и люди предпенсионного возраста.

Также высокий удельный вес безработных в Алматинской области и в самом городе Алматы: в 2007 году число безработных в Алматинской области составляло 55,9 тыс. человек или 9,4%, в 2008 году – 54,7 тыс. человек или 9,8%, в 2009 году – 56,3 тыс. человек или 10,2%. В г. Алматы в 2007 году было зарегистрировано 53,1 тыс. человек или 8,9%, в 2008 – 51,9 тыс. человек или 9,3%, в 2009 году этот показатель вырос до 54,6 тыс. человек или составил 9,9% от общего числа безработных в республике. Анализ уровня безработицы за данный период показал, что самый высокий уровень безработицы в 2007 году наблюдался в Мангистауской области -8,0, а самый низкий в Восточно-Казахстанской области – 6,6, в среднем по республике он составлял – 7,3. В 2008 году самый высокий уровень безработицы зафиксирован в г. Алматы – 7,4, самый низкий в Карагандинской области – 6,2, в среднем по республике он составил – 6,6. В 2009 году самый высокий уровень безработицы был также в г. Алматы – 7,7, самый низкий в Актюбинской области – 6,0, в среднем по республике он составил – 6,6.

В 2008 году эти показатели соответственно равнялись 275,7 тыс. человек и 275,5 тыс. человек, в 2009 году число безработных первой категории увеличилось и стало равным 314,3 тыс. человек, а число безработных второй категории наоборот уменьшилось и стало 229,6 тыс. человек.

Обобщая проведенный анализ, можно выделить следующие особенности современной безработицы в Республике Казахстан: наибольший удельный вес среди безработных занимает молодежь в возрасте 25-29 лет, причем женщин, безработных в этом возрасте, намного больше, чем мужчин; наименьший удельный вес в структуре безработного населения занимают молодежь в возрасте 16-19 лет и люди предпенсионного возраста; уровень женской долгосрочной безработицы намного выше, чем мужской безработицы, причем эта разница сильнее в городе, чем в деревне; - в структуре безработного населения по уровню образования наибольший удельный вес занимают, безработные со средним профессиональным образованием, наименьший удельный вес занимают безработные с основным и незаконченным высшим образованием; по республике наблюдается тенденция увеличения числа безработных, имеющих высшее и незаконченное высшее образование: с 112,6 тыс. человек в 2007 году до 129,9 тыс. человек в 2009 году или на 15,4%; самый высокий уровень безработицы в 2007 году наблюдался в Мангистауской области, в 2008 году и в 2009 году - в г. Алматы, а самый низкий в 2007 году в Восточно-Казахстанской области, в 2008 году в Карагандинской области, в 2009 году в Актюбинской области; на сегодняшний день, численность безработного населения, занятого поиском работы в качестве наемных работников немного превышает численность безработного населения, занятого поиском любой работы, причем это очень ярко выражено в Алматинской области, Южно-Казахстанской области и в г. Астане [2].

В Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней политики на 1997 г. (октябрь 1996г.) до 2030 г. Отмечалось, что люди устали ждать результатов. Безработица, невыплаты заработной платы и пенсий – не лучший социальный фон для последовательного движения от этапа к этапу реформы. Поэтому, чтобы не допустить опасных последствий роста безработицы, правительство, вся исполнительская власть, парламент обязаны осуществить полный комплекс мер по оживлению предпринимательства, прежде всего индивидуального и малого бизнеса, организаций общественных работ, главным образом в жилищном строительстве.

В Послании Президента Казахстана также подчеркивалось, что вместе с ростом безработицы может расти и преступность. В то же время в республике недостаточно развита сфера торговли и услуг, простаивают мощности и производственные помещения, пустует земля, а люди ищут работу. Фонд занятости в сумме около 9 млрд. тенге в своей основной массе используется на пособия по безработице. Просто выплачиваются эти пособия без всяких результатов. Этот фонд может работать более эффективно, если средства использовать целенаправленно на создание новых рабочих мест, развитие индивидуального предпринимательства. Вместе с этими путями выхода из кризиса в сфере занятости населения имеются и другие, например, следует:

• 
  совершенствовать систему учета занятости, процедуру регистрации безработных
  
• 
  разработать четкую программу правительства по развитию рынка труда
  
• 
  создать законодательные и иные условия для организационного оформления и для последующего функционирования органов, представляющих интересы работодателей и работополучателей;
  

1. 
   Экономика и социология труда – Учебник/ Под ред. Дэк проф. А. Я. Кибанова – М- ИНФРА- М; 2003 – 544с.
   
2. 
   Экономическая активность населения Казахстана. Статистический сборник. - Астана, 2010. – 368 с.
   
3. 
   С.Н.Нысанбаев. Проблемы занятости в Республике Казахстан; Учебное пособие – Алматы, 2000. -54 с.
   

In given clause the economic essence of the capital of the enterprise reveals, the basic attributes of classification of the capital of the enterprise are resulted, the basic theories of optimization of structure of the capital of the enterprise are considered.

В данной статье раскрывается экономическая сущность капитала предприятия, приводятся основные признаки классификации капитала предприятия, рассматриваются основные теории оптимизации структуры капитала предприятия.

Іс жүзінде, көбіне кәсіпорын капиталы әлдебір туынды ретінде, қосалқы рөл атқаратын көрсеткіш қарастырылады. Сонымен бірге бірінші орынға, әдетте, тікелей кәсіпорын қызметінің процесі қойылады. Осыған орай нақ осы капитал кәсіпорынның экономикалық игіліктердің қорларында болу және оның одан арғы қызметінің объективті негізі болып табылса да, капиталдың рөлі төмендетіледі. Себебі кірісті, пайданы кәсіпорынның қызметі емес, дәл осы капиталды пайдалану әкеледі. Осының бәрі оның әрекет етуінің түрлі кезеңдерінде кәсіпорын капиталын сауатты басқару процесінің ерекше маңыздылығын себептейді.

«Кәсіпорын капиталы» ұғымын түсіндіруге қатысты экономикалық әдебиетте әр түрлі көзқарастар бар. Нақтырақ айтар болсақ, осы ұғымды түрліше түсіндіру А.А.Аюшевада, М.И. Бакановта, З.А. Завьяловада, В.В. Шереметте кездеседі. Барынша жалпы түрде капитал деп олар одан әрі өндірісте ресурс ретінде пайдаланылатын материалдық, ақшалай және зияткерлік қаражат түріндегі игіліктердің белгілікті сомасын ұғынады [1]. Экономист-ғалымдардың біреулері кәсіпорын капиталы астарында меншікті қаражат есебінен де, қарыз қаражаты есебінен де қалыптасқан оның иелігінде бар барлық меншікті ұйғарады. Жоғарыда атап өтілген экономистердің кейбіреулері кәсіпорын капиталының шамасын анықтаған кезде оның құрамында тек меншікті (акционерлік) капитал және ұзақ мерзімді қаржы міндеттемелері есебінен қалыптасқан активтерді ғана қалдыра отырып, қысқа мерзімді міндеттемелерді алып тастайды.

Біздің ойымызша, капитал – экономикалық игілік қорларының жұмыс істеуі экономикалық жүйеде нарықтық қағидаларға негізделетін әрі уақыт, тәуекел және өтімділік факторларымен байланысты табыс табу мақсатымен өндіріс факторы және инвестициялық ресурс ретінде экономикалық процеске оның меншік иелерімен қатыстырылатын нақты күрделі қаржы және ақша қаражаты нысанындағы жинақтау жолымен қорланған экономикалық игіліктердің қорларын білдіреді.

Кәсіпорын капиталы бірнеше негізгі белгілер бойынша жіктеледі: қатыстыру көздері бойынша, қатыстыру нысаны бойынша және пайдалану сипаты бойынша.

Қатыстыру көздері бойынша капитал меншікті капитал, қарыз капиталы, ішкі көздерден қатыстырылатын капитал, сыртқы көздерден қатыстырылатын капитал, ұлттық капитал, шетелдік капитал, жеке капитал, мемлекеттік капитал болып бөлінеді.

Қатыстыру нысаны бойынша капитал акционерлік капитал, пайлық капитал, дара капитал, ақшалай нысандағы капитал, қаржылай нысандағы капитал, материалдық нысандағы капитал, материалдық емес нысандағы капитал, ұзақ мерзімді капитал, қысқа мерзімді капитал болып жіктеледі.

Пайдалану сипаты бойынша капитал экономикалық процесте пайдаланылатын капитал, экономикалық процесте пайдаланылмайтын капитал, экономиканың нақты секторында пайдаланылатын капитал, экономиканың қаржы секторында пайдаланылатын капитал, инвестициялық ресурс ретінде пайдаланылатын капитал, өндірістік ресурс ретінде пайдаланылатын капитал, несиелік ресурс ретінде пайдаланылатын капитал, алғаш рет инвестицияланатын капитал, қайта инвестицияланатын капитал, жалған инвестицияланатын капитал, негізгі капитал, айналым капиталы, жұмыс істеуші капитал, жұмыс істемейтін капитал, тәуекелсіз капитал, тәуекелі төмен капитал, тәуекелі орташа капитал, тәуекелі жоғары капитал, жариялы капитал, «көлеңкелі» капитал болып бөлінеді [2].

Кез келген кәсіпорын үшін капиталдың өзі емес, оның құрылымы маңызды стратегиялық параметр болып табылады.

Барынша жалпы түрде «капитал құрылымы» түсінігі барлық шетелдік және отандық экономистермен ұйымның меншікті және қарыз капиталының ара-қатынасы ретінде сипатталады. Сонымен бірге, ұйымның меншікті капиталын да, қарыз капиталын да қарастырған кезде жекелеген экономистер оларға әр түрлі мағына береді.

Бастапқыда, «капитал құрылымы» түсінігі тек ұйым пайдаланатын меншікті жарғылық, яғни акционерлік, және ұзақ мерзімді қарыз капиталының ара-қатынасы ретінде ғана қарастырылды [3]. Бұл түсініктің мазмұнын осылайша баяндауға орай капитал құрылымының барлық дерлік классикалық теориялары оның құрамындағы меншікті капиталды білдіретін эмиссияланатын акциялар мен қарыз капиталын білдіретін облигациялардың үлес салмағының ара-қатынасын зерттеу негізінде құрылған.

Капитал құрылымының тұжырымдамасын іс жүзінде пайдалану базасының кеңеюіне қарай бірқатар экономистер оны қысқа мерзімді банк несиесінің әр алуан түрлерімен толықтыра отырып, қарастырылып отырған қарыз капиталының құрамын кеңейтуді ұсынды. «Капитал құрылымы» түсінігін осылайша кеңейту қажеттігі, біздің ойымызша, ұйымның шаруашылық қызметін қаржыландырудағы банк несиесі рөлінің артуымен және оның қысқа мерзімді түрлерін ұзақ мерзімдіге қайта құр.

Қазіргі кезеңде көптеген экономистер «капитал құрылымы» түсінігі ұйымның әрі меншікті, әрі қарыз капиталының барлық түрлерін қарастыруы тиіс деген пікірге тоқталады. Сонымен бірге меншікті капитал құрамында бастапқыда инвестицияланған оның көлемі ғана емес, түрлі резервтер мен қорлар түрінде оның кейіннен қорланған бөлігі де, сондай-ақ қайта инвестициялау көзделген, бөлінбеген пайда деп аталатын, жаңадан қалыптасқан пайда да қарастырылуы тиіс. Сәйкесінше, қарыз капиталы да қаржы лизингін, тауарлық, коммерциялық несиенің барлық түрлерін, кредиторлық берешекті және т.б. қоса ұйымның оны пайдалануының барлық нысандары бойынша қарастырылуы керек [4].

Кәсіпорынның қаржылық қызметінде осы теориялық тұжырымдаманы іс жүзінде пайдалану өрісін едәуір кеңейтуге мүмкіндік беретін «капитал құрылымы» түсінігін осылайша баяндаудың негізгі себептері, біздің ойымызша, мыналарға байланысты, ол:

1) тек ірі кәсіпорындардың ғана емес, сондай-ақ олардың ұзақ мерзімді капитал нарығына кіруі тым шектелген орта және шағын кәсіпорындардың де ерекшеліктерін зерттеуге және сәйкес ұсыныстарды әзірлеуге мүмкіндік туғызады;

2) зерттеген кезде оны пайдаланудың тиімділігін ол инвестицияланған активтерді пайдаланудың тиімділігімен тығызырақ байланыстыруға мүмкіндік береді;

3) капитал құнының тұжырымдамасымен толығымен үйлеседі, ол болса ұйымның нарықтық құнын арттыру мақсатында олардың құралдарын кешенді түрде пайдалануға мүмкіндік туғызады.

Капитал құрылымы ұйымның нарықтық құнын қалыптастыруға тікелей ықпал етеді. Бұл байланыс орташа салмақтанған құн көрсеткішімен сипатталады. Сондықтан капитал құрылымының тұжырымдамасы капитал құнының тұжырымдамасымен және ұйымның нарықтық құнының тұжырымдамасымен кешенді түрде зерттеледі.

Бүгінгі таңда капитал құрылымын оңтайландырудың әр түрлі тәсілдемелерін көрсететін бірқатар теориялық тұжырымдамалар бар:

• 
  дәстүрлі тұжырымдама;
  
• 
  индифференттілік тұжырымдамасы;
  
• 
  ымырашыл тұжырымдама;
  
• 
  мүдделердің қайшылығы тұжырымдамасы.
  

Сөйтіп, жоғарыда баяндалғанды сомдай отырып, белгілікті қорытындылар жасауға болады:

• 
  «кәсіпорын капиталы» ұғымының көптеген анықтмалары бар, бірақ та біздің ойымызша, оның мәнін барынша ашатын анықтама келесі болып табылады: «капитал – экономикалық игілік қорларының жұмыс істеуі экономикалық жүйеде нарықтық қағидаларға негізделетін әрі уақыт, тәуекел және өтімділік факторларымен байланысты табыс табу мақсатымен өндіріс факторы және инвестициялық ресурс ретінде экономикалық процеске оның меншік иелерімен қатыстырылатын нақты күрделі қаржы және ақша қаражаты нысанындағы жинақтау жолымен қорланған экономикалық игіліктердің қорларын білдіреді»;
  
• 
  кез келген кәсіпорын үшін маңызды стратегиялық параметр капиталдың өзі емес, оның құрылымы болып табылады, себебі нақ осы ұйымның нарықтық құнын қалыптастыруға тікелей ықпал етеді;
  
• 
  бүгінгі таңда капитал құрылымын оңтайландырудың әр түрлі тәсілдемелерін көрсететін бірқатар теориялық тұжырымдамалар бар.
  

• 
  табыстылық пен тәуекелдің жеткілікті деңгейі;
  
• 
  капиталдың орташа салмақтанған құнын мейлінше төмендету;
  
• 
  нарықтық құнды барынша арттыру.
  

ӘДЕБИЕТ

1. 
   Аюшева А.А. Финансы предприятия. – Иркутск: Норма, 2007. 455 с.
   
2. 
   Бланк И.А. Управление активами и капиталом предприятия. М.: «Ника-Центр». 2008. 448 с.
   
3. 
   Рудык Н.Б. Структура капитала корпораций. Теория и практика. М.:2010. 272 с.
   
4. 
   Вине Р. Новый подход к управлению капиталом. М.: Евро. 2009. 266 с.
   

Мақалада Қазақстан Республикасында тұтыну кредитін ұйымдастырудың теориялық және практикалық мәселелері қарастырылған. Қазақстан банктерінің беретін тұтыну кредитінің түрлері мен болашақта даму бағыттарының маңызды аспектілеріне көңіл бөлінген.

The article deals with theoretical and practical aspects of consumer lending organization in the Republic of Kazakhstan. An important aspect is to consider the types of consumer loans from Kazakhstan banks and prospects for consumer lending in the RK.

Кредит относится к числу важнейших категорий экономической науки. Его изучению посвящены произведения классиков, многочисленные работы отечественных и зарубежных экономистов. Вместе с тем дальнейшего комплексного изучения требуют макро- и микроэкономические аспекты развития рынка потребительского кредита. Мало изученными остаются вопросы о факторах, оказывающих воздействие на состояние этого рынка, оценки его видовой структуры и прогнозной оценки его динамики.

Потребительский кредит - особая форма кредита, предоставляемая его получателям в виде отсрочки платежа за покупаемые ими потребительские товары и бытовые услуги. При потребительском кредите субъектами кредитных отношений выступают заемщики (физические лица - население), кредиторы (предприятия торговли и сферы услуг), банки и/или специальные кредитные учреждения. Торговые предприятия предоставляют потребительский кредит в виде товаров, проданных в рассрочку, а банки (в частности, специализированные банки потребительского кредита)- в виде краткосрочных и среднесрочных ссуд на приобретение дорогостоящих товаров длительного пользования.

Существенными для раскрытия понятия "потребительский кредит" признаками кредитного договора, в том числе кредита, являются: 1) участие в качестве сторон, вступающих в соответствующие правоотношения, банка-кредитора и физического лица-заемщика, 2) использование заемщиком кредита для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности [1, c.154]. Банками за время развития рынка потребительского кредитования разработано большое количество кредитных продуктов, направленных на удовлетворение дифференцированного спроса на данном рынке. Такое разнообразие позволяет классифицировать потребительские кредиты по различным признакам. По целевому использованию потребительские кредиты можно разделить на две группы: целевые и нецелевые. Потребительский кредит на неопределенные цели, то есть "кредит на неотложные нужды", может быть выдан наличными через кассу банка или путем кредитования банковского счета (овердрафт), в том числе при использовании банковских карт. Для получения нецелевого кредита требуется минимальный пакет документов. Примером целевого потребительского кредита является кредит, выдаваемый в рамках специального совместного проекта торговой сети и банка, предполагающего покупку определенной вещи (согласно спецификации) за счет перечисленных кредитором в адрес продавца денежных средств, которые потом покупатель вещи будет обязан вернуть кредитору на условиях, предусмотренных договором потребительского кредита [2, c.25]. Также, к наиболее распространенным целевым потребительским кредитам можно отнести автокредит, туристический кредит, кредит на ремонт, кредит на лечение.

Кроме того, потребительские кредиты можно подразделять по следующим характеристикам:

1) по порядку предоставления:

- безналичная форма – путем перечисления на счет заемщика либо, что имеет место при "магазинном кредите", – непосредственно на счет продавца, либо путем овердрафта счета;

- наличная форма – путем выдачи денежной суммы через кассу банка или через банкомат (при пользовании банковской картой);

2) по способу предоставления кредита:

- единовременно вся сумма, предусмотренного договором кредита;

- возобновляемый кредит, в течение срока которого допускается его частичное или единовременное использование и частичный или полный возврат, то есть по мере необходимости в любой сумме в пределах установленного договором лимита кредитования (овердрафта).

Существование на сегодняшний день активно функционирующей и развивающейся системы потребительского кредитования, наличие разнообразных кредитных продуктов, предназначенных для населения в целях удовлетворения их личных нужд свидетельствует о формировании отдельной сферы экономических отношений. Мировой финансовый кризис показал, что развитие и функционирование системы потребительского кредитования требуют комплексного регулирования со стороны государства [3, c.130].

Рынок потребительского кредитования в нашей стране находится на пути к цивилизованному функционированию. Существует целый ряд причин, препятствующих его развитию, и, в первую очередь, это недостаточность нормативного регулирования. Фактически, законодательная и нормативная базы оказались не готовы к активному росту объемов потребительского кредитования и популярности данной услуги банков среди населения.

Правила заключения, исполнения и расторжения (изменения) договора потребительского кредита в целом не отличаются от общих правил заключения, исполнения и расторжения договора. Но, несмотря на существование различных способов заключения договора потребительского кредита, законодательством должен быть определен конкретный способ, позволяющий заемщику четко осознавать факт заключения договора и последствия такой сделки. Возможность полного и надлежащего исполнения заемщиком договора потребительского кредита должна быть максимально обеспечена банком, в том числе путем своевременного предоставления заемщику графика платежей по кредиту и сообщения о всех существенных для заемщика изменениях условий договора. При принятии решения о расторжении договора потребительского кредита стороны должны осознавать последствия досрочного расторжения, в частности, досрочный возврат заемщиком суммы кредита и уплату процентов по нему. Стороны договора потребительского кредита, в особенности заемщик, должны хорошо представлять себе все последствия существенного нарушения условий договора [4, c.213]. Со временем, в практике потребительского кредитования стали проявляться особенности этого вида кредитования, потребовавшие более пристального внимания со стороны государственных регуляторов. Злоупотребление банками доверием заемщиков, использование различных способов введения заемщика в заблуждение, в том числе путем изложения условий кредитного договора в нескольких отдельных друг от друга частях документа, мелким шрифтом и т.п. приводит к снижению качества понимания заемщиком документа и осознанию всего груза ответственности по обязательствам, вытекающим из кредитного договора. Учитывая, что физические лица – слабая сторона гражданских отношений, компетентными государственными органами было принято решение вмешаться в сферу потребительского кредитования в целях защиты прав и законных интересов заемщиков. Интенсивное развитие рынка потребительского кредитования в Казахстане привело к появлению разнообразных вспомогательных элементов этой системы. Коммерческие банки избавились от необходимости осуществления не основной или несвойственной их деятельности функций, например, распространение кредитных продуктов, страхование ответственности должника, возврат задолженности, в то же время столь необходимых для ведения эффективного бизнеса [5, c.58]. По нашему мнению, особого внимания законодателя требуют следующие аспекты потребительского кредитования:

1. Определение понятия "потребительский кредит". В том числе, посредством установления критериев отнесения того или иного кредита к потребительскому кредиту, которыми, по нашем у мнению, могут являться верхний и нижний лимит кредитования, а также срок кредитования.

2. Права заемщика на своевременное получение от кредитора достоверной и полной информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита до заключения договора потребительского кредита и во время действия. Информация должна быть доступна без применения средств информационно-коммуникационных технологий, а копии документов, содержащих указанную информацию, должны быть предоставлены заемщику по его запросу бесплатно или за плату, не превышающую затрат на их копирование. Всем заинтересованным лицам должны быть гарантированы равные условия доступа. Соблюдение принципа "ответственного кредитования". Ответственность банка за неисполнение указанных требований. Ответственность заемщика за сообщение недостоверной или неполной информации о своей кредитоспособности.

3. Требования к существенным условиям договора потребительского кредита, а также к процедуре заключения договора потребительского кредита, в том числе определение способа его заключения, позволяющих сделать деятельность банков в области потребительского кредитования наиболее прозрачной и понятной для заемщика.

4. Права заемщика, обеспечивающие его защиту как слабой стороны договора: обязательное наличие у заемщика "периода на обдумывание" для принятия решения о заключении договора; право заемщика на отказ от исполнения договора потребительского кредита и право заемщика на досрочный возврат потребительского кредита или его части без объяснений причин кредитору с уплатой процентов только за фактический срок кредитования и компенсацией расходов кредитора, связанных непосредственно с досрочным возвратом всей суммы кредита или его части.

5. Последствия нарушения заемщиком договора потребительского кредита, права и обязанности заемщика по исполнению договора потребительского кредита, соответствующие права и обязанности кредитора.

6. Обязательность соблюдения сторонами досудебных согласительных процедур разрешения спора, в том числе путем обращения к арбитру, например, при создании института омбудсмена с соблюдением принципа удобной и дешевой процедуры подачи жалобы.

7. Ответственность за нарушение требований законодательства о потребительском кредитовании.

Таким образом, необходимо развивать национальные программы повышения финансовой грамотности населения, что позволит гражданам более уверенно чувствовать себя на финансовых рынках, в том числе рынке потребительских кредитов, и улучшить их защиту от чрезмерных расходов по обслуживанию кредитного долга.

1. 
   Лаврушин О.И. Банковское дело - М.: Финансы и статистика, 1998.
   
2. 
   Гарбузов, А.К. Финансово-кредитный словарь, том II. М.: Финансы и статистика, 1986 Лаврушин, О.И. Организация и планирование кредита. М.: Финансы и статистика, 1991.
   
3. 
   Капалина К.А. Покупка в рассрочку Банки Казахстана №11, 2006.
   
4. 
   Долан Э. Дж. Кэмпбелл Р. Дж. Деньги, банковское дело и денежно- кредитная политика - М — Л.: 1991.
   

Негiзгi қорлар және өндiрiс қуаттарының тиiмдi қолдануының мәнi қайта бағалау қиын. Бұл есептiң шешiмi өнiмнiң өндiрiсiнiң үлкеюі, жасалған өндiрiстiк потенциалдың серпуiн жоғарылатуды бiлдiредi және елдегi тұрғынның қажеттiлiктi қанағаттандыруы, жабдықтың балансының жақсартуы, өнiмнiң өзiндiк күнiнiң төмендетуi, өндiрiстiң тиiмдiлiгiнiң өсуi, кәсiпорындардың жинақталулары толығырақ.

It is difficult to over estimate the effective use meaning of basic funds and production power. The decision of this task means the increasing of production, rising of producing production potentifl and more complete satisfaction of population wants mprovement of balance equipment in the country, reduction of production prime cost, growth of profitable production, accumulation of enterprise.

Сейчас в действующей практике учёта к основным средствам относятся предметы и объекты материально-вещественного содержания, срок полезного действия которых составляет свыше 12 месяцев или они потребляются в операционном цикле, превышающем 12 месяцев. Предметы же со сроком полезного использования менее 12 месяцев учитываются в порядке, установленном для материалов [1].

Для отдельных групп основных средств срок полезного использования определяется исходя из количества продукции (объём работ в натуральном выражении), ожидаемого к получению в результате использования этого объекта. Этот срок организация устанавливает самостоятельно (если он не определен в централизованном порядке или не указан в технических документах на конкретный объект), принимая во внимание:

1. 
   конкретные условия эксплуатации объекта с учетом планируемого количества смен работы, планово – предупредительных ремонтов, наличия агрессивной среды и других факторов;
   
2. 
   ожидаемую производительность объекта с учетом его технико-экономических показателей;
   
3. 
   действующие ограничения на эксплуатацию (например, срок аренды).
   

• 
  времени их работы (путем сокращения простоев);
  
• 
  коэффициента сменности;
  
• 
  производительности (на базе внедрения новой техники и технологии);
  

Единицей учета основных средств является инвентарный объект – законченное устройство со всеми приспособлениями, или конструктивно – обособленный предмет, способный самостоятельно выполнять необходимые функции в соответствии с его предназначением. Если устройство состоит из нескольких частей с различными сроками полезного использования, то каждая их них рассматривается в учете как самостоятельный инвентарный объект. Инвентарные объекты делятся на простые (единичные) и сложные, состоящие из нескольких предметов. Признаком обособления одного вида инвентарных объектов от другого служит выполнение или самостоятельных функций.

В аналитическом учете основные средства показываются исходя из характера использования: в эксплуатации, в запасе, резерве.

Во внимание принимаются также границы прав собственности, в пределах которых организация оказывает влияние на характер их использования: принадлежащие полностью предприятию, включая переданные в аренду, полученные в аренду или находящиеся в оперативном или хозяйственном управлении [2].

В организации учета основных средств важное значение имеют их классификация и оценка, оказывающее непосредственное влияние на размер амортизации (износа), включаемых в издержки производства.

Классификация и оценка основных средств

Осуществляется по следующим признакам:

1. Степень участия человека в создании отдельных объектов:

а) непосредственное участие – так называемые «рукотворные основные средства» (здания, машины и т.п.);

б) без участия человека – так называемые «нерукотворные основные средства» (земельные участки и объекты природопользования – вода, недра и другие природные ресурсы).

2. Отрасли экономики (в том числе промышленность, операции с недвижимым имуществом, информационно – вычислительное обслуживание, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка и т.п.). При отнесении основных средств к той или иной отрасли необходимо помнить, что основные средства относятся к той отрасли, к которой отнесены выработанная с их участием продукция или оказанные услуги.

3.Степень использования в производственном процессе:

а) действующие, т.е. находящиеся в эксплуатации, функционирующие;

б) бездействующие, т.е. установленные, но не эксплуатируемые (например, находящиеся в ремонте, в стадии достройки и т.п.);

в) находящиеся в запасе, т.е. не установленные и предназначенные для пополнения выбывающих из эксплуатации объектов;

г) пребывающие в состоянии консервации.

4. По принадлежности делятся на:

а) собственные средства, которые полностью принадлежат предприятию и числятся на его балансе;

б) арендованные средства, временно используемые предприятием в соответствии с договором аренды, которые учитываются за балансом без начисления на данном предприятии амортизации и износа.

5.Функциональное назначение, т.е. характер участия в процессе производства:

а) промышленно – производственные;

б) производственного назначения других отраслей народного хозяйства;

в) непроизводственные (объекты социальной сферы).

6. Основные средства по своему натурально-вещественному составу учитываются по следующим группам:

1) здания - производственные корпуса и строения, занятые различными цехами, заводоуправлением, лабораториями, складами, административно-хозяйственными, другими подразделениями и службами. Они создают нормальные условия для труда и хранения материальных ценностей.

2) сооружения- шахты, нефтяные и газовые скважины, водонапорные башни, мосты, эстакады. Их назначением является создание условий, необходимых для производства.

3) передаточные устройства- линии электропередачи, теплосети, трубопроводы для передачи от объекта к объекту воды, пара, газа, воздуха и т.д.

4) машины и оборудование:

а) силовые машины и оборудование - машины- генераторы, вырабатывающие тепловую и электрическую энергию, машины- двигатели, превращающие энергию в механическую (атомные реакторы, турбины, электродвигатели).

б) рабочие машины и оборудование (мостовые и металлургические краны, конвейеры, чугуновозы, станки-автоматы и т.д.

5).измерительные и регулирующие приборы и устройства - приборы и устройства, лабораторное оборудование, предназначенные для измерения толщины, диаметра, площади, веса, времени, давления, скорости, числа оборотов, мощности и т. п., а также приборы для испытания материалов, выполнения опытов, анализов и исследования.

6) жилища.

7) вычислительная техника и оргтехника-электронно-вычислительные управляющие машины и устройства.

8) транспортные средства - подвижной состав железнодорожного, автомобильного и других видов транспорта для транспортировки (электровозы, морские и речные суда, автомобили).

9) инструменты и приспособления стоимостью 50 МРОТ – различные инструменты, предназначенные для обработки сырья, материалов, полуфабрикатов.

10) производственный и хозяйственный инвентарь - предметы производственного назначения, которые обеспечивают выполнение производственных операций, средства для хранения материалов, конторский и хозяйственный инвентарь.

11) рабочий, продуктивный и племенной скот

12) многолетние насаждения

13) внутрихозяйственные дороги

Дополнительно выделены следующие группы:

- капитальные вложения в коренное улучшение земель и в арендованные объекты;

- земельные участки, объекты природопользования;

- капитальные вложения в многолетние насаждения.

Важное значение при постановке на баланс инвентарного объекта и дальнейшей его эксплуатации имеет оценка. Принцип единства и реальности оценки данного вида имущества является определяющим фактором в организации учета основных средств.

Принцип единства оценки основных средств означает установление единой методологии их учета в различных организациях независимо от организационно – правовой формы собственности.

Принцип реальности раскрывает действительную стоимость того или иного объекта в составе основных средств на конкретную дату.

В текущем учете основных средств применяются четыре вида оценки: первоначальная, восстановительная, остаточная и ликвидационная.

Первоначальная стоимость представляет собой историческую оценку конкретного наименования объекта при принятии его к учету и складывается в момент вступления объекта в эксплуатацию.

Она включает в себя: договорную (продажную) цену, уплачиваемую покупателем продавцу; сумму информационных и консультационных услуг, способствующих приобретению; таможенные и иные платежи; регистрационные сборы, государственные пошлины и иные аналогичные платежи; стоимость услуг посреднических организаций; не возмещаемые налоги, уплачиваемые при покупке основных средств; -другие затраты, включая общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с приобретением, сооружением или изготовлением объекта основных средств.

При взносе основных средств в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации первоначальной стоимостью объекта признается договорная его стоимость, согласованная с ее учредителями (участниками), если другое не предусмотрено действующим законодательством.

Изменение первоначальной стоимости объекта в течение срока его полезного использования не допускается, кроме следующих случаев:

- достройки;

- дооборудования;

- реконструкции;

- частичной ликвидации.

Результат (увеличение +, уменьшение -) от изменения первоначальной стоимости объекта относится на добавочный капитал организации.

Восстановительная стоимость – стоимость воспроизводства эксплуатируемых основных средств исходя из современных цен и современных условий изготовления аналогичных объектов.

Перевод первоначальной стоимости основных средств в восстановительную производится в результате их переоценки, дату и порядок осуществления которой определяет Правительство Республики Казахстан.

Остаточная стоимость рассматривается как реальная стоимость (без учета современных условий их воспроизводства) на определенную дату. Она исчисляется путем вычитания из первоначальной стоимости объекта суммы его износа за период эксплуатации.

Ликвидационная стоимость – стоимость полезных отходов (металлолом, запасные части, дрова и т. п.), полученных после ликвидации или реализации объекта и принятых к учету в условной оценке.

Различают также амортизируемую стоимость – стоимость, которая будет перенесена на вновь созданный продукт за период эксплуатации соответствующего объекта. Она исчисляется путем исключения из первоначальной стоимости ее ликвидационной части. Если такой части в период ликвидации нет, то амортизируемая стоимость будет совпадать с ликвидационной.

Для оценки основных средств могут также использоваться:

Страховая стоимость – величина страховой оценки объектов основных средств, подверженных риску повреждения, утраты или уничтожения (определяется на основании договора страхования);

Налогооблагаемая стоимость – стоимость основных средств, определяемая для целей налогообложения.

Формы первичных документов по учету основных средств.

Первичными документами хозяйствующих субъектов в соответствии с СБУ-6 являются такие документы как:

- акт (накладная) приемки – для передачи основных средств по форме №ОС–1 для оформления поступления, выбытия и внутреннего перемещения основных средств;

- акт приемки–сдачи отремонтированных, реконструируемых и модернизированных объектов по форме № ОС–3 для оформления операций по передаче в ремонт и приемке из ремонта основных средств;

- акт на списание основных средств по форме № ОС–4 для оформления операций по ликвидации основных средcтв (кроме автотранспорта);

- акт на списание автотранспортных средств по форме № ОС–4а для оформления операций по ликвидации автотранспорта

- инвентарная карточка учета основных средств по форме № ОС–6 для аналитического учета основных средств;

- акт о приемке оборудования по форме № ОС–14 для оформления принятого на учет оборудования, предназначенного для капитального строительства;

- акт приемки – передачи оборудования в монтаж по форме № ОС–15 для оформления операций по сдаче оборудования, требующего монтажа, строительным организациям;

- акт о выявленных дефектах оборудования по форме № ОС–16 для оформления приемки оборудования, по которому необходимо составлять рекламацию поставщику.

Основные средства являются одним из важнейших факторов любого производства. Их состояние и эффективное использование прямо влияет на конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий. Формирование рыночных отношений предполагает конкурентную борьбу между различными товаропроизводителями, победить в которой смогут те из них, кто наиболее эффективно использует все виды имеющихся ресурсов.

Условия перехода к рыночной экономике побуждают трудовые коллективы к постоянному поиску резервов повышения эффективности использования всех материально-вещественных факторов производства, в том числе и основных фондов. Выявить и практически использовать эти резервы можно с помощью тщательного экономического анализа.

Состояние и использование основных фондов – один из важнейших аспектов аналитической работы, т.к. именно они являются материальным воплощением научно-технического прогресса - главного фактора повышения эффективности любого производства [3].

Более полное и рациональное использование основных фондов и производственных мощностей предприятия способствует улучшению всех его технико-экономических показателей: росту производительности труда, повышению фондоотдачи, увеличению выпуска продукции, снижению ее себестоимости, экономии капитальных вложений.

1. 
   «Бухгалтерский учет на предприятии» Алматы 2002г.
   
2. 
   Макаров В.Т. «Теория бухгалтерского учета» Москва «Аудит» 2001г.
   
3. 
   Королёва Н.Н.«Анализ хозяйственной деятельности» Москва 2000г.
   

Мақалада табиғи сынаулардың технологиялық регламенттерiнiң жобаларының өңдеу туралы ұсыныстың өндiруi үшiн бастапқы мәлiметтер алуға ластанған топырақтардың удың күшiн жоюының каталитиялық және микробиологиялық әдiстерi жасалған.

The paper developed a catalytic and microbiological methods for detoxification of soils contaminated with CMT and obtain baseline data to develop a proposal to develop a draft technical regulations field tests.

1. 
   Наработка биомассы культур микроорганизмов, способных усваивать гептил.
   
2. 
   Проведение лабораторных опытов по очистке от загрязнения гептилом двух видов почв с помощью подобранных ассоциаций культур микроорганизмов.
   

Взвешивание почвенных образцов проводили на весах 54-S/A, 51g/0,1мг cat.-Mettler-Toledo-Nr. 11103007.

Для выделения микроорганизмов произведен высев почвенных образцов на питательный агар (МПА) следующего состава (г/л): пептон – 5,0; натрия хлорид – 5,0; мясной экстракт – 1,5; дрожжевой экстракт – 1,5; агар – 20,0 и крахмало-аммиачный агар (КАА), г/л: фосфат калия двухзамещенный – 1,0; сульфат аммония – 1,0; сульфат магния - 1,0; хлорид натрия - 1,0; карбонат кальция - 1,0; крахмал нерастворимый - 10,0; агар – 20,0. Для выделения спорообразующих микроорганизмов высев почвенного образца проводили после предварительного его прогрева на водяной бане в течение 15 мин при температуре 87⁰С.

Для выделения актиномицетов использовали среду 2 Гаузе (г/л): бульон Хоттингера – 50 мл; пептон – 5; хлорид натрия – 5; глюкоза – 10; для грибов - среду Чапека (г/л): сахароза – 30; нитрит натрия – 2; фосфат калия двухзамещенный – 1; сульфат магния – 0,5; хлорид калия – 0,5; железо сернокислое – 0,01.

Отсев выросших колоний производили на косяки питательного агара того же состава.

Выращивание микроорганизмов проводили в термостате при температуре 28 - 30⁰С в течение 3 суток (бактерии) и 7 суток (актиномицеты, микромицеты).

Подсчет численности микроорганизмов проводили путем ряда последовательных разведений в стерильной водопроводной воде и высева их в агаризованную питательную среду с последующим подсчетом выросших колоний.

Для определения интенсивности дыхания почвы использовали абсорбционный метод, в котором количество выделившегося из образцов почвы углекислого газа в течение определенного времени определяют по нейтрализации им раствора щелочи.

Для выделения микроорганизмов, способных усваивать гептил, культуры микроорганизмов выращивали на плотной и жидкой питательной среде с добавлением гептила в качестве единственного источника углерода в концентрациях, соответствующих 0,25; 0,5; 0,75; 1,0; 1,25; 1,5; 1,75; 2,25; 2,5; 5,0; 10,0 предельно допустимого уровня (ПДУ) в почве, равного 0,1 мг/кг.

Морфологические, культуральные и биохимические свойства отобранных микроорганизмов были изучены общепринятыми методами. Идентификация микроорганизмов проводилась по определителю (Берджи Д., 1997).

Наработку биомассы культур микроорганизмов проводили на шейкере.

Повторность опытов трехкратная.

Выделение микроорганизмов производили из описанных выше образцов почвы.

Установлено, что в исследуемых образцах почв присутствуют различные группы микроорганизмов.

Представленные образцы почв отличаются по количественному и качественному составу микроорганизмов.

Общее количество микроорганизмов, использующих органические формы азота (рост на МПА), варьирует в образцах от 0,2 до 600 млн КОЕ /г почвы, а минеральные (рост на КАА) - от 0,001 до 81 млн КОЕ/г. В большинстве образцов почвы преобладают микроорганизмы, усваивающие органические формы азота. Актиномицеты в исследуемых почвах содержатся в количестве 0,0001 до 90 млн/г КОЕ/г почвы. Наименьшее количество актиномицетов содержат образцы П-15, П-24, П-8, П-20, РБ-4-Ц-1, СТ-Ц-1 и СТ-С-300-1. Микроскопические грибы содержатся в количестве от 0,01 до 50 тыс. КОЕ/г почвы.

Интенсивность дыхания почвы находится в пределах от 184 до 615 мг СО₂/м^-2/ч^-1. Наименьшее дыхание почвы отмечено в образцах СТ-С-300-1 (272), СТ-С-100-1 (275), МВ-Ц-1 (227), КА-В-3-1 (278), КА-Ц-11 (301). Минимальное значение дыхания почвы выявлено у образца П-15 (184).

Из подвергшихся загрязнению компонентами ракетного топлива почвенных образцов СТ-С-300-1, СТ-С-100-1, МВ-Ц-1, КА-В-3-1, КА-Ц-1, П-15 выделено 63 изолята.

Отобранные культуры микроорганизмов выращивали на скошенном питательном агаре. После этого культуры микроорганизмов высевали на плотную питательную среду, содержащую гептил в качестве единственного источника углерода в концентрациях, соответствующих 10,5; 2,5 ПДУ. Культивирование проводили в течение 7 суток в термостате при температуре 30ºС. Выросшие колонии (всего 32) микроорганизмов пересеяны в питательный бульон.

Из 32 культур микроорганизмов, повторно высеянных на плотную питательную среду, содержащую гептил в качестве единственного источника углерода, хороший рост отмечен у 4 культур - 7, 15, 26, 29. У остальных культур был слабый рост или отсутствовал. Проведено 5 пассажей отобранных культур на синтетическую питательную среду с гептилом. Выяснена также возможность усвоения выделенными культурами микроорганизмов меньшей концентрации гептила, а именно 0,25; 0,5; 0,75; 1,0; 1,25; 1,5; 1,75 ПДУ.

Для выделения большего числа культур микроорганизмов, способных усваивать гептил в качестве единственного источника углерода, был поставлен опыт по их выделению из накопительных культур, полученных из 30 почвенных образцов, засеянных в жидкую среду культивирования ВД с 2% гептила. Культивирование проводили в течение 14 дней в термостате при температуре 30⁰ С. Затем наблюдали картину роста микроорганизмов.

В образцах почв П – 15; П – 8 от 01.07.09; П – 10, П – 20, П – 21, РБ-4-Ц-1 в течение данного времени проявился рост. Из данных образцов производился поверхностный высев на плотную питательную среду с 2% гептила. После культивирования в термостате было выделено 20 колоний микроорганизмов, способных усваивать гептил. Результаты сравнительного анализа отобранных микроорганизмов показали, что четыре первоначально выделенные культуры микроорганизмов 7, 15, 26, 29 являются наиболее активными по накоплению биомассы в питательной среде с гептилом, что позволило отобрать их для использования в очистке загрязненных гептилом почв.

Из отобранных культур микроорганизмов составлены следующие ассоциации:

1. Все четыре культуры микроорганизмов в равных соотношениях – 7+15+26+29 (1:1:1:1).

2. Культуры микроорганизмов– 7+26+15 (1:1:1) в равных соотношениях.

3.Культуры микроорганизмов в равных соотношениях – 7+26+29 (1:1:1) в равных соотношениях.

4. Культуры микроорганизмов – 15+26+29 (1:1:1) в равных соотношениях.

5. Культуры микроорганизмов– 15+26 в равных соотношениях (1:1).

Данные ассоциации проверены на способность накапливать биомассу при использовании гептила в качестве единственного источника углерода.

По результатам сопоставительного анализа по накоплению биомассы ассоциаций при росте на среде с гептилом отобраны 2 ассоциации культур микроорганизмов - 7+15+26+29 и 7+26.

Проведена работа по наработке биомассы культур микроорганизмов 7, 15, 26, 29. Ассоциации составлены из индивидуальных культур в указанных выше соотношениях.

Изучение биологических свойств выделенных культур микроорганизмов, отработка оптимальных условий культивирования микроорганизмов-деструкторов в условиях утилизации КРТ.

С целью проведения изучения биологических свойств выделенных культур проведена их идентификация.

Культура №15 образует колонии округлой формы, выпуклые, кремого цвета, края ровные, поверхность гладкая, блестящая, консистенция пастообразная. Размер колонии 1-3 мм. Бактериальные клетки палочковидные с закругленными концами, спорообразующие, грамположительные. Аэроб. Положительная реакция на каталазу. Оптимальная температура роста 28-30ºС.

Такие признаки, как палочковидная форма бактерий, положительная окраска по Граму, положительная реакция на каталазу, способность к образованию спор, позволили отнести изучаемый микроорганизм к Bacillus sp.

Культура каталазоположительная, некислотоустойчивая, желатин не разжижает, казеин не разлагает, крахмал не гидролизуют. Хорошо ассимилирует углеводороды, ацетат, пропионат, этанол, бутанол, пропанол, глюкозу. Хорошо растет на дрожжевом экстракте. Использует аммонийный и нитратный азот. По морфологическим, физиолого-биохимическим признакам культура отнесена к Rhodococcus sp.

Лабораторные испытания образцов полученных микробиологических культур по детоксикации почв, загрязненных НДМГ

Проведен опыт по очистке серо-бурой пустынной супесчаной и суглинистой почвы от загрязнения гептилом в концентрации 800 мг/кг. Почва отобрана в позиционном района космодрома в районе расположения технологической заправочной площадки 92А 11 и 12 мая 2009 г. до начала спецработ по заправке разгонного блока Бриз-М» компонентами ракетного топлива горючим – гептилом и азотным тетраоксидом и после завершения работ по заправке.

В почву внесены в первом варианте все четыре культуры - 7+15+26+29, во втором - две культуры микроорганизмов, а именно - 7+26. В контрольные почвы препарат не задавали.

В процессе опыта проводили рыхление и увлажнение почвы до 60% в одном случае водопроводной водой, в другом – растворенными в воде минеральными добавками. Через 14 дней отобраны образцы почв, которые анализированы методом жидкостной ионной хроматографии на содержание в них НДМГ.

Результаты анализов по влиянию различных микроорганизмов на процесс разложения гептила приведены в таблице.1 Условия эксперимента: Исходная концентрация НДМГ – 0,8 г/кг почвы, продолжительность – 14 суток.

Результаты исследований показали, что наибольшая деградация гептила произошла в образце почвы №6 и №1, в последний внесена ассоциация из четырех штаммов - 7+15+26+29, а в процессе опыта почву увлажняли растворенными в воде минеральными добавками. Опыт проводили при температуре окружающей среды 10-15⁰С. При этом содержание гептила в указанном образце через 14 дней составило 0,05 мг/кг почвы по сравнению с 0,393 мг/кг в контроле.

Рисунок 1 - Динамика разложения НДМГ для почвы с исходным содержанием НДМГ 0,8 г/кг при действии различных штаммов микроорганизмов (по данным ионной хроматографии с амперометрическим детектированием)

Таким образом, показано, что после каталитической детоксикации почвы даже при аварийном проливе (10 г/кг почвы) использование биологического метода позволяет снизить концентрацию гептила до 50 мг/кг почвы в течение 2-х недель.

Результаты исследований показали, что наибольшая деградация гептила произошла в образце почвы №1, в который внесена ассоциация из четырех штаммов - 7+15+26+29, а в процессе опыта почву увлажняли растворенными в воде минеральными добавками. Опыт проводили при температуре окружающей среды 10-15 ⁰С. При этом содержание гептила в указанном образце через 10 дней составило 0,05 мг/кг почвы по сравнению с 0,393 мг/кг в контроле.

В результате проведенных исследований показано, что использование растворов комплексонатов железа и меди с трилоном Б в концентрации 0,5% с окислителем гидроперитом позволяет снизить содержание НДМГ с исходных 10 000 мг/кг до 11 – 83 мг/кг в течении первых 10 суток, эти значения позволяют в дольнейшем провести микробиологическую детоксикацию с целью снижения содержания НДМГ в почве до значений меньше 0,05 мг/кг за 14 дней.

Три выбранные в результате экспериментальных исследований культуры: №26 - Rhodococcus sp., №7 - Micrococcus sp., №15 - Bacillus sp. – были переданы в испытательную лабораторию ТОО «Нутритест» (государственная лицензия №0001219, серия АА-4) для проведения исследований на патогенность.

Идентификация культур произведена согласно «Определителю бактерий Берджи».

Культура №26 идентифицирована как Rhodococcus sp. Хемоорганотроф. Аэроб. Сапрофит.

Культура №7 идентифицирована как Micrococcus sp. Хемоорганотроф. Облигатный аэроб.

Культура №15 идентифицирована как Bacillus sp. Хемоорганотроф. Сапрофит. Аэроб.

В опытах, проведенных in vitro на среде СПА с добавлением яичного желтка и крови, установлено, что:

- культуры Rhodococcus sp. и Micrococcus sp. не проявили признаков лецитиназной и гемолитической активности;

- культура Bacillus sp. проявила признаки лецитиназной (5% колоний) активности, гемолитическая активность у данной культуры не выявлена.

В результате исследований и согласно существующей классификации штаммов по Методическим указаниям «Постановка исследований для обоснования ПДК производственных штаммов и на основе готовых форм препаратов в воздухе рабочей зоны», культуры Rhodococcus sp. Micrococcus sp., и Bacillus sp. принадлежат к 4-му классу опасности.

В результате проведенных исследований в работе решены задачи методического, информационного обеспечения экологической безопасности ракетно-космической деятельности применительно к районам падения отделяющихся частей ракет-носителей в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Обоснован состав методического обеспечения оценки и прогнозирования экологической обстановки в РП ОЧРН.

С целью получения исходных данных, необходимых для практического применения разработанного методического аппарата, обоснованы состав и основные требования к информационной системе и средствам экологического контроля.

ЛИТЕРАТУРА

1. 
   Коптюг В. А. Итоги конференции ООН по окружающей среде и развитию //Мир Науки. - 1993.-№4.
   
2. 
   Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. М.: Гид-рометеоиздат, 1984. - 560 С.
   
3. 
   Красилов В.А. Охрана природы: принципы, проблемы, приоритеты. М.: Институт охраны природы и заповедного дела, 1992.- 174 С.
   
4. 
   Реймерс Н.Ф. Экология (теория, закономерности, правила, принципы и гипотезы) // Россия молодая. 1994. - 367 С.
   
5. 
   Экологические системы. Адаптивная оценка и управление / Под ред. К.С.Холинга. М.: Мир, 1981. - 397С.
   
6. 
   Безель B.C., Кряжинский Ф.В. и др. Экологическое нормирование антропогенных нагрузок. 1. Общие подходы // Экология. 1992. - № 6. - С 3-12.
   
7. 
   Безель B.C., Кряжинский Ф.В. и др. Экологическое нормирование антропогенных нагрузок. II. Методология // Экология. 1993. - № 1. - С 36-47.
   
8. 
   Кондратьев К.Я., Лосев К.С., Ушаков С.А. Экологические проблемы современности: возможные концепции развития и решения // Взаимодействие общества с природой: географические проблемы. С-Пб., 1995. - С.67-76.
   
9. 
   Тишин А.П., Александров Э.Л., Родионов А.В., Шустов Г.Н., Худяков В.А., Артамонов А.К., Упэнэк Л.Б. Воздействие полетов ракет на озонный слой Земли // Химическая физика. 1993. - т. 12, №9. - С. 1184-1225.
   
10. 
    Порфирьев Б.Н. Экологическая экспертиза и риск технологий// Итоги науки и техники. Серия Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. М.: ВИНИТИ, - 1990. - т.27. - С.204.
    
11. 
    Любарский С.Д., Хурс С.П. Экологический аспект безопасности ракетно-космических комплексов// Сер. Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ, - 1998. - Вып. 5. - С.42-59.143
    
12. 
    Орлов М.Ю., Сныков В.П., Сенилов Н.Б., Позин А.А. Риск неблагополучных последствий при падении отделяющихся частей ракет-носителей// Сер. Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. ML: ВИНИТИ, - 1998. - Вып. 6. - С.36-48.
    
13. 
    Воздействие продуктов сгорания ракетных двигателей на озонный слой атмосферы. НТО № 203-1115-90-1501-11.- ЦНИИМАШ. 1990.- 137 С.
    
14. 
    Выбросы продуктов сгорания топлив ракетных двигателей при пусках ракет и их воздействие на озонный слой атмосферы. НТО № 9192-1501-91209. ЦНИИМАШ. - 1991. - 210 С.
    
15. 
    Возможные экологические последствия воздействия ракетно-космической техники на атмосферу и околоземное космическое пространство: НТО № 0043538. Обнинск: НПО "Тайфун", 1989. - 204 С.
    
16. 
    Исследование экологических последствий антропогенного загрязнения атмосферы и поверхности Земли в результате ракетно-космической деятельности: Отчет о НИР. Обнинск: ИЭМ, 1992. - 68 С.
    

NaCl, KCl ауыр металдардың және темір оксидінің мөлшері көшедегі қар үстіндегі жолдарда өз деңгейінен асып түседі. Топырақтың түздылығы 0,2 % аса онда оны түздылығымол топырақ деп атайды. Егерде топырақта түздың молшері 1 % аса онда ол түздылығы аз топқа жатады. М.Әуезов, М.Ғабдуллин көшелеріндегі топырқтың түздылығы 0,02% - ды құрайды. Ал Әуелбеков және М.Горький көшелеріндегі топырқтың түздылығы 0,005 % - ды құрайды. Сондықтан М.Әуезов және М.Ғабдуллин көшелері түздылығы аз топқа жатады және түздылмаған аз топқа жатады деп аталады.

Along the persons and at intersections in the soil and snow cover - VOM content of heavy metals, NaCl, KCl, and ferrous oxide exceeds the norm. Saline soils are considered with a salt content of more than 0.2%. If the soil salt content exceeds 1%, they are referred to the salt marshes. Investigation of the district crossroad Auezov-M. Gabdulina on the dry salt residue is 0.02% and Auelbekova-M. Gorky - 0,005. So the soil in the district crossroad Auezov-M. Gabdulina are not salted.

Одной из актуальнейших проблем урбоэкологии является проблема загрязнения городских почв - урбоземов.

Наибольший вклад в загрязнение окружающей среды и деградацию природных экосистем на современном этапе вносит автодорожная геотехническая экосистема. Вдоль лиц и у перекрестков в почвах и снего­вом покрове содержание тяжелых металлов, NaCl, KCl и закиси железа превышают норму [1].

Хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий, загрязняют придорожные полосы и водные объекты приводят к засолению почв [2].

Ионы хлора относятся к токсичным, как и все хлориды. Хлориды влияют на биологическую устойчивость древесных пород используемых в озеленении города.

Таким образом, в городских условиях наблюдается деградация естественных почв: физическая - уменьшение плодородного слоя, отмечена эрозия, химическая – уменьшение содержания гумуса, возрастает засоление, загрязнение тяжелыми металлами, биологическая - падает численность и разнообразие почвенных организмов, и нарушение биологического круговорота веществ [3].

Цель исследования – определить степень засоленности почв пригородных зон и городских улиц по сухому остатку почвенной вытяжки г. Кокшетау.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи исследования:

• 
  определить степень засоленности почв территории района Красноярских дач, городского парка, перекрестка улиц М. Ауэзова-М. Габдулина и Ауельбекова-М. Горького.
  

Предметом исследования - почва территории района Красноярских дач и городских улиц.

Сухой остаток водной вытяжки дает представление об общем содержании в почве растворимых в воде органических и минераль­ных соединений. По величине сухого остатка определяют степень засоленности почв.

Эксперимент проводился по методике А.И.Федоровой, А.Н.Никольской. Все наблюдаемые реакции описаны в таблицах 1,2,3 [4]. Повторность опыта 3-кратная.

Содержание водорастворимых солей в большинстве почв колеб­лется от сотых до десятых долей процента. Засоленными считаются почвы с содержанием солей более 0,2%. Если в почвах содержание солей превышает 1%, то их относят к солончакам [4].

Исследование территории района Красноярских дач содержание растворимых веществ ха­рактеризуется величиной сухого остатка, выраженной в процентах (таблица 1).

Содержание водорастворимых солей в большинстве почв колеб­лется от сотых до десятых долей процента. Засоленными считаются почвы с содержанием солей более 0,2%. В нашем примере содержание солей составляет 0, 22 %. Значит почв территории района Красноярских дач являются засоленными. На засоленность этих почв влияет грунтовые воды, которые близко расположены к поверхности почвы, а также деятельность автотранспорта и атмосферные осадки [4].

Исследование территории района городского парка на содержание растворимых веществ ха­рактеризуется величиной сухого остатка, выраженной в процентах (таблица 2).
Таблица 2 - Определение сухого остатка вытяжки почв городского парка

Исследуемый район	Масса пустой чашки, г.	Масса чашки после выпаривания, г.	Масса сухого остатка, г.	Навеска почвы, соответствующая взятому объему вытяжки, г.
Почва городского парка	150,500	150,700	0,2	100

Примечание – [составлено автором]
Сухой остаток, % =0,2 х 100/ 100 (2)
где: сухой остаток, % =0,2 %

Содержание водорастворимых солей в большинстве почв колеб­лется от сотых до десятых долей процента. Засоленными считаются почвы с содержанием солей более 0,2%. В нашем примере содержание солей составляет 0,2 %. Значит почвы территории района городского парка тоже являются засоленными. На засоленность этих почв влияет грунтовые воды, которые близко расположены к поверхности почвы, а также деятельность автотранспорта и атмосферные осадки [4].

Исследование территории района перекрестка улиц М.Ауэзова - М.Габдулина на содержание растворимых веществ ха­рактеризуется величиной сухого остатка, выраженной в процентах (таблица 3).
Таблица 3 - Определение сухого остатка вытяжки почв перекрестка

улиц М.Ауэзова - М.Габдулина

Исследуемый район	Масса пустой чашки, г.	Масса чашки после выпаривания, г.	Масса сухого остатка, г.	Навеска почвы, соответствующая взятому объему вытяжки, г.
Почва перекрестка улиц М. Ауэзова-М. Габдулина	215,400	150,420	0,02	100

Примечание – [составлено автором]
Сухой остаток, % =0,02 х 100/ 100 (3)
где: сухой остаток, % =0,02 %

Содержание водорастворимых солей составляет 0,02%. Значит почвы территории района перекрестка улиц М. Ауэзова-М. Габдулина не являются засоленными. На эти почв не влияют грунтовые воды, деятельность автотранспорта и атмосферные осадки. [4]

Исследование территории района перекрестка улиц Ауельбекова-М. Горького на содержание растворимых веществ ха­рактеризуется величиной сухого остатка, выраженной в процентах (таблица 4).

Таблица 4 - Определение сухого остатка вытяжки почв перекрестка

Содержание водорастворимых солей составляет 0,005%. Значит почвы территории района перекрестка улиц Ауельбекова - М.Горького не являются засоленными. На эти почв не влияют грунтовые воды, деятельность автотранспорта и атмосферные осадки.

Анализируя таблицы 12-15, можно сделать вывод, что засоленными почвы по сухому остатку почвенной вытяжки являются: почвы территории района Красноярских дач и городского парка (таблица 5).
Таблица 5 - Определение сухого остатка вытяжки почв всех

исследуемых территорий

Исследование территории района перекрестка улиц М.Ауэзова - М.Габдулина на содержание сухого остатка солей составляет 0,02%и Ауельбекова - М.Горького - 0,005. Значит почвы территории района перекрестка улиц М.Ауэзова - М.Габдулина не являются засоленными. На эти почв не влияют грунтовые воды, деятельность автотранспорта и атмосферные осадки.

Также засолению почвы способствует жаркая погода, когда 2/3 поливной воды испаряется, а соли присутствующие в воде остаются, засоляя грунт.

Применение технологии «Биофорт» позволяет на сегодняшний день создать комплексную систему полного восстановления и воссоздания плодородия почвы. Наиболее эффективная и перспективная технология озеленения пустынь, позволяющая полностью восстановить потерянное плодородие высушенных, истощённых и засолённых почв. Технология «Биофорт» ориентирована на пустынные и засушливые районы и обладает высокими влагосберегающими свойствами.

1. 
   Добровольский Г. В. Е.Д. Никитина Сохранение почв как незаме­нимого компонента биосферы. – М.: Наука, 2000. – 180 с.
   
2. 
   Добровольский Г.В.у Никитин Е.Д. Функции почв в биосфере и эко­системах (экологическое значение почв). – М.: Наука, 1990. – 261 с
   
3. 
   А.Д. Фокин. «Почвоведение» «Почва, биосфера и жизнь на Земле». – М.: Наука, 2006. – 231 с.
   
4. 
   А.И.Федорова, А.Н.Никольская. Практикум по экологии и охране окружающей среды. – М.:ВЛАДОС
   

Бүгінгі өзгерістер қоршаған ортаға әсер етеді. Өндіріс орнының, көліктің, дамуы, энергияны қамтамасыз етуде өндіріс орнында энергия шығыны өсіп, қалалардың өсу урбанизациясы қоршаған ортаға кесірін тигізіп қана қоймай, адам денсаулығына да тигізетін әсері мол.

Today, changes in the environment have reached a qualitatively new level. The development of industry, transport, increase energy production and consumption, and the intensification of chemicals in agriculture, household, urbanization and urban growth, the formation of clusters leads to a level of environmental pollution, which has a direct impact on health and morbidity of the population of certain regions the country.

В Уставе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) говорится о высшем уровне здоровья, как об одном из основных прав человека. Не менее важно право человека на информацию о тех факторах, которые определяют здоровье человека или являются факторами риска, то есть их воздействие может привести к развитию болезни.

В настоящее время точно установлено, что от здравоохранения наше здоровье зависит всего лишь на 8-10%, а главное – от здорового образа жизни – 49-53%, наследственных факторов – 20% и от состояния окружающей среды обусловлено 20% заболеваний, т.е. каждое 5-е заболевание на земном шаре (таблица 1).

Таблица 1 - Группировка факторов риска по их удельному весу для здоровья

Современное состояние в Республике Казахстан (РК) таково, что выбросы СО₂ на душу населения составляют 11,5 тонн в год. Накоплено более 21 млрд. тонн отходов производства и потребления, в том числе более 450 млн. тонн радиоактивных отходов [2].

Валовые выбросы вредных веществ от производственных объектов в РК за I полугодие 2011 составили 1158,2 тыс. тонн, на первое полугодие 2010 равнялись 1134,9 тыс. тонн. Произошло увеличение общего объема выбросов вредных веществ на 23,3 тыс. тонн, т.е. на 2.05%. Это обусловлено ростом объемов производства, расширением сфер деятельности нефтегазового сектора, увеличением передвижных средств, вновь открытых промышленных объектов [2].

В 2006 году в РК выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников составляли 2921,1 тыс. тонн постепенно снижаясь в 2010 составили 2226,5 тыс. тонн. Наиболее распространенными веществами, загрязняющими атмосферу, являются газообразные, жидкие и твердые вещества, сернистый ангидрид, окись углерода. В г.Кокшетау в 2009 году выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников составили 15.8 тыс. тонн, из них твердых - 10,9 тыс.тонн, газообразных и жидких 4,9 тыс. тонн (сернистый ангидрид 2,9 тыс.тонн, окись углерода 1,4 тыс. тонн, окислы азота 0,3 тыс.тонн, углеводороды и летучие органические соединения по 0,1 тыс.тонн. В 2009 в РК фактически уловлено и обезврежено 91% от общего объема отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников. Утилизировано по РК 14% от общего объема уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, по Акмолинской области – 77% [2].

Доля населения в РК и Акмолинской области, обеспеченного водопроводной водой составляет 82%. Качество воды объектов как централизованного, так и децентрализованного водоснабжения не соответствовало нормативам. Удельный вес проб воды централизованного водоснабжения не соответствующих санитарно-химическим показателям в 2009 по РК составил 1,7%, по Акмолинской области – 7,1%; по микробиологическим показателям 1,4% по РК, 3,7% по Акмолинской области. Удельный вес проб воды децентрализованного водоснабжения, не соответствующей санитарно-химическим показателям в 2009 составил 6,1% по РК, Акмолинская область – 7,5%; по микробиологическим показателям 3,8% по РК, 7,8% по Акмолинской области [2].

Общая площадь сельскохозяйственных угодий на 01.11.2009 в РК по признакам, влияющим на их плодородие (засоленная, солонцовая, смытая, подверженная ветровой и водной эрозии, переувлажненная, заболоченная) составила 59% от общей площади, - 43,7% по Акмолинской области. По РК наблюдается увеличение площадей нарушенных, отработанных земель, уменьшение площадей рекультивированных земель. За последний год отмечено значительное увеличение количества вносимых органических и минеральных удобрений.

Произошло некоторое сокращение численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, 1501992 человек в 2006 году, в 2009 – 1423629 человек. Доля работников занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, в 2009 году составляла 22,8%, работающих под воздействием повышенного шума и вибрации – 8,7%, повышенной запыленности и загазованности рабочей зоны превышающей ПДК – 9,5%, при неблагоприятном температурном режиме и занятых тяжелым физическим трудом по 3,6% [2].

Рождаемость превышает смертность, наблюдается увеличение естественного прироста населения (рисунок 1).

Заболеваемость на 100 тыс. населения в экологически неблагополучных областях РК в 2009 году составляла: активный туберкулез – 105,1; злокачественные новообразования – 182,6; психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя – 320,0; психические и поведенческие расстройства – 124,2. [2]

Некоторые заболевания, как например, злокачественные новообразования зависят на 75-80% от окружающей природной среды [3]. Государственной программой развития здравоохранения «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 гг. предусмотрено дальнейшее расширение Национальной скрининговой программы за счет увеличения перечня нозологий с ежегодным охватом не менее 30% от общей численности населения, подлежащих скрининговым осмотрам, разработка и внедрение целевых индикаторов, отражающих эффективность проводимых мероприятий по профилактике, ранней диагностике.

Мероприятия, направленные на ранее выявление заболеваний (скрининговые исследования), а также обеспечение препаратами, укрепление материально-технической базы медицинских организаций позволили снизить показатель смертности. Смертность от злокачественных образований занимает второе место в структуре общей смертности населения РК. Показатель смертности от злокачественных новообразований с 122,6 на 100 тыс. населения в 2005 снизился до 103,9 в 2010 (данные КазНИИОиР) [4].

Все больше средств расходуется на охрану окружающей среды. Текущие затраты на охрану окружающей среды составили в 2006 год – 56 320 119 тыс. тг., 2007 – 58 725 516, 2008 – 91 288 342, 2009 – 102 327 888 тыс. тг. (Таблица 2).

В связи с ростом жизненного уровня населения, уменьшением безработицы, улучшением социально-экономических условий эпидемиологическая обстановка в РК постепенно улучшается. Наблюдается положительный естественный прирост населения, увеличивается средний прожиточный минимум, средний размер пенсий, минимальный размер заработной платы, некоторое уменьшение младенческой смертности.

Уменьшается количество заболеваний активным туберкулезом. Если в 2006 количество заболеваний составляли 426,1 на 100 тыс. населения, в 2007 – 283,5, в 2010 постепенно снизилось до 166,3 [2].

Лишь естественная, чистая среда обитания – залог крепкого здоровья. Природа нуждается в нашей защите, но и нам необходимо ее покровительство: чистый воздух - дышать, кристально чистая вода – пить, вся природа – жить.
ЛИТЕРАТУРА

1. 
   Кауашев С. Нужно ли человеку быть здоровым? // Валеология. Физвоспитание. Спорт, 2004. – №3. – С.3-7.
   
2. 
   Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана Статистический сборник 2005-2009. – Агентство Республики Казахстан по статистике, Астана, 2010. – С. 3-179.
   
3. 
   Ананьев Н. Биоресурсы и экологическое состояние Акмолинской области. – Акмола, 1997. – С.103-113.
   
4. 
   Нургазиев К.Ш., Кулкаева Г.У., Жылкайдарова А.Ж., Национальная скрининговая программа: реализация скрининговых осмотров по раннему выявлению рака молочной железы, шейки матки, колоректального рака // Онкология и радиология Казахстана, 2011. – №3. – С. 3.
   

Берілген жұмыста Көкшетау қаласының компьютерлік үлгісі тұрмыстық-коммуналдық шаруашылықты болжау үшін қарастырылған.

In hired the computer simulation model of city Kokshetau, is developed with the purpose of prognostication of housing and communal services and distribution of financial means.

Цель исследования заключается в том, чтобы спрогнозировать социально-экономического развития городской системы г. Кокшетау при различных вариантах управленческих решений на муниципальном уровне.

В соответствии с целью определены следующие задачи:

1. 
   Планирование бюджетных расходов в части жилого фонда, с целью обеспечения населения жильем в соответствии с социальной нормой при устойчивом развитии города по основным социально-экономическим показателям.
   
2. 
   Проанализировать социально-экономическое развитие системы города.
   
3. 
   Изучить этапы компьютерного моделирования, труды зарубежных и отечественных ученых в данной области.
   
4. 
   Создание имитационной модели города, способствующей принятию рациональных и эффективных управленческих решений.