1917 жылы мамырда Петроградта бірінші Жалпы ресейлік мүсылмандар съезі болып өтті. Съезде үлттық-аумақтық федеративті негіздегі демократиялық республика үлттық автономия қүру мәселелері қаралды.
Қазақстанда алғашқы Кеңестер 1917 жылы наурызда пайда бола бастады. Жүмысшы жэне солдаттарға қарағанда шаруа депутаттарының Кеңесі кейінірек, яғни мамыр жэне маусым ай- ларында қүрыла бастады. Кеңестердің көпшілігін алғашқы кезде эсерлер мен меньшевиктердің үсак буржуазиялық партиясы өкілдері басқарды. Бүған большевиктердің элсіздігі мен аздығы, жергілікті жүмысшылар үйымшылдығының жеткіліксіздігі мен саяси жетілмегендігі, Қазақстанның элеуметтік-экономикалық даму дәрежесінің төмендігі себеп болды. Кейбір мәліметтерге қарағанда, 1917 жылдың наурыз-сәуір айларында Қазақстанда 25- тен астам Кеңестер, оның ішінде 8 жүмысшы, 9 шаруа, 7 солдат депутаттарының Кеңестері жүмыс істеген. Өзінің пайда болуы- нан бастап Қазақстан Кеңестері, эсіресе, жүмысшы жэне шаруа депутаттарының Кеңестері өздерінің қүрамы жөнінен көпүлтты болды. Кеңестердің қүрамына: орыстар, қазақтар, украиндар, та- тарлар, үйғырлар, өзбектер жэне басқа халықтардың өкілдері енді. Солдат депутаттары Кеңестеріне көбінесе орыстар, украиндықтар, ішінара татарлар кірді.
Орталық Азияда жэне Қазақстанның оңтүстігінде мүсылман депутаттарының Кеңестері қүрылды. 1917 жылғы 16—21 сәуірде Ташкентте мүсылман депутаттары Кеңестерінің I өлкелік (Түркістандық) съезі өтіп, ол Уақытша үкіметті қолдады жэне Ресейді басқарудың ең жақсы нысаны Түркістанға жэне басқа да үлттық аймақтарға кең көлемде автономия берілетін жағдайдағы Федеративтік демократиялық республика деп таныды. Съезд Қүрылтай съезіне дайындалуға жэне «Шура-и Ислам» мүсылмандар партиясының бағдарламасын тануға шақырды.
Осы жерде айтып кететін жағдай 1917 жылы көктемде мү- сылмандар қозғалысы негізінде «Шура-и Ислам» партиясы қүрылған болатын. Ташкенттегі съезде (1917 ж. сэуір) қалыптасқан «Шура-и Ислам» партиясының Шымкентте, Әулиеатада, Перовскіде, Қа- залыда жэне басқа қалаларда жергілікті үйымдары болды, оларға мүсылман дінінің православие дінімен тең қүқықтылығы, діни шектеулердің жойылуы, ислам діні оқу орындарының ашылуы, Мек- кеге қажылыққа баруға рүқсат ету жэне басқа да діни қүқықтар мен бостандықтар үшін күрескен татар, өзбек, қазақ діни қайраткерлері мен қатардағы мүсылмандар кірді.
Қазақстандағы қос өкіметтің орталық аудандарға қарағандаөзіндік ерекшеліктері болды, бүл өлкенің отар ретінде әлеуметтік-экономикалық жэне саяси даму деңгейіне, оның көпүлттығымен халқының қүрамы негізінен үсак буржуазия өкілдеріненшыққандығына байланысты еді. Тап осындай жағдай Түркістанөлкесінде де орын алды. Мүнда патша өкіметі қүлаған соң биліктіңүш түрі орнады: олар — Кеңестер, Уақытша үкіметтің атқарукомитеттері жэне мүсылмандар үйымы. Егер алғашқы екі биліксырт жағынан қарағанда жергілікті халықтың мүддесіне онша жаныашымай бүрынғы саясатты жүргізсе, ал үлттық зиялылар басқарғаноның соңғысы жергілікті түрғындарды алаңдатқан мәселелерді ше-шуге тырысты.
Сонымен, Ақпан революциясының жеңісінен кейін Қазақстандақоғамдық-саяси өмірдің біршама жандануында Ресейдің саяси пар-тиялары, әсіресе, олардың жергілікті үйымдары мен топтары өзәсерін тигізді. 1917 жылдың көктемінде болып өткен облыстық қазақсъездері болашақ партияның бағдарламасын әзірлеуге көмектесіп,съездерге қатынасқан делегаттар мен қазақ комитеттерінің мүшелері«Алаш» партиясының элеуметтік негізін қүрады. Осылайша, 1905жылдың өзінде-ақ қүруға әрекет жасалған «Алаш» партиясы icжүзінде 1917 жылдың мамыр айында қалыптасып, ал оның ресмитіркелуі 1917 жылдың желтоқсанында жүзеге асқан еді.
Тарихта «Алаш» партиясының саяси үйым болып қүрылуыныңбастауын 1917 жылдың 21—28 шілде аралығында өткен біріншіБүкілқазақ съезі айқындап берді. Съезд жүмысына сол кезде қазақдаласының алты облысынан: Ақмола, Семей, Торғай, Орал, Жетісу,Ферғана жэне Бөкей ордасынан делегаттар қатысты. Съезде 14мэселе күн тэртібіне қойылды: мемлекеттік басқару жүйесі; қазақоблыстарының автономиялығы туралы; жер мәселесі; халық мили-циясын үйымдастыру; земство туралы, халық ағарту ici; сот ici; дінмәселесі; әйелдер мәселесі; қазақтар облыстарында Қүрылтай жи-налысына делегаттар сайлау; бүкілресейлік мүсылман съезі туралы;қазақ саяси партиясын қүру туралы жэне т. б. Осылардың ішіндеөзінің мазмүны мен саяси маңызы жағынан үлттық автономия, жермәселесі мен Қүрылтай жиналысына дайындық мәселелері біріншікезекте, өте саяси пікірталас жағдайында талқыланды. Мысалы,үлттық автономия туралы А.Байтүрсынов пен М.Дулатов тәуелсізавтономиялық Қазақ мемлекетін жақтап сөйлесе, Ә.Бөкейхановқазақ үлттық-аумақтық автономияның Ресейдің қүрамында бо-луын жақтады. Бірақ, ол мемлекет демократиялық федеративтіпарламенттік республика негізінде қүрылуына басты назар аударды. Бүл көзқарас көпшілік делегаттардың қолдауына ие болды. Сонымен съездің қарарында: «Қазақ облыстары аумақтық-үлттық автономия қүқығын алуы тиіс» деп жазылды. Сондай-ақ, жер мәселесі де қызу талқыға салынды. Съезд Қазақстанның барлық аймақтары мен Бүхара, Ферғана, Хиуадағы қазақтар қауымдастығынан Қүрылтай жиналысына үсынылған 81 кандидаттың 78-ін депутат етіп сайлады. Олардың арасында «Қазақ» газетінің жетекшілері, қазақ үлттық- либералдық қозғалысының косемдері Ә.Бөкейханов, А.Байтүрсы- нов, аймақтардан А.Ермеков, Х.Ғаббасов, Ж.Х.Досмүхамедовтар, М.Тынышбаев, М.Шоқаев, С.Асфендияров болды.
Съезде қаралған барлық мэселелер талқыланып, шешімдер қабылдану барысында қазақ үлт зиялыларының ықпалы басым болып отырды. Сайып келгенде, Орынборда өткен бірінші Бүкілқазақ съезі «Алаш» қазақ үлттық саяси партиясын шын мэнінде заңдастырды. Атқару комитеті негізінде партияның басқарушы органы сайланды.
Сонымен, қорыта айтқанда, Кеңестік дэуірдегі Коммунистік партияның идеологтары Алаш партиясы мен Алашорда үкіметін буржуазиялық үлтшылдық қозғалысының көрінісі деп бағалап келді. Алайда, біздің жоғарыда атап көрсеткеніміздей, жалпы Алаш қозғалысы, соған байланысты XX ғасыр басындағы қазақ үлт зиялыларының қоғамдық-саяси қызметінде «үлтшылдықтың», «буржуазияшылдықтың» ешқандай да белгісі болған емес. «Алаш» қазақ халқының нағыз үлттық демократиялық партиясы болды. Сондықтан, қазіргі де, болашақ үрпақтың да санасында оның өмір сүрген уақыты қазақ халқының ғасырлар бойы армандаған өзінің толық тәуелсіздігін қалпына келтіру жолындағы күресінің ең маңызды бір кезеңі деп бағалануы керек.
11-тақырып ҚАЗАҚСТАН ҚАЗАН ТӨҢКЕРІСІ МЕН АЗАМАТ СОҒЫСЫ ЖЫЛДАРЫНДА (1917—1920жж.)
жштшштшшшжшшшшмшшшшшш'
1917 ж. Қазан төцкерісі және оның Қазацстандагы цогамдъщ-саяси өмірге эсері
Азамат согысы және социалистік цүрылыстың басталуы
1.1917 ж. Қазан төңкерісі және оның Қазақстандағы қоғамдық-саяси өмірге әсері
Уақытша үкіметтің халық күткен аграрлық мәселені шешеалмауы, езілген халықтарға өзін-өзі билеуі немесе автономияалу мәселесін күн тэртібіне қоюға тырыспауы, жүмысшыларға8 сағаттық жүмыс күнін енгізу сияқты көкейкесті мәселелердішешпеуі халық наразылығын одан эрі күшейтті. 1917 ж. жазыныңсоңы мен күзінің бас кезінде бүкіл Ресейдің жер-жерінде бүқараныңУақытша үкіметке деген қарсылығы өсе түсті. Бүл Кеңестердегібольшевиктердің ықпалының артуына жағдай жасады. Ал Корнилов бүлігінің талқандалуы большевиктер беделін біржола көтерді.Осындай жағдайда большевиктер партиясы 1917 жылғы шілдеоқиғасынан кейін алынып тасталған "Барлық билік Кеңестергеберілсін" деген үранды қайта көтерді. Енді бүл үран қарулыкөтеріліске, Уақытша үкіметті қүлатуға, пролетариат диктатурасынорнатуға бағытталды.
1917 ж. 24 қазанда (6 қарашада) Петроградта қарулы көтеріліс басталды. Келесі күні көтерілісшілер қаланың ең маңызды объектілерінбасып алды. 1917 ж. 25 қазанда (7 қарашада) Әскери-революциялықкомитет Уақытша үкіметтің билігінің жойылғандығын жариялады.Осылайша Қазан төңкерісі жеңіске жетті.
Қазан қарулы көтерілісінің Петроградта жеңіске жетуі, сондай-ақ Қазақстанмен іргелес Ташкент, Омбы, Орынбор, Астрахань тә-різді ipi қалаларда Кеңес өкіметінің орнауы Қазақстанда да биліктіңКеңестердің қолына өтуіне ықпал етті. Алайда Қазақстанда Кеңесөкіметін орнату төрт айға, 1917 ж. соңынан 1918 ж. наурызына дейінсозылды. Бүл процесс аймақтың әлеуметтік-экономикалық жэнемәдени баяу дамуымен, үлтаралық қатынастардың күрделілігімен,жүмысшылар мен большевиктік үйымдардың аздығымен шиеленісетүсті. Кеңес өкіметінің Қазақстанда орнауына Ленин бастаған большевиктердің халыққа бейбітшілік, жүмысшыларға зауыт пен фабрика, шаруаларға жер, үлттар мен үлыстарға теңдік пен бостандық беру жөніндегі уэдесі өз септігін тигізді. Кеңес үкіметін орнатуға Орал, Жетісу, Сібір, Орынбор казак әскерлері мен қүлаған Уақытша үкіметтің жақтастарының табанды қарсылық көрсетуі жағдайды одан эрі шиеленістіре түсті.
Кеңес өкіметі Уақытша үкіметтің жақтастары қарулы қарсылық көрсете алмаған Сырдария, Ақмола облыстары жэне Бөкей Орда- сында бейбіт жолмен орнады. Ал, Торғай, Орал, Орынбор, Семей жэне Жетісу облыстарында Кеңес өкіметін орнату үшін қиян-кескі күрес болды. Облыстық орталықтар мен уездік қалаларда кеңес өкіметі қызыл гвардиялық отрядтардың жэне жергілікті горни- зондар солдаттарының қарулы көтерілісі арқылы орнады. Перовск (Қызылорда) жүмысшылары мен солдаттары өкімет билігін 1917 ж. 30 қазанда (12 қараша) өз қолына алды. Ташкентте Кеңес үкіметі 1917 жылы 1 қарашада кескілескен үрыс нәтижесінде орнады. Ал 1917 жылдың қараша айының орта кезінде Кеңес өкіметі Черняев (Шымкент) қаласында жеңді. Қараша-желтоқсан айларында Кеңес өкіметі Әулиеатада, Түркістанда, Қазалыда, Арал поселкесінде жэне облыстың басқа да ipi елді мекендерінде бейбіт жолмен орнады. Кокшетау, Павлодар, Атбасар, Өскемен уездерінде казак- орыс әскерлерінің басым болуынан Кеңес окіметі үшін күрес біраз қиындыққа кездесті. Кеңес окіметі 1918 ж. наурыз айында Жаркент- те, Сергиопольде (Аягөзде), Талдықорғанда, сәуірдің бас кезінде Лепсіде орнады.
1917 ж. соңы мен 1918 ж. наурызы аралығында Кеңес өкіметі Қазақстанда негізінен қалалар мен басқа да ipi халық тығыз орналасқан жерлерде орнады. Кеңес окіметін орнатумен бірге өлкенің шаруашылығы мен мәдениетін қайта қүру шаралары қатар жүргізілді. Өнеркәсіп орындарында, мэселен Спасск зау- ытында, Қарағанды шахтасында, Успен кенішінде, Ембі мүнай кэсіпорындарында бақылау қойылып, сондай-ақ банктер мемлекет меншігіне көшірілді. Кеңестердің 2- Бүкілресейлік съезінде қабылданған Жер туралы декрет бойынша алғашқы шаралар жүргізіле бастады.
Қазан төңкерісінің алғашқы күндерінен бастап-ақ облыстық жэне уездік орталықтарда да жүмысшылар мен шаруалардың өкіметін нығайту ici, ауылдық жэне селолық Кеңестерді қүру ісімен бірге жүргізілді. Алайда ауылдың экономикалық жэне мэдени жағынан артта қалуынан туындаған қиыншылықтар, элі де күшті рулықбайланыстар қазақ ауылдары мен болыстарында Кеңес өкіметініңоргандарын үйымдастыру жөніндегі жүмыстарын қиындатты.1918 жылдың күзінен бастап басқарудағы ала-қүлалық жойылып,билік Кеңес атқару комитеттері қолына алына бастады. Сонда даболса, ауыл-селоларда элі Кеңестер күш ала алмай жатты. Кеңесөкіметінің нүсқау, жарлықтарын іске асыруға қарсылық күшті болды. Халық азық-түлік тапшылығынан зардап шекті. Кеңес өкіметінеқарсы күштер бас көтерді. Кеңеске қарсы күштердің қарсылығынбасу үшін, жергілікті жерлерде өкімет билігін нығайту қажет болды.Кеңес өкіметін нығайту жолындағы күресте облыстық жэне уездіккеңестер съездері көп рөл атқарды. Облыстық, уездік, болыстықкеңестерде жер, азық-түлік, шаруашылық, сот, бақылау, қаржыбөлімдерінің жүмысын жолға қоюға бағытталған шаралар іскеасырылды. Кеңестердің жанынан еңбек, ағарту, денсаулық сақтаут.б. бөлімдері ашылды. Кеңес қызметкерлерін даярлайтын курстаржүмыс істей бастады. Осындай төңкерістік шараларды іске асырубарысында, асыра сілтеушілік, солақайлық, теріс әрекеттер орыналып, Кеңес өкіметіне деген сенімсіздік күшейді.
Әсіресе, Қазан төңкерісінің жеңісінен кейін үлттық, ең алдымен үлттық-мемлекеттік қүрылыс мэселелері өткір сипат алып,талқылана бастады. Кеңес өкіметінің үлттық саясатының негізгіпринциптері маңызды екі қүжатта — 1917 ж. 2 қарашада қабылдан-ған "Ресей халықтары қүқықтарының Декларациясында" жэне 1917ж. 20 қарашада жарияланған Кеңес өкіметінің "Барлық Ресей жэнеШығыс мүсылман еңбекшілеріне" үндеуінде көрініс тапты. 1918ж. қаңтарда кеңестердің Бүкілресейлік З-съезінде В.И.Ленинніңдайындаған "Еңбекшілер мен қаналған халықтардың қүқықтарыДекларациясы" қабылданды. Бүл қүжатта Коммунистік партияныңкеңес республикасының мемлекеттік қүрылымы түріндегі кеңестікфедерацияны ымырасыз жақтайтыны айқын көрсетілді. Декла-рацияда "Кеңестік Ресей Республикасы еркін үлттар одағыныңнегізіндегі кеңестік үлттық республикалардың федерациясы түріндеқүрылады" делінген.